齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月28日訊 濱州市濱城區(qū)市西街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索形成以需求為軸、以社工為線，匯聚“N”項(xiàng)資源為拳的“1+1+N”工作模式，深入推進(jìn)以社區(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以社會(huì)工作者為支撐、以社區(qū)志愿者為輔助、以社會(huì)慈善資源為補(bǔ)充的“五社聯(lián)動(dòng)”助殘綜合服務(wù)體系，探索出了“機(jī)制賦能”提升“五社聯(lián)動(dòng)”的市西路徑。

“1”是以需求為軸，帶動(dòng)助殘服務(wù)“有聲有色”

推行“五門(mén)一聲”，提升服務(wù)質(zhì)量。市西街道通過(guò)22個(gè)社區(qū)180名駐站社工帶領(lǐng)志愿者推行“五門(mén)一聲”工作法（敲開(kāi)家門(mén)、服務(wù)上門(mén)、政策進(jìn)門(mén)、打開(kāi)心門(mén)、找準(zhǔn)竅門(mén)、聆聽(tīng)心聲），逐戶(hù)走訪，精準(zhǔn)摸排出智力精神類(lèi)186人，肢體殘疾類(lèi)506人，視力聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾類(lèi)122人，多重殘疾類(lèi)92人，詳細(xì)掌握了每位殘疾家庭的需求，為助殘工作的個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化，奠定了數(shù)據(jù)支撐。

建立“四色臺(tái)賬”，實(shí)行量體裁衣。按照殘疾群體實(shí)際需求，市西街道按顏色對(duì)殘疾群體建檔立卡，建立起紅、藍(lán)、綠、黃“四色臺(tái)賬”，提高助殘服務(wù)的科學(xué)性和針對(duì)性。

確立“四項(xiàng)清單”，明確主體責(zé)任。在建立“四色臺(tái)賬”的基礎(chǔ)上，市西街道梳理形成了需求、資源、項(xiàng)目、責(zé)任“四項(xiàng)清單”。社工摸清需求，社區(qū)統(tǒng)籌資源，社會(huì)組織承接具體服務(wù)項(xiàng)目，街道壓實(shí)民政所、社工站、社區(qū)社工分站、網(wǎng)格社工等相關(guān)責(zé)任。截至目前，已為100余名殘疾人家庭提供了包括心理慰藉、輔助就業(yè)、康復(fù)訓(xùn)練等多項(xiàng)精準(zhǔn)服務(wù)。

“1”是社工為線，串起助殘項(xiàng)目“支持實(shí)體”

聯(lián)動(dòng)社工力量，牽起服務(wù)主線。以駐社區(qū)社工為線，街道充分發(fā)揮社工的專(zhuān)業(yè)支撐優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)志愿者建立嵌合式聯(lián)動(dòng)模式。在街道實(shí)施的貧困重度殘疾人照護(hù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)和康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃等服務(wù)項(xiàng)目中，街道引入了海燕社工、如北辰社工、陽(yáng)光家庭關(guān)愛(ài)、醫(yī)路相助等5家專(zhuān)業(yè)助殘社工組織，聯(lián)合社區(qū)志愿者組織開(kāi)展了108個(gè)個(gè)案、34次小組和200余次社區(qū)助殘活動(dòng)。設(shè)立了巧手創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)手工小組、思源互助小組，開(kāi)展社區(qū)“關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體 點(diǎn)亮精彩人生”直播培訓(xùn)活動(dòng)等，幫助13名殘疾人學(xué)會(huì)短視頻制作和直播帶貨，實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)。

聯(lián)動(dòng)社會(huì)組織，支撐服務(wù)動(dòng)能。街道依托“如北辰”宋磊、“海燕社工”谷海燕等部分社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，身為人大代表和政協(xié)委員的身份優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辦了3處“社會(huì)組織+兩代表一委員”助殘?zhí)厣ぷ魇遥ㄟ^(guò)采取“雙向三方六步”工作法（“雙向”即各代表委員，以駐室聽(tīng)需求和入戶(hù)摸需求的“雙向”為民服務(wù)為切入點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“一線工作法”，切實(shí)提高工作實(shí)效；“三方”即黨代表、人大代表和政協(xié)委員組建三支服務(wù)隊(duì)伍，參與“文明城市創(chuàng)建”、扶危助困、清除積雪等重點(diǎn)工作中；“六步”即工作室嚴(yán)格按照登記、接待、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋和歸檔的六步工作流程），溝通相關(guān)主體，將人大代表和政協(xié)委員的履職觸角延伸到“五社聯(lián)動(dòng)”中。兩年來(lái)，3個(gè)助殘?zhí)厣ぷ魇遥杏?jì)劃地開(kāi)展“星空家園德暖工作室”、“彩虹人生”、“思源互助”、“身殘志堅(jiān)非遺手工”等特色助殘項(xiàng)目12個(gè)200多次助殘活動(dòng)。

聯(lián)動(dòng)社會(huì)資源，激活服務(wù)力量。同時(shí)，街道深入挖掘社區(qū)資源，培育2960名骨干志愿者2960名，讓社工在心理咨詢(xún)、家居環(huán)境改善、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等面向殘疾群體的微公益項(xiàng)目中唱主角，擔(dān)重任。讓社工成為實(shí)現(xiàn)殘疾群體需求與各類(lèi)資源的有效銜接，為殘疾人打造出家門(mén)口的“溫馨港灣”。

“N”是資源為拳，匯聚助殘工作“八方合力”

鏈接社工資源，承接起殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放、困難殘疾群體救助等政策事項(xiàng)。在康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)中，市西街道在委托濱州市如北辰社會(huì)工作服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研評(píng)估、發(fā)動(dòng)宣傳、入戶(hù)服務(wù)的同時(shí)，在殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站和社區(qū)康復(fù)站點(diǎn)分別設(shè)置了康復(fù)區(qū)和租賃區(qū)，為殘疾人服務(wù)更精細(xì)、更精準(zhǔn)、更專(zhuān)業(yè)、更系統(tǒng)。

鏈接社區(qū)資源，開(kāi)設(shè)啟音啟智自閉癥兒童康復(fù)中心、如北辰社會(huì)工作服務(wù)中心、心連心藝術(shù)團(tuán)、霞光藝術(shù)團(tuán)等社會(huì)組織20余家，為殘疾群體提供就業(yè)、康復(fù)、教育等多項(xiàng)資源。在貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)上，針對(duì)68戶(hù)殘疾人不同的需求，由如北辰專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求提供生活照料、居家環(huán)境清潔、康復(fù)護(hù)理、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)他們通過(guò)照護(hù)能夠盡可能自理，提升自我生活技能，鼓勵(lì)他們自食其力。在做好殘疾人照護(hù)的同時(shí)，如北辰社工組織又對(duì)服務(wù)對(duì)象家屬的生活照護(hù)和心理康復(fù)培訓(xùn)指導(dǎo)，有針對(duì)性和實(shí)效性的開(kāi)設(shè)了殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，提高殘疾人的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力。兩年來(lái)，海燕社工、如北辰社工組織，常態(tài)化每月為轄區(qū)12名重度殘疾人提供居家助潔、環(huán)境改善服務(wù)。

鏈接志愿者，先后成立思源志愿服務(wù)隊(duì)、久久紅盾志愿服務(wù)隊(duì)、活塞志愿服務(wù)隊(duì)、魏愛(ài)前行志愿服務(wù)隊(duì)等助殘志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)131支，為殘疾群體提供助餐、助潔、助急、助醫(yī)等多樣化服務(wù)。如彩虹湖社區(qū)社工站聯(lián)系孝善食堂，為慶豐小區(qū)獨(dú)居殘疾人耿樹(shù)軍解決了午餐、晚餐的問(wèn)題；思源志愿服務(wù)隊(duì)為因病致殘的退伍軍人小旭，在小區(qū)樓道門(mén)口進(jìn)行無(wú)障礙坡道改造，解決了小旭想走出家門(mén)融入社會(huì)的需求；魏愛(ài)前行志愿服務(wù)隊(duì)為精神障礙殘疾人小梅的女兒提供助醫(yī)服務(wù)，聯(lián)系轄區(qū)優(yōu)撫醫(yī)院，及時(shí)進(jìn)行精神障礙評(píng)估和干預(yù)治療。

鏈接慈善資源，推行“善行市西”慈善項(xiàng)目，設(shè)立22支社區(qū)慈善基金，共募集社會(huì)慈善資金50余萬(wàn)元，為各項(xiàng)助殘活動(dòng)的開(kāi)展提供資金和物質(zhì)保障。兩年來(lái)，先后投入慈善基金10萬(wàn)余元，建立起“汝憶愛(ài)”家鄉(xiāng)助殘直播平臺(tái)、開(kāi)展“鋤禾農(nóng)療坊”、星空家園德暖工作室、彩虹人生、思源互助、身殘志堅(jiān)非遺手工等助殘項(xiàng)目6個(gè)，并投入18萬(wàn)元在利民社區(qū)、碧林花園社區(qū)、彩虹湖社區(qū)開(kāi)辦3處“微工廠”，解決了77個(gè)殘疾家庭的靈活就業(yè)機(jī)會(huì)問(wèn)題。

將黨的核心作用、組織優(yōu)勢(shì)貫穿于“五社聯(lián)動(dòng)”的全過(guò)程、全鏈條，把黨支部建在“鏈”上，以志愿服務(wù)為“五社聯(lián)動(dòng)”提供保障，統(tǒng)籌和拓寬社會(huì)資源渠道，讓“五社聯(lián)動(dòng)”高質(zhì)量發(fā)展步入“快車(chē)道”。濱城區(qū)市西街道黨工委書(shū)記許安琪說(shuō)。

閃電新聞?dòng)浾?周建輝  通訊員 董高峰 楊雅婷 報(bào)道

[責(zé)任編輯：周建輝 王春雷 佟國(guó)強(qiáng) 郭常宏]

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