曾幾何時(shí)，“晴天一身土，雨天一身泥，污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”，是濱州大部分村莊的真實(shí)寫照。出行困難，垃圾圍村，環(huán)境惡劣，成為人民群眾面臨的最大難題。

為徹底改變這種臟、亂、差的面貌，讓全市老百姓有一個(gè)舒適、干凈、文明的生活環(huán)境，自2013年開始，市委、市政府作出了全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大決策部署，三年來累計(jì)投入資金80多億元，完成村莊硬化4505個(gè)、1.5萬公里，完成村莊凈化5240個(gè)，村莊美化4973個(gè)，全市所有村莊實(shí)現(xiàn)“三化”建設(shè)全覆蓋。

在此基礎(chǔ)上，按照全省加快美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的統(tǒng)一部署，市委、市政府決定，從2016年開始，全市村莊開始由環(huán)境綜合整治“三化”建設(shè)轉(zhuǎn)入到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新階段，實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的提檔升級。市委常委會專題研究全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，召開了全市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議，下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，對《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范（山東地方標(biāo)準(zhǔn)）》進(jìn)行了培訓(xùn)。

具體工作中，采取“點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)促面”的方式推進(jìn)，重點(diǎn)開展“百村示范千村提升萬戶整潔”工程。

“點(diǎn)”上抓示范。2016年在全市5個(gè)縣區(qū)篩選了14個(gè)基礎(chǔ)條件較好的村莊作為美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)，總投資3000萬元，進(jìn)行了重點(diǎn)打造，起到了示范引領(lǐng)作用。2017年，將開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建活動，按照“一村翠綠、一塘清水、一院潔凈、一品鄉(xiāng)韻、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一方幸福”的“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，每年建設(shè)100個(gè)示范村，打造精品工程、亮點(diǎn)工程，進(jìn)一步引領(lǐng)、示范、帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

“面”上抓達(dá)標(biāo)。對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展達(dá)標(biāo)村建設(shè)工作，不斷提高美麗鄉(xiāng)村覆蓋率。重點(diǎn)在規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、長效管護(hù)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化等“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)上下功夫。將全市所有村莊進(jìn)行摸底排查，按照“一村一賬”的要求，制定工作臺賬。各縣區(qū)對照標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，截至2016年底共建成達(dá)標(biāo)村3203個(gè)，順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，2017年將繼續(xù)完成1000個(gè)村的提升建設(shè)任務(wù)，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

強(qiáng)化支持力度。加大財(cái)政投入支持力度，列支專項(xiàng)資金，對美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)、達(dá)標(biāo)村建設(shè)等工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)要求各縣區(qū)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金列入預(yù)算，充分發(fā)揮財(cái)政投入“四兩撥千金”作用，引導(dǎo)社會資金投入，激發(fā)基層工作積極性。加大涉農(nóng)資金整合力度，統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、農(nóng)村道路、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、文化、衛(wèi)生、旅游等方面涉農(nóng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極搭建融資平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信貸投入。

加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，作為全市科學(xué)發(fā)展觀摩活動的重要內(nèi)容，將工作實(shí)效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。建立了“月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年考核、年終總評”制度，每季度聯(lián)合有關(guān)部門對各縣區(qū)工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，對工作突出、成效明顯的予以表揚(yáng)，對工作落實(shí)不力、成效不明顯的限期改進(jìn)，經(jīng)督辦仍無改進(jìn)的，在全市予以通報(bào)。

經(jīng)過不懈努力，2016年全市美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)59.8%，高居全省第二位。往日農(nóng)村道路泥濘、垃圾成堆、污水橫流、殘?jiān)珨啾诘呐K亂差現(xiàn)象得到根本杜絕，取而代之的是路平地凈、綠樹環(huán)繞、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的農(nóng)村新貌。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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