齊魯網(wǎng)濱州3月5日訊 （李榮新 馬越）高標(biāo)準(zhǔn)辦結(jié)中央、省環(huán)保督查和環(huán)保部大氣污染防治強(qiáng)化督查、巡查交辦問(wèn)題423件，603臺(tái)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐全部予以拆除，189家“小散亂污”企業(yè)全部清理取締，116家養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）全部關(guān)閉搬遷，清潔取暖年度改造任務(wù)超額完成，“清河行動(dòng)”強(qiáng)力推進(jìn)，“碧水藍(lán)天”成為美麗濱城新常態(tài)。

持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，共查改各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域隱患1.1萬(wàn)余項(xiàng)。社會(huì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全年“六個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)。

全面開(kāi)展“打逃廢、降不良”防范金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)不良貸款率從去年底的3.9%降到目前2.43%，不良貸款壓降5.4億元。全區(qū)立案34起，破案22起，拘留27人，批捕6人，逮捕5人，并對(duì)19名民事案件“老賴(lài)”司法拘留。

開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧“再回頭、雙公示、大走訪”活動(dòng)，投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1000余萬(wàn)元，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，全區(qū)154戶(hù)267名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

去年，濱城區(qū)聚力“1+1+5”攻堅(jiān)性體系，聚焦?fàn)幭冗M(jìn)位、全面走在前列，創(chuàng)新舉措，攻堅(jiān)克難，打贏安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)保和金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解“五場(chǎng)硬仗”，交出一份合格答卷。“下一步，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向和工作重點(diǎn)，做好‘繡花功’推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，鐵手腕整治環(huán)境污染，‘打逃廢’防范金融風(fēng)險(xiǎn)等工作，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)和善作善成的毅力，持之以恒打好全面小康‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。”濱城區(qū)委書(shū)記張寶亮說(shuō)。

突出“精準(zhǔn)”“質(zhì)量”，下足“繡花”功夫，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

濱城區(qū)突出“精準(zhǔn)”“質(zhì)量”要求，聚焦一戶(hù)一策精準(zhǔn)幫扶、行業(yè)綜合扶貧、創(chuàng)新特定貧困群眾幫扶舉措、扶貧資金投入與監(jiān)管、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任六個(gè)方面，下足“繡花”功夫，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在一戶(hù)一策精準(zhǔn)幫扶上，濱城區(qū)扭住“精準(zhǔn)” 用力，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)發(fā)現(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定、區(qū)級(jí)審核的貧困監(jiān)測(cè)識(shí)別機(jī)制，建立貧困戶(hù)臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到“底數(shù)清、情況明”。同時(shí)，分析致貧原因，摸清困難和問(wèn)題，找準(zhǔn)致貧病根，制定精準(zhǔn)幫扶措施，開(kāi)展幫扶活動(dòng)。在行業(yè)綜合扶貧上，發(fā)揮民政、人社、教育等部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)力，多管齊下，聚力施策。讓貧困戶(hù)“一戶(hù)不落”，應(yīng)享受政策“一項(xiàng)不漏”。 對(duì)老年、殘疾、重病等特殊貧困群體，創(chuàng)新資產(chǎn)收益、民政低保、實(shí)物供給、鄰里互助等幫扶方式，加大保障力度；同時(shí)探索農(nóng)村“志愿＋扶貧”“互助＋養(yǎng)老”、 貧困老人“離家不離村”抱團(tuán)養(yǎng)老等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧新模式，提升貧困群眾的滿(mǎn)意度和幸福感。在扶貧資金投入和監(jiān)管上，加大區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算扶貧資金支出的同時(shí)，協(xié)調(diào)農(nóng)行、農(nóng)商行、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)金融扶貧合力，嚴(yán)格 “報(bào)賬制管理，專(zhuān)賬制核算”制度，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的日常監(jiān)督檢查。在特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)上，建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行項(xiàng)目身份證制度，建立項(xiàng)目資產(chǎn)專(zhuān)賬，深化企業(yè)扶貧行動(dòng)，建設(shè)黃河灘區(qū)遷建產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目示范帶，提高特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量和效益。在結(jié)對(duì)幫扶上，深入推進(jìn)“不忘初心，心系貧困群眾”千名干部扶貧幫包活動(dòng)，落實(shí)幫包責(zé)任，將扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)動(dòng)力。

今年，濱城區(qū)按照“確保扶貧質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)絕對(duì)精準(zhǔn)”的要求，實(shí)現(xiàn)新建檔立卡的48戶(hù)91人穩(wěn)定脫貧，鞏固提升國(guó)家系統(tǒng)中已脫貧仍享受政策的3311戶(hù)5937名貧困人口脫貧。實(shí)現(xiàn)從“打贏”到“打好”轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)到治本轉(zhuǎn)變，從集中攻堅(jiān)到鞏固提升轉(zhuǎn)變。

鐵手腕整治， 不達(dá)目的不罷休，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

濱城區(qū)堅(jiān)持把污染問(wèn)題整改作為重大政治責(zé)任，對(duì)環(huán)境突出問(wèn)題，建立污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，鐵手腕整治，不達(dá)目的不罷休。

按照依法依規(guī)、立行立改，壓實(shí)責(zé)任、標(biāo)本兼治的原則，扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋的22項(xiàng)問(wèn)題整改進(jìn)程，做到整改一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。對(duì)環(huán)保部和省大氣污染防治強(qiáng)化督查反饋問(wèn)題，深入調(diào)查并嚴(yán)厲懲處違法行為。開(kāi)展 “散亂污”企業(yè)、燃煤小鍋爐集中整治回頭看活動(dòng)；嚴(yán)控新建涉煤項(xiàng)目、化工項(xiàng)目等新增產(chǎn)能行業(yè)的審批；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)第二輪化工生產(chǎn)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)，做好省級(jí)化工園區(qū)認(rèn)定以及省化工重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)申報(bào)，全面完成煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)。

深入推進(jìn)大氣污染防治。嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理，嚴(yán)禁秸稈、荒草、樹(shù)葉、垃圾等露天焚燒。加大重污染天氣應(yīng)急和錯(cuò)峰生產(chǎn)等監(jiān)管。鞏固完善熱電機(jī)組及10蒸噸以上鍋爐的超低排放工程，推進(jìn)化工、機(jī)械設(shè)備制造等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。完成加油站點(diǎn)三級(jí)油氣回收改造工程。建設(shè)智慧監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)異味點(diǎn)源實(shí)施精準(zhǔn)治理。對(duì)商砼企業(yè)全封閉運(yùn)行設(shè)施實(shí)施管控，對(duì)建筑工地、房屋拆除施工、市政施工、城市裸露空置建設(shè)用地等區(qū)域揚(yáng)塵實(shí)施管控。繼續(xù)實(shí)施煤改氣、煤改電工程。建立國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油營(yíng)運(yùn)貨車(chē)DPF運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)成品油生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度，實(shí)現(xiàn)在去年基礎(chǔ)上同比改善8.9%的目標(biāo)任務(wù)。

綜合整治水污染，加大污水處理廠投入，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,省、市控河流斷面達(dá)標(biāo)。采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，治理黑臭水體。開(kāi)展城區(qū)管網(wǎng)改造工程，配建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處置設(shè)施。在土壤防治上，提升固廢、危廢綜合處置能力，實(shí)現(xiàn)固廢（危廢）的規(guī)范化管理，治理企業(yè)舊廠址土壤污染。構(gòu)建“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保”大環(huán)保格局。

主動(dòng)防范，重拳出擊“打逃廢”，打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

濱城區(qū)堅(jiān)持一把尺子量到底，持續(xù)開(kāi)展 “打逃廢、降不良”打擊金融犯罪、防范金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力優(yōu)化金融環(huán)境，完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，實(shí)現(xiàn)全區(qū)控制不良率在3%以?xún)?nèi)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，促進(jìn)全區(qū)金融經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

嚴(yán)厲打擊“打逃廢”，保持“降不良”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)前期簽訂還款協(xié)議的企業(yè)及個(gè)人開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。逐一復(fù)查核實(shí)集中約談的79家企業(yè)履行協(xié)議到位情況，采取司法措施依法收回資金；推進(jìn)公職人員不良貸款按協(xié)議收尾清零；集中嚴(yán)厲打擊50萬(wàn)元以下個(gè)人不良貸款，依法強(qiáng)力征收；對(duì)銀行內(nèi)部人員不良貸款進(jìn)行整治和打擊；實(shí)現(xiàn)銀行系統(tǒng)綜合整治全覆蓋。

加大監(jiān)管力度，健全防控金融風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行放貸制度，規(guī)范管理，完善貸款審查工作機(jī)制，提高金融部門(mén)新增貸款質(zhì)量，從源頭減少不良貸款的產(chǎn)生，防范新增不良。建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，注重金融秩序源頭管控，推動(dòng)企業(yè)上市掛牌融資，實(shí)現(xiàn)融資多元化。鼓勵(lì)小額貸款公司、民間融資機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。組織第五屆資本對(duì)接大會(huì)，力爭(zhēng)簽約資金實(shí)現(xiàn)165億元。發(fā)揮新設(shè)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金和區(qū)級(jí)3億元大型融資性擔(dān)保公司作用，降低企業(yè)融資成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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