為推動濱州高質(zhì)量發(fā)展夯實資源根基

——訪市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長邱延博

日前，我市先后召開全市經(jīng)濟工作會議和全市企業(yè)家大會，提出要圍繞“五個聚焦”精準發(fā)力、持續(xù)用力，整合各類資源要素精準投放，全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。就如何落實會議精神，夯實推進濱州高質(zhì)量發(fā)展的資源根基，記者采訪了市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長邱延博。

記者：作為新組建的市政府組成部門，對標“兩個統(tǒng)一”的部門職責，請邱局長談一下市自然資源和規(guī)劃局2019年的工作思路是什么？

邱延博：2019年我們確定了“123456”的工作思路：即“過好‘一個年’（工作落實年），用好‘兩大規(guī)劃’（土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃），做好‘三篇文章’（增減掛鉤、挖潛盤活、土地經(jīng)營），打好‘四大戰(zhàn)役’（第三次國土調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察、土地變更、創(chuàng)建國家森林城市），抓好‘五個量’（耕地保有量、違法占地減存量、違法建設(shè)控增量、增減掛鉤擴總量、土地經(jīng)營提質(zhì)量），深化‘六項改革’（多規(guī)融合、自然保護地管護、標準地供應(yīng)、多審及多證合一、建設(shè)用地增存掛鉤、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一監(jiān)管）”，實現(xiàn)自然資源價值的最大化，當好自然資源的守護人、小康濱州的建設(shè)者、服務(wù)發(fā)展的排頭兵。

記者：圍繞“123456”的工作思路，2019年準備重點在哪幾個方面加大工作力度，實現(xiàn)新突破？

邱延博：2019年，圍繞“123456”的工作思路，重點抓好以下十項工作：一是探索落實“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系。二是抓實第三次國土調(diào)查，全面提升調(diào)查質(zhì)量。三是統(tǒng)籌抓好土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查，按時保質(zhì)完成“大棚房”整治任務(wù)。四是持續(xù)深入推進盤活挖潛，年內(nèi)盤活城鎮(zhèn)空閑土地不少于1萬畝，產(chǎn)生增減掛鉤（工礦復(fù)墾）挖潛指標不少于4000畝。五是推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，鞏固提升不動產(chǎn)統(tǒng)一登記成果。六是數(shù)質(zhì)并重落實耕地占補平衡。七是積極創(chuàng)建國家森林城市。八是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域執(zhí)法全覆蓋。九是強化土地儲備運營，推進地塊質(zhì)量由“凈地”向“優(yōu)地”發(fā)展。十是落實建設(shè)用地“增存掛鉤”機制，推進“多審合一”“多證合一”改革，加大“標準地”供應(yīng)力度，牢樹“以畝產(chǎn)論英雄，以擔當兌獎懲”的導(dǎo)向。

記者：在支持服務(wù)實體經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展方面，我們主要在哪些方面發(fā)力？

邱延博：我們將精準配置資源要素，降低企業(yè)用地成本，依法保障不動產(chǎn)權(quán)益，為推動濱州高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的自然資源支撐和保障。具體地講，一是改進完善建設(shè)用地指標使用，倡導(dǎo)“以畝產(chǎn)論英雄”，實行重點項目土地要素優(yōu)先供給。二是優(yōu)化土地供應(yīng)方式，采取靈活供應(yīng)方式，允許制造業(yè)用地分期繳納土地出讓價款。推行“標準地”供應(yīng)模式，企業(yè)對標拿地，政府代辦審批。三是開辟不動產(chǎn)登記綠色通道，拓寬貸款抵（質(zhì)）押物范圍，推動不動產(chǎn)登記提速。

記者：打造一流營商環(huán)境方面，主要有哪些舉措？

邱延博：一方面，抓好隊伍融合，抓好政策學(xué)習(xí)，縮短磨合期，釋放“1+1+1＞3”的疊加效應(yīng)；組織實施“抓‘雙十’提‘五力’”工程，確保開好局起好步，爭一流上水平。另一方面，開展“減證便民”服務(wù)，不斷深化“最多跑一次”改革，嚴格實行“清單之外無證明”，確保政策執(zhí)行無溫差、無偏差、無落差。打造全程幫辦模式，全程對接重點項目和重大招商引資項目，實施“一對一”“保姆式”精準服務(wù)。暢通政企溝通渠道，做到“親”不逾矩、“清”不疏遠。營造公平競爭環(huán)境，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，塑造營商環(huán)境新格局。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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