來(lái)源:市政府
2019-02-21 11:11:02
2018年8月21日至9月9日,山東省第九環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)濱州市開(kāi)展了為期20天的環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”。11月8日,省環(huán)境保護(hù)督察組正式向?yàn)I州市反饋了督察意見(jiàn)。濱州市委、市政府誠(chéng)懇接受省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn),立即組織對(duì)省環(huán)境保護(hù)督察組指出的問(wèn)題進(jìn)行梳理,對(duì)整改工作進(jìn)行部署,切實(shí)抓好反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。市委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究整改工作,及時(shí)制定上報(bào)《濱州市貫徹落實(shí)山東省第九環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)濱州市開(kāi)展督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》)。
《整改方案》堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)新發(fā)展理念,以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo),堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為建設(shè)富強(qiáng)濱州提供良好環(huán)境保障,為全省生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
《整改方案》確定了三條工作目標(biāo)。一是深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。堅(jiān)持在更高的政治站位上認(rèn)識(shí)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén),貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想更加堅(jiān)定,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)決策部署及省委、省政府工作要求更加深入,真正使綠色發(fā)展成為各級(jí)各部門(mén)的廣泛共識(shí)。二是確保反饋意見(jiàn)落實(shí)到位。對(duì)山東省第九環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)濱州市開(kāi)展督察“回頭看”反饋的20項(xiàng)意見(jiàn),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,實(shí)施清單制管理,掛圖作戰(zhàn)、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決徹底整改到位。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。既抓好反饋意見(jiàn)整改,又堅(jiān)持舉一反三,對(duì)所有類(lèi)似問(wèn)題、潛在隱患,一并整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、標(biāo)本共治,形成長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃、問(wèn)題重演。把污染防治與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、風(fēng)險(xiǎn)防控、脫貧攻堅(jiān)等工作緊密結(jié)合起來(lái),綜合施治、統(tǒng)籌解決。
《整改方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)督察反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題,進(jìn)行了全面細(xì)化分解,確定了4個(gè)方面的措施:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署、省委工作要求。堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求、貫徹執(zhí)行好環(huán)保法律法規(guī)、堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究。二是全面抓好反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改。把反饋意見(jiàn)和具體問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理、逐項(xiàng)分析,明確了責(zé)任單位、責(zé)任人,明確了整改目標(biāo)、時(shí)限、措施,制定了可執(zhí)行、能落地的有力措施,不遮掩、不回避,直面問(wèn)題、加快推進(jìn)、徹底整改到位。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)“四減四增”結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持源頭防控,深入調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),推進(jìn)“四減四增”,實(shí)現(xiàn)污染物排放總量大幅減少,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。四是堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“1+1+10”工作方案,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、堅(jiān)決打好飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、進(jìn)口固體廢物管理攻堅(jiān)戰(zhàn)、自然保護(hù)區(qū)等突出生態(tài)問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)行清單化調(diào)度,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
為保障整改工作順利開(kāi)展,《整改方案》明確了5項(xiàng)具體保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)執(zhí)行“市委常委包縣(市、區(qū))、分管市長(zhǎng)包行業(yè)”制度。由濱州市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)反饋意見(jiàn)整改工作,全面負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的推進(jìn)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),切實(shí)形成推進(jìn)整改的強(qiáng)大合力。三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。繼續(xù)用好“黃、紅督辦單”制度、整改預(yù)警制度等經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,對(duì)所有問(wèn)題定期調(diào)度進(jìn)展,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)問(wèn)題條條整改、件件落實(shí)。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題,全程跟蹤監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)效,逐一深入調(diào)查,逐一厘清責(zé)任,依法依規(guī)進(jìn)行處置處理。五是及時(shí)公開(kāi)信息。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,保障廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),努力營(yíng)造生態(tài)環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)的良好氛圍。
下一步,濱州市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,充分利用省環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改這一有利契機(jī),加快補(bǔ)齊濱州生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板,持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
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