齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月13日訊 9月13日，濱州市政府新聞辦舉行“大干2023奮勇爭(zhēng)先向前·亮進(jìn)度——民生品質(zhì)越來(lái)越實(shí)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)濱州市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局專場(chǎng)。邀請(qǐng)濱州市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局黨組副書記、三級(jí)調(diào)研員李國(guó)義，濱州市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局海洋科科長(zhǎng)劉愛(ài)委，濱州市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)三級(jí)主任科員王剛，介紹今年以來(lái)，濱州市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局提升民生品質(zhì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

劉愛(ài)委介紹，為落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革以及自然資源要素市場(chǎng)化配置改革的決策部署，助力海洋資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范海域立體開發(fā)利用活動(dòng)，提升海域資源集約節(jié)約水平，2023年7月，濱州市海洋發(fā)展和漁業(yè)局聯(lián)合市直有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán)的通知》（濱海漁字〔2023〕24號(hào)）。

《通知》主要包括七個(gè)方面內(nèi)容。一是明確了立體分層設(shè)權(quán)空間范圍。通知明確了海域空間分為水面、水體、海床和底土，對(duì)排他性使用海域特定立體空間的用海活動(dòng)，可以對(duì)使用的相應(yīng)空間設(shè)置海域使用權(quán)。二是明確了立體分層設(shè)權(quán)適用范圍。通知明確了適用范圍主要有跨海橋梁、塔架、海底電纜管道、海底隧道、海上風(fēng)電、光伏、養(yǎng)殖、溫排水等用海。三是強(qiáng)化了國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用。通知要求各地在編制國(guó)土空間規(guī)劃及海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃時(shí)，結(jié)合海域資源環(huán)境承載能力和用海實(shí)際需求，合理謀劃功能區(qū)。四是規(guī)范了海域使用論證具體要求。通知要求按《海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則》要求開展論證，重點(diǎn)是海域立體分層設(shè)權(quán)用海的兼容性、必要性和用海面積合理性分析。五是明確了立體分層設(shè)權(quán)審批要求。通知要求按《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》《山東省海域使用管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)確定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行申請(qǐng)審批或市場(chǎng)化出讓。明確了已設(shè)定和未設(shè)定海域使用權(quán)及已設(shè)定養(yǎng)殖、鹽業(yè)土地使用權(quán)的海域立體分層設(shè)權(quán)審批程序和具體要求。六是明確了立體分層設(shè)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記要求。通知要求按《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定辦理海域使用權(quán)登記，依法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。明確了辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的辦理流程。七是規(guī)范了海域使用金征收管理。通知要求按照“一物一權(quán)、一證一繳”的方式，根據(jù)海域使用金征收文件（標(biāo)準(zhǔn)）或招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓成交結(jié)果，分別計(jì)征海域使用金。符合海域使用金減免條件的可申請(qǐng)減免。

閃電新聞?dòng)浾?陳帥  濱州報(bào)道