齊魯網·閃電新聞11月9日訊 黨的十九屆五中全會提出，要在共建共治共享中拓展基層社會治理新格局。鄒平市探索實施“陽光透明酬金制”物業管理模式，化解社區矛盾糾紛，基層社會治理水平和效果明顯提升。

最近，鄒平市和潤家園小區業主委員會正組織業主們為續簽物業服務企業以及物業費每平米上漲兩毛錢投票。從已收回的表決票來看，已有7成業主表示同意。

“寫得明白啊，要是不寫明白大家肯定不會同意。用于社會活動、車棚等一些改造上面，大家都受益，我感覺挺好。” 鄒平市和潤家園小區業主田燕表示。

即便物業漲錢，業主們也愿意買單。可在三年前，業主和物業公司還打得不可開交。

“燈不亮了，你找上幾遍也不給換；有的時候你找急眼了他才給你換一個。有的時候電梯有故障了你就等，反正有兩個電梯，這邊這個可以用，這邊這個你就得等。人家就是盡量少花錢，那不就是自己掙了那一部分了嗎。”田燕回憶。

以往，物業服務多采用“包干制”，也就是業主繳納物業管理費，管理好壞、盈余虧損實則由物業公司承擔。可往往物業想追求更高利潤、業主想要更好服務，兩者之間解不開的疙瘩成了社會治理難題。

“物業服務企業監管起來有空白，業主維權困難重重，導致矛盾多發，市民熱線有三分之一是反應物業服務糾紛的，也出現較多上訪事件。”鄒平市信訪局副局長李軍說。

維護各方利益、社會穩定，和潤家園所在的黃山街道依據物業管理條例、物權法等，一邊引導小區成立業主大會、業主委員會，依法開展自治；一邊出臺辦法，探索實施“陽光透明酬金制”物業管理模式。

黃山街道黨工委書記王奎介紹：“小區物業維護資金不再歸物業服務企業所有，而是歸全體業主所有。根據年度預算執行情況和計劃完成情況、物業公司約定的酬金比例來提取酬金。也就是說，干多少活，花多少錢，提取多少酬金。”

在街道協助下，和潤家園業主大會以新模式重新選聘了家物業服務企業，并協商出酬金比例為10%。

中土物業和潤家園項目經理張翠平說：“我們的這10%是純粹的利潤，我們的收入和為業主提供的服務成正比。不用擔心虧損，也不用擔心業主不交物業費這一塊。”

按照新模式，當年小區里的物業維護資金全部打進小區業主公有賬戶，業主們也第一次看到了自家小區的收入明細。

“通過打到這個公戶上以后，我們就發現好多業主不知道的一些費用，比方說這個飲水機，每年要向小區交1000元的場地占用費，還有我們小區的電梯廣告，移動公司聯通公司（電費差）……一年也得有5、6 萬塊錢吧。”鄒平市和潤家園小區業主委員會主任張玉強說。

像這些以往被業主忽略的公共收益部分，現在通過合同約定明確了所有權，也都將進入公共賬戶。

鄒平市黃山街道業主權益服務中心工作人員王娟告訴記者：“這個收款收據我們都加蓋了業主委員會的公章，如果物業自行收取的話，我們就會給予10倍的懲罰。”

物業費、水電代收費、公共收益費用，和潤家園一年的物業維護資金加起來多達240萬。為確保這些資金安全，當地街道設立業主權益服務中心，由業主大會表決授權后，代管財務。

黃山街道社會綜合治理服務中心主任王海杰說：“政府是有監督指導協助小區業主自治的職責的，我們主動履行這個這個職責后，介入各小區業主大會事項表決的各種程序和業主共有資金的使用過程，讓小區業主和物業公司都放心。”

目前，鄒平市正在全市12個小區推開“陽光透明酬金制”管理模式，物業費收繳率從原來的不足60%提高到了 90%以上，矛盾和信訪問題下降80%以上。

鄒平市委常委、政法委書記段書國表示：“十九屆五中全會提出‘改善人民生活品質，提高社會建設水平’。我們以社區治理這個最小單位為抓手，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的社會治理體系，提高矛盾糾紛化解率和人民群眾滿意度。”

閃電新聞記者 王希 李鋒 濱州臺 賈玉澤 邱建 報道