齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月9日訊 8月9日，濱州市政府新聞辦舉行“大干2023奮勇爭先向前·亮進度——發(fā)展品質(zhì)越來越高”主題系列新聞發(fā)布會濱州市財政局專場。邀請濱州市財政局黨組書記、局長胡云江，濱州市財政局黨組成員、副局長，濱州市財政保障中心黨委書記、主任、新聞發(fā)言人朱波，介紹今年以來，濱州市財政局提升發(fā)展品質(zhì)，推動高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。

胡云江介紹，今年以來，濱州市財政局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，推動積極的財政政策加力提效，財政收支實現(xiàn)平穩(wěn)運行，各項工作取得積極成效。從目前情況看，市財政局承擔“1+8+1”重點工作任務(wù)12項，全部按時序進度推進。

頂壓奮進，財政收支平穩(wěn)運行。

面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，全市各級財政部門堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，努力克服產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、重點稅源下滑、政策性減收等因素疊加影響，堅持財稅協(xié)同、部門協(xié)作、市縣聯(lián)動，全力保障財稅收支實現(xiàn)“雙過半”。收入方面，上半年，全市完成一般公共預(yù)算收入160.04億元，增長6.5%，完成年初預(yù)算的55.6%，其中稅收收入103.24億元，增長3.7%，完成預(yù)算的51.2%。支出方面，嚴格落實“黨和政府帶頭過緊日子”要求，大力壓減非急需非剛性支出，實施最嚴格的支出預(yù)警監(jiān)控，集中財力保重點、保民生。上半年，全市完成一般公共預(yù)算支出244.89億元，增長4.0%，完成預(yù)算的53.9%。

服務(wù)大局，支持發(fā)展加力提效。

今年以來，市財政部門始終堅持財政工作政治屬性，把部門工作放到全市經(jīng)濟發(fā)展大局中思考定位，持續(xù)強化政策集成、資金投入、財金聯(lián)動力度，發(fā)揮積極財政政策對經(jīng)濟支撐、引導(dǎo)、撬動作用，全力支持發(fā)展品質(zhì)加力提效。強化政策支撐。支持實施成就企業(yè)家夢想行動，落實制造強市建設(shè)各項政策措施，加力推進省市“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”6批政策清單落地落實。持續(xù)深化財政資金股權(quán)投資改革，市財政累計滾動投入資金2.05億元，撬動銀行等金融機構(gòu)增加授信額度10億元。發(fā)放各類消費券超過1200萬元，推動汽車、零售、餐飲、文旅等行業(yè)加速回暖。強化資金引導(dǎo)。今年以來，爭取2023年新增專項債券145.71億元，為全市重點項目提供了急需資金支持。爭取上級轉(zhuǎn)移支付152.1億元，較上年同比增長12.8%。實施高新技術(shù)企業(yè)培育行動計劃，2023年以來落實獎補資金2630萬元，惠及中小微企業(yè)207家。強化財金聯(lián)動。組建市屬一級融資擔保集團，采取“集團+子（分）公司”模式，構(gòu)建市縣一體化管理的政府性融資擔保體系，充分發(fā)揮增信、分險、賦能作用，2023年以來新增擔保、再擔保業(yè)務(wù)27億元，同比增長318%。支持科技支行建設(shè)，市縣兩級財政為科技支行授信的扶持企業(yè)提供20%貸款貼息。

用情用力，持續(xù)保障民生改善。

堅持把保障和改善民生作為財政工作的根本出發(fā)點和落腳點。全市各級財政部門不斷強化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快支出進度，為重點民生領(lǐng)域發(fā)展提供有力保障。上半年，全市民生支出完成188.45億元，增長1.6%，民生支出占一般公共預(yù)算收入比重達到77.0%。全力保障群眾就醫(yī)入學(xué)。2023年以來，濱州市居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元，達到每人每年640元，城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準由84元提高到89元，累計撥付市級及以上醫(yī)療衛(wèi)生資金8.55億元。同時，爭取中央和省級教育資金4.75億元，籌集市級教育發(fā)展資金3.06億元，加大教育“強基礎(chǔ)、補短板、促公平”保障力度。全力推進群眾安居樂業(yè)。統(tǒng)籌資金1.5億元，支持老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進；安排市級補助資金300萬元，推進主城區(qū)既有住宅加裝電梯工作。撥付資金1.51億元，落實穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)各項扶持政策，支持新設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益崗2.36萬個。統(tǒng)籌資金1229.5萬元，用于市級文化館、圖書館等公益性文化場館免費開放。全力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。今年以來，濱州市安排生態(tài)文明建設(shè)資金4.99億元，在全省率先完成2022年度縣際流域橫向生態(tài)補償資金兌付工作。全市水污染防治資金預(yù)算執(zhí)行率連續(xù)兩年達到92%以上，獲得省級督查激勵財政資金500萬元；保障國家森林城市創(chuàng)建工作，獲得上級財政獎勵資金1000萬元。全力支持鄉(xiāng)村振興。加大財政支農(nóng)投入，爭取省以上支農(nóng)資金25.89億元，博興縣被確定為省級10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣，獲得省級獎補資金1億元。踐行“四水四定”，籌集資金11.72億元，支持22項重點水利工程建設(shè)。籌集資金3.9億元，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，獲得省政府督查激勵獎勵資金600萬元。兌付耕地地力保護補貼資金5.95億元，惠及農(nóng)戶44.95萬戶。撥付資金2625.79萬元，用于戲曲進鄉(xiāng)村、農(nóng)家書屋等基本公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

創(chuàng)新突破，財政治理改革縱深推進。

強化數(shù)字財政建設(shè)。推進預(yù)算管理一體化提檔升級，濱州市作為全省第一批試點市，率先實現(xiàn)預(yù)算一體化系統(tǒng)全模塊貫通。深化財政票據(jù)電子化改革，全市1401家單位實現(xiàn)財政電子票據(jù)實時在線，覆蓋率達到100%，相關(guān)經(jīng)驗做法被全省發(fā)文推廣。研發(fā)推出“惠企利民政策財政一碼通”微信小程序，通過對企業(yè)和居民標簽識別、匹配認證，實現(xiàn)財政政策精準推送。強化預(yù)算績效管理。推進成本預(yù)算績效管理省級試點，破解預(yù)算管理“重投入、輕成本”問題，形成預(yù)算編制成本定額標準10個，壓減項目預(yù)算安排1841萬元。扎實用好預(yù)算事前績效評估工具，強化“壓、收、改、停”四類結(jié)果運用，把牢預(yù)算對政策項目的約束作用，推動財政資金使用效益顯著提升。2023年對20個績效結(jié)果較差的項目壓減預(yù)算3515.94萬元。強化財政資產(chǎn)運作管理。在全省率先開展大型儀器設(shè)備租賃配置和盤活共享試點工作，推動資產(chǎn)共享共用。扎實做好市級政府公物倉資產(chǎn)收儲和調(diào)劑使用工作，累計繳庫5275件，金額949.28萬元，累計調(diào)劑使用3952件次，金額609.57萬元。

精準施策，財政風(fēng)險防控有力。

全市財政部門在推進各項財政工作中，始終把防范財政運行風(fēng)險、嚴守財經(jīng)紀律作為底線。堅決兜牢“三保”底線。始終將“保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)”作為財政工作的頭等大事來抓，嚴格執(zhí)行縣區(qū)“三保”運行監(jiān)測制度，上半年實現(xiàn)“三保”支出115.85億元，全市未出現(xiàn)“三保”風(fēng)險。持續(xù)加強政府債務(wù)管理。強化專項債券資金績效評價管理，規(guī)范高效使用新增政府專項債券，完善城投公司舉債融資“事前、事中、事后”監(jiān)管體系，嚴守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險底線。全力推動財會監(jiān)督擴圍增效。充分發(fā)揮財會監(jiān)督在防范財政風(fēng)險、嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范財政權(quán)力運行等方面的作用，推動財會監(jiān)督納入全市監(jiān)督貫通協(xié)同機制，常態(tài)化開展規(guī)范財務(wù)管理、嚴肅財經(jīng)紀律專項整治，連續(xù)5年實現(xiàn)對市直單位檢查覆蓋率100%。

下一步，全市財政部門將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“爭第一、干唯一、創(chuàng)一流”的目標定位，突破攻堅、加壓奮進，努力壯大全市財政實力，增強財政資金政策有效供給，全力“沖刺三季度、決勝下半年”，為加快推進更高水平富強濱州建設(shè)貢獻更多財政力量。