7029萬元!2014年4月14日,我省環境空氣質量生態補償資金首次兌現。根據《山東省環境空氣質量生態補償暫行辦法》和省環保廳發布的各設區市城市環境空氣質量自動監測數據,一季度,17市考核得分均為正值、均獲省級獎補,獎補資金總計7029萬元。其中,聊城摘得“氣質”改善考核得分和省級獎補金額“雙冠”,考核得分47.5分,獲省級獎補950萬元。

“沒想到一季度算下來這么多!沒想到17市都能從省級拿到獎補!”拿到一季度環境空氣質量生態補償資金清算表,省財政廳經濟建設處負責人連說了兩個“沒想到”。

大氣污染防治最終要體現到環境空氣質量上。實施“氣質”考核、進行生態獎補,是我省為促進全省環境空氣質量改善而采取的創新舉措,這位負責人告訴記者,只要能推動全省“氣質”改善,省財政“樂見其成”,年度獎補額“不設上限”,按考核每季度及時清算、足額兌現。

觀察17市考核得分和所獲獎補,會發現二者并不完全對應。日照一季度獲獎補405萬元、列第9位,但其考核得分(13.5分)卻較獲獎補額列其后的濱州(19.25)低不少。這是因為《辦法》將17市分為兩類,青島、煙臺、威海、日照4市因年均風速是其他城市的1.6倍,環境空氣質量受擴散條件影響較大,為較客觀地反映其為改善環境空氣質量付出的努力,其考核得分需乘上一個1.5的調整系數,再計算獎補金額。即,在我省“氣質”考核中,每得1分,就意味著該市單位空間(每立方米)大氣污染物改善、減少了1微克,可獲省級獎補20萬元(青、煙、威、日4市為30萬元)；反之,如果得分為負值,則表明該市“氣質”惡化、污染物濃度增加,需按同樣標準補償省級。這種計算方法,兼具了縱向生態補償和橫向生態補償的雙重特征,既體現一市自身的改善(或惡化)幅度,又體現其對全省的貢獻(或負貢獻)。

“不排除以后會出現某些市需要補償省級的情況”,省環保廳廳長張波說,《辦法》就是要將各市大氣污染治理或排污活動產生的外部收益或成本“內化”,使得誰保護、誰受益,誰污染、誰付費,“但我們希望都能改善,改善得越多越好。”

據悉,獎補資金由各市統籌用于轄區內改善大氣環境質量的項目支出,省級將進行監督。

聊城47.5950萬元

萊蕪37.55751萬元

德州33.1662萬元

濟南31.9638萬元

淄博27.9558萬元

菏澤26.25525萬元

濰坊22.15443萬元

濟寧21.6432萬元

日照13.5405萬元

濱州19.25385萬元

東營14.65293萬元

臨沂14.1282萬元

青島9.15275萬元

泰安8.9178萬元

威海5.85176萬元

棗莊2.244萬元

煙臺1.0532萬元

左:一季度考核得分右:生態補償資金額度

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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