工信部部長苗圩多次強調：工業是骨架、三產是血肉，沒有二產，三產只能是空中樓閣。對于我市而言，工業經濟正處在一個比較艱難的時期，行業分化、企業分化、區域分化比較明顯。2月10日召開的全市經信工作會議上指出，我們要始終堅持工業立市、工業強市戰略不動搖，圍繞“打造四大千億級產業集群”的戰略部署，努力形成并完善以主導產業為核心的產業鏈，發展壯大產業集群，構建四大支柱、多點支撐的發展格局，推動工業創新發展、轉型發展、提質增效。

2017年，我市經信工作確立的目標是：全市規模以上工業增加值同比增長8%；主營業務收入實現9000億元，同比增長7%；利稅、利潤保持同步增長。

逐個研究分析，全力推進“千億級產業集群”建設

去年以來，圍繞市委、市政府“打造四大千億級產業集群”戰略部署，我市經信系統按照“敲開核桃、一業一策”的思路，逐個研究分析、編制規劃。協調組建分行業協會，組織召開推進會議，推動全市工業發展構建了新格局、邁入了新階段。去年鋁產業產值達到2700億元；化工產業產值達到1329億元；糧食加工產業產值達到1067億元；紡織產業產值達到1230億元，四大產業集群產值占到全市規模以上工業的75%以上。

今年，圍繞“打造四大千億級產業集群”的戰略部署，我市將全力打造5000億級高端鋁產業集群，積極配合中國有色金屬加工協會，在充分調研的基礎上，加快編制《濱州市高端鋁產業中長期發展規劃》；依托濱州鋁行業協會組織企業參加活動，推介發展優勢；進一步創新招商方式，圍繞產業鏈延伸拉長，搞好項目對接。科學培育2000億級新型化工產業集群。重新高起點編制我市新型化工產業發展規劃，重新審核認定一批化工產業園區，下決心打破地域限制，鼓勵化工企業搬遷到專業化工園區內發展；加強園區配套基礎設施的建設和化工園區規范發展管理；繼續組織好進口原油指標的爭取；鼓勵化工企業大力推進商業模式創新。努力推進1500億級糧油食品加工產業集群。扎實開展增品種、提品質、創品牌“三品”專項行動，力爭產品質量接近或達到國際先進水平；支持企業深度挖掘用戶需求，積極開展個性化定制、柔性化生產；支持企業創新商業模式，大力開展產品“網上行”和“進名店”等活動，與“好品山東”等大型電商平臺對接。積極推進紡織產業集群向產業鏈高端發展。繼續推動企業轉型升級，鼓勵企業上好項目，提升產品質量和檔次，提高產品附加值，加強品牌建設；扶持一批在產業中有一定影響的中小企業，形成梯形產品結構，避免低水平同品質競爭；繼續組織重點家紡企業參加上海國際家紡展；組織20-30家紡織企業赴法國、德國進行學習和貿易考察；支持行業協會積極開展與國內外紡織行業組織間的交流。努力打造全球高端汽車輪轂制造中心和汽車輕量化材料基地。依托渤海活塞、盟威戴卡、三星集團等產業龍頭企業，抓好現有企業技術改造項目；重點盯緊國際、國內500強企業，積極尋求合作渠道，促成更多汽車零部件合資合作大項目落地濱州。同時，支持企業加強產業關鍵核心技術研發，不斷突破產業發展和企業壯大的技術瓶頸。

實施四大工程，培養和造就一支高素質企業家隊伍

發展本土企業，進行品牌建設，還需要有一支高水平的企業家隊伍。今年我市將推動出臺《濱州市關于加強企業家隊伍建設的實施意見》，通過實施企業家隊伍建設“倍增工程”、“培訓工程”、“金橋工程”、“暖心工程”四大工程，全力培養和造就一支高素質的企業家隊伍，為我市工業發展提供堅強的人才保障和智力支撐。

按照“分類培育、一企一策”的原則，采取“行業抓龍頭、分級抓骨干”的辦法，每個行業重點培植5至10家規模大、帶動強的行業排頭兵。采取市縣分級培育的方式，梳理篩選骨干企業，加大政策扶持力度，形成產業集群、龍頭企業和“專精特新”企業梯次發展格局。同時，我市還將開展企業家培訓“百千萬”工程。

加大企業技術改造力度，強化企業技術創新主體地位

今年，我市將引導和幫助企業加快技術改造，力爭年內完成技改投資同比增長10%左右；繼續實行投資過千萬元重點項目調度通報制度，確保年內投資過千萬元的220個重點項目盡早投產達產發揮效益；加強銀企合作，鼓勵企業通過多種方式直接融資，增強發展后勁；組織企業積極申報國家、省、市重大技改項目支持專項，用足用活各級穩增長促轉型的優惠政策。

同時，進一步強化企業技術創新主體地位，爭取年內新增省級企業技術中心10家以上，爭取有新的企業技術中心入圍國家級行列；全力抓好技術創新項目實施，促進企業加大研發投入；力爭全年推進100家企業與高校院所開展產學研合作；抓好工業設計中心建設，組織開展“轉型升級、智能制造”示范企業評選工作，命名一批示范企業。

深化創新驅動，推進實施中小企業“育苗扶壯”工程

今年，我市將加大“專精特新”和“一企一技術”企業培育力度，增強中小企業創業輔導基地、創客空間的孵化輔導培訓功能，打造一批“創新升級優勝”企業和“隱形冠軍”企業。

我市經過多年發展，形成了一批本土化特色產業集群，如惠民的化纖繩網產業、博興的金屬板材和商用廚具產業集群等。今年，我市將開展中小企業產業集群升級年活動，組織實施中小企業產業集群發展區域品牌培育、智慧集群培育、設計創新引領三項行動，力促中小企業產業集群快速發展。

同時，深入實施“互聯網+”創業創新培育行動，完善濱州市中小企業云平臺服務功能，積極推進各類服務機構與廣大中小企業的有效對接；積極組織企業參加“一帶一路”經貿合作交流、“海峽兩岸”創業創富博覽會等經貿活動，宣傳企業品牌，尋找合作商機，擴大市場份額。

力爭散煤治理工作和“工業綠動力”計劃有較大突破

“十三五”期間，我市節能形勢十分嚴峻，我市將修訂《濱州市“十三五”節能目標責任考核辦法》，將省政府下達的節能目標層層分解到各縣區和重點用能企業，加強日常監督檢查和定期考核，對完不成任務的進行追責和限批。同時，強化源頭控制和執法監察。

在工業企業中樹立標桿，選拔“能效領跑者”，確保能源管理體系有效運行。在工業領域推廣高效煤粉、水煤漿等清潔鍋爐，加快進行超低排放改造；在民用領域推廣清潔型煤和節能環保爐具，減少煤炭散燒直排，力爭散煤治理工作和“工業綠動力”計劃在2017年有較大突破。

（濱州日報·濱州網記者 李偉偉 通訊員 張彥明）

[責任編輯：楊凡、卜新]

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