齊魯網·閃電新聞8月2日訊 2023年以來，濱州市以構建和諧勞動關系為目標，創新工作方式，延伸服務觸角，在全市勞動人事爭議仲裁機構和公共就業服務機構之間部署開展“仲裁維權與就業服務牽手行動”，有力促進了勞動爭議案結事了，助力了就業形勢穩中向好。上半年，全市勞動人事爭議仲裁機構共立案受理爭議案件1490件，涉及職工1531人，其中有就業需求人員932人，占60.9%；累計為557人提供就業服務，占有就業需求人員的59.8%。

基于三種考慮 把握牽手行動的精準定位

濱州市人社局從三個方面對勞動關系形勢作出科學研判，從而對癥施策，在全市勞動人事爭議仲裁機構和公共就業服務機構之間部署開展“牽手行動”。一是充分考慮勞動爭議新特點。新形勢下勞動爭議呈現多元化趨勢，新生代勞動者依法維權意識明顯增強，不再滿足于“有事干”“有飯吃”“工資不拖欠”等基本權益的保障，而是更側重于追求“體面工作”“終生保障”，勞動權、報酬權、休息權缺一不可，一言不合就仲裁。以新就業形態為例，據不完全統計，全市新就業形態企業達到320余家，就業人員2萬余人，涉及交通出行、外賣、快遞、貨物運輸、網絡直播等9個領域，有11.11%的企業與勞動者發生過勞動爭議。二是充分考慮社會就業新形勢。近年來總體就業壓力持續加大，新的就業崗位雖然不斷增加，但與勞動者求職人數總體處于不平衡狀態，特別是現代服務業仍處于緩慢恢復狀態，吸納就業能力遠未達到疫情前水平。三是充分考慮仲裁群體新常態。勞動者通過仲裁渠道維護自身權益，是我國的一項基本法律制度，已經成為勞動關系領域矛盾糾紛化解的新常態。但是維權者的這一舉動卻給自身帶來不同程度的就業歧視，個別用人單位把提出仲裁請求的勞動者視為“另類”“刺頭”“不安分者”，在招聘過程中雖然不敢公開拒絕錄用，但總會想方設法設置隱形門檻，把有仲裁維權“前科”的勞動者拒之門外。所以，依法維護這一群體的“再就業權”，理應成為仲裁機構和就業服務機構的共同職責。基于以上考慮，濱州市人社局在惠民縣召開了全市仲裁維權和就業服務牽手行動座談會。并且山東省人社廳批準并同意濱州市開展“勞動維權+就業幫扶”模式工作試點。

滿足三個需求 拓展仲裁維權的服務外延

用人單位和勞動者是勞動關系中既對立又統一的矛盾共同體，而勞動者始終處于弱勢地位。維護好這一群體的合法權益，就要充分了解他們的合理訴求和現實需求。實際工作中，伴隨著仲裁程序的逐步深入，仲裁機構注意從三個方面不失時機地了解當事人的需求：一是失業待遇需求。重點了解勞動者在仲裁程序結束后是否失去了就業崗位，是否符合領取失業保險待遇的條件。符合領取條件的開通待遇審批綠色通道，仲裁機構與失業保險待遇審批機構自動轉接。二是就業崗位需求。在送達仲裁文書的同時，向當事人主動發放就業服務指南和就業信息登記表，全面普及就業政策，了解勞動者的專業特點、技能優勢和就業愿望等信息。這些信息通過濱州公共就業服務平臺、濱州“就好辦”公眾號、濱州“云零工”信息平臺公開向外發布，實現勞動者就業需求與用人單位用工需求無縫對接。對于就業困難人員，納入就業援助范圍。三是技能培訓需求。重點了解勞動者對于尋找新的就業崗位和適應新崗位所需要的技能需求，把有培訓需求的勞動者，納入全市職業技能提升行動的統一部署，特別是在高端化工、家庭服務、繩網、冬棗等特色培訓中優先推薦安排。上半年，市縣兩級仲裁機構共向就業服務部門推送求職信息461條，達成就業意向200余人次。沾化區制定就業信息工作臺賬，在受理通知書上添加“沾化區就業與企業綜合服務中心”公眾號及二維碼，及時推薦勞動者招聘崗位，整理仲裁當事人信息27份，電話回訪當事人143份，將求職信息及時推送就業服務部門。惠民縣仲裁員“上前一步”主動服務，在案件處理結束后，根據當事人的意愿，指導19名仲裁當事人申領失業待遇、5名仲裁當事人參加技能培訓。

依托三項活動 豐富就業服務的民生內涵

平等就業是勞動者的法定權益，自主用工是用人單位依法享有的基本權利。就業是最大的民生，權益得到保障，民生才能得到保障。為實現二者的有效銜接，在具體工作中，仲裁機構和公共就業服務機構的工作人員既注重把仲裁維權者作為就業服務的重點群體，又注重把滿足用人單位用工需求作為延伸服務的一項重要內容。一是積極開展就業政策宣傳活動。結合“十百千送法進企業”活動，對接十強產業、梳理用工百問、服務千家企業，搭載就業政策宣傳。在濱州人社門戶網站、濱州就業人才網開設就業專欄，針對不同就業群體分類指導，各取所需。將就業政策區別不同群體實行單元式拆分，諸如一次性擴崗補助、吸納就業補貼、緩繳社保等，附加辦理依據、流程和注意事項，讓企業和勞動者一目了然。二是積極開展20+N系列就業專項服務活動。公共就業服務機構建立招聘平臺，每月確定1-2個主題開展招聘服務，招聘活動設立就業維權政策咨詢專區，宣傳就業政策和勞動法律法規。三是積極開展直播帶崗活動。順應用人單位和勞動者需求，利用招聘直播間，每月9日、19日、29日開展“逢九直播帶崗”活動。重點推介新就業形態崗位需求，引導依托互聯網平臺實現就業的網約配送員、網約車駕駛員、網約貨車司機、互聯網營銷師等新就業形態勞動者依法維護自身勞動權益。

通過各種形式推介零工小市場、城鄉公益崗、社區微工廠等就業渠道，既滿足了企業用工需求，又向廣大求職者推送了就業政策和就業崗位。上半年，市縣兩級仲裁員累計參加招聘會、送法進企業、進工地等活動40余場，接待求職者咨詢3000人次，發放規范勞動用工政策3000余份，在最大層面上實現了仲裁政策與求職者零距離，有效維護求職者在就業過程中的合法權益。同時，現場解答企業用工疑問，筑牢了勞動爭議多發的第一道防線，受到廣大企業和勞動者一致好評。