齊魯網濱州12月16日訊 2018年馬上就要過完了，有的朋友可能都開始計劃一下2019年的一些事情了。在濱州博興有一位吳女士，她反映說自己去交2019年度的城鄉居民醫療保險，可是卻交不上，到底是什么原因呢？

王女士家在濱州市博興縣湖濱鎮鹿王村，前幾天她想去銀行繳納2019年的城鄉居民醫保，卻被告知她無法繳納。因為她去年的沒有交上，就是2018年的沒有交，必須補上2018年的，才能交上2019年的。王女士告訴記者，家里一共有四口人，如果補齊需要花費不小的費用，所以她拖到現在也沒有繳納。

和她一樣，同村的吳女士也是因為這個原因沒有繳納2019年度的醫保。吳女士說：“補的話得上銀行去，再去鎮上解開那個鎖，批上那個條子才能全部補上，一口人交700帶著罰款。”去銀行交醫保，必須要補交之前的欠款。王女士說，繳納醫保需要去當地農商銀行，于是記者陪同王女士一起來到位于湖濱鎮的博興農村商業銀行。

濱州市博興縣湖濱鎮農商銀行工作人員說：“去年不交今年交不上，去勞保所登記才能補繳。”銀行的工作人員解釋，博興農商銀行只負責代收2019年的醫保費用，所以她只能先去補繳，然后再來繳納2019年的費用。

事情確實如王女士所說的一樣，2019年度的醫保費用無法繳納，和她同村的劉女士雖然補繳了2018年度的醫保費用，但是仍然覺得不合理。接著在劉女士的補繳繳費單上看到，繳費日期是2018年11月12號，補繳費用為190元每人，繳納來年醫保必須先補繳之前的費用嗎？記者在山東省人力資源和社會保障廳等六部門關于貫徹落實醫保發20182號文件進一步做好居民醫療保險工作的通知上看到，在規范居民基本醫保補繳政策中的一條中提出，各地不得強制要求居民補繳以往年度基本醫療保險費。通知自2018年10月15號起實行，有效期至2023年10月14號，文件顯示印發時間是2018年9月14號。既然省里有通知，為什么王女士她們還是要補繳費用呢？于是記者又來到了濱州市博興縣湖濱鎮的綜合服務大廳，工作人員解釋，目前他們執行的政策是濱州市政府下發的文件。

濱州市博興縣湖濱鎮便民服務大廳工作人員說：“以前沒有這個政策的時候，你可以當年用當年交，但是現在就是必須得補不能斷，就像養老保險也不能斷一樣。”

省里的政策是不能夠強制補繳，但是咱們這位吳女士遇到的情況是必須先補繳上這2018年的錢。這省里市里政策不一樣，那到底以哪個為準？這當中又為什么會出現這些差頭呢？這個錢又到底該不該補繳呢？

在濱州市人力資源和社會保障局于2018年6月15號發布的關于濱州市居民基本醫療保險有關問題的通知上，在參保繳費一條里記者看到，其中要求居民醫保應該按年度連續繳費，居民中斷繳費的需補繳自2015年1月1號之后的中斷期間個人步調部分。為什么省里在今年的10月15號發出了不得強制要求補繳的通知，在濱州卻遇到了補繳這一情況，隨后記者通過電話聯系到了濱州市人社局醫保處。

濱州市人力資源和社會保障局醫保處工作人員說：“省里出指導意見，然后各地市自己制定自己的管理辦法，省里那個文件，和咱濱州市人民政府的文件，就這一點不是太一致，省里上面不強制要求，但是中央的文件沒強調，反而強調說要連續參保。省廳這個指導意見上確實有這么一句話，非常難辦，我們也和省廳的反映了，因為它和我們當前濱州市政策不一樣，再說全省普遍存在這個問題。”

濱州市人社局醫保處的工作人員介紹，目前濱州市政府出臺的政策是為了保證醫保基金統籌。濱州市人力資源和社會保障局醫保處工作人員稱：“原來新農合的時候，為了保證繳費基數，就是以家庭為單位，一個家里如果有一個不交的，你全家都無法參保。現在居民醫保強調個人，不強調家庭，強調個人的話咱就連續參保，省得長病的都盼著多交點，多報點。那個不長病的不采取這種方式的話，那我不交了，我啥時候長病啥時候交，那這個事就辦不下去了。”

對于王女士遇到的情況，記者又電話咨詢了山東省人力資源和社會保障廳醫保處，山東省人力資源和社會保障廳醫保處工作人員說：“他現在還這樣，咱省里發了一個文，不允許強制補繳了，我不知道是不是鄉鎮沒有接到通知，按說應該大家已經都執行了，個人的想法，當時之所以有些事，會制訂這么一個讓大家補繳的辦法，是出于什么考慮呢？就是有一部分群眾不生病不交，生了病之后再交，這樣對醫保基金會造成比較大的影響，對其他連續交的群眾不大公平，所以就是這樣。雖然這樣的話，我們也把它給規范成不讓再強制補繳了。”

省里的政策和下面地市的政策出現了矛盾的地方，在執行時究竟應該以哪邊為主執行呢？

山東省人力資源和社會保障廳醫保處工作人員說：“肯定是按文件來執行，包括咱們執行國家的也是這樣。部門這不都應該一樣嗎？從業務上如果是國家和省里有明確規定的，那肯定得執行國家或者省里的。”

[責任編輯：楊凡、楊本敬、卜新]

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