8月26日，全省電動自行車登記掛牌試點工作情況發(fā)布會舉行，發(fā)布會上公布了《全省電動自行車登記掛牌試點名單》，名單顯示，濱州將選擇沾化區(qū)開展電動車掛牌試點工作。

省公安廳相關(guān)負責人介紹相關(guān)情況，新強制性國家標準《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》已于2018年5月5日發(fā)布，2019年4月15日開始實施。2019年3月14日，國家市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部下發(fā)《關(guān)于加強電動自行車國家標準實施監(jiān)督的意見》，部署開展電動自行車登記管理等工作。省公安廳積極行動，在征求省直相關(guān)部門和基層單位意見的基礎(chǔ)上，與省市場監(jiān)督管理局、エ業(yè)和信息化廳、財政廳會簽了《關(guān)于加強電動自行車交通安全管理的意見》，并在淄博、泰安、德州等地先行試點電動自行車登記掛牌，取得初步成效，社會反響良好。

為進一步征求公眾意見建議，完善相關(guān)政策措施，省公安廳確定，自即日起在全省開展電動自行車登記掛牌工作試點，待公開征詢?nèi)罕娨庖姾?，按照?guī)定程序，全面實施電動自行車登記管理。

近年來，電動自行車以其經(jīng)濟、便捷、實用的特點，成為廣大群眾日常出行的重要交通工具，保有量持續(xù)迅猛增長，但衍生問題突出，社會反映強烈。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，電動自行車交通違法現(xiàn)象普遍，嚴重擾亂交通秩序，極易引發(fā)交通事故。今年1至7月份，我省共查處電動自行車交通違法行為14.2萬余起，共發(fā)生涉及電動自行車交通事故2175起、死亡398人。電動自行車被盜案件易發(fā)頻發(fā)高發(fā)，無牌無證又導(dǎo)致“被盜后難破案、破案后難追贓、追贓后難返還”，成為影響群眾安全感的突出問題。今年1至7月份，全省公安機關(guān)共接電動自行車被盜案件報警近3萬起，占盜竊案件總數(shù)的17.7%。

實施電動自行車登記掛牌，有助于加強交通安全依法治理源頭治理、落實交通安全主體責任、預(yù)防和減少交通事故;有助于破解盜竊電動自行車案件系列難題、完善打擊違法犯罪新機制新手段;有助于深化平安山東建設(shè)，讓人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

山東是電動自行車銷售和使用大省，在用電動自行車普遍超標，基數(shù)龐大，遍布城鄉(xiāng)。實施電動自行車登記掛牌，將對符合新舊標準的予以登記、對不符合的設(shè)置過渡期，從而有效引導(dǎo)群眾購買符合標準車輛，推動企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能，進一步促進電動自行車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

電動自行車怎么掛牌?詳細解讀來了!

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對電動自行車予以登記或備案，主要分3種情形:

其中，

【1】對獲得CCC認證的電動自行車，按照新標準查驗?zāi)_踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及CCC認證證書、車輛來歷證明等信息，對符合條件的，辦理注冊登記，核發(fā)電動自行車號牌。

【2】對2019年4月15日之前購買的符合舊標準的電動自行車，經(jīng)查驗具備腳踏騎行功能，外形尺寸、整車質(zhì)量等符合標準，車輛來歷證明、合格證明等符合條件的，予以注冊登記，核發(fā)電動自行車號牌。

【3】對不符合以上兩種規(guī)定情形的電動自行車進行備案登記，發(fā)放臨時號牌。臨時號牌實施過渡期管理，初步確定過渡期為三年。其后公開征求群眾意見，按照規(guī)定程序，進一步明確有效期限。

免費辦理登記掛牌

我省將免費辦理電動自行車登記掛牌，號牌制作費用由財政承擔，嚴禁以任何形式增加群眾負擔，嚴禁搭車收費、變相收費、違規(guī)收費。

號牌式樣和發(fā)放規(guī)則

電動自行車號牌和臨時號牌式樣、規(guī)格、材質(zhì)全省統(tǒng)編號均為7位數(shù)字。

電動自行車號牌，底色為綠色，字體和框線為白色;

臨時號牌，底色為白色，字體和框線為黑色，電動自行車登記掛牌使用全省統(tǒng)一的登記管理系統(tǒng)，按照業(yè)務(wù)辦理順序，依次生成號牌號碼，確保發(fā)放公平公正。

電動自行車登記掛牌都需要哪些手續(xù)，手續(xù)丟失了怎么辦?

答：這次登記掛牌所需要的手續(xù)，是依據(jù)《山東省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》規(guī)定，并結(jié)合我省實際情況確定的，所需要的手續(xù)有:

1.車輛出廠合格證明;

2.銷售發(fā)票等合法來歷憑證;

3.所有人身份證明原件，代理人代理的還應(yīng)提交代理人的身份證明和委托書。

群眾購買的獲得CCC認證證書的新標準電動自行車，如合格證或銷售發(fā)票等證明、憑證丟失的，應(yīng)向銷售商申請補辦;群眾購買時間較長的電動自行車，如果合格證或銷售發(fā)票等證明、憑證確實丟失的，可提交制式《電動自行車來歷承諾書》，承諾相應(yīng)事項和法律責任后辦理。

申請電動自行車登記掛牌都有哪些方式，程序繁瑣嗎?

答：這次登記掛牌使用全省統(tǒng)一的電動自行車登記管理系統(tǒng)，主要提供兩種登記掛牌方式:

第一種是現(xiàn)場辦理。這種辦理形式，可辦理所有類型車輛登記掛牌業(yè)務(wù)。群眾可就近選擇公安機關(guān)設(shè)立的登記服務(wù)點或代辦登記服務(wù)點申請辦理登記掛牌，業(yè)務(wù)流程是:工作人員審查手續(xù)材料、核驗車輛，符合規(guī)定的，采集信息，然后生成號牌號碼和電子行駛證。辦理登記掛牌業(yè)務(wù)整個流程非常簡單，整個過程約在5分鐘之內(nèi)。

第二種是網(wǎng)上自助辦理。這種辦理形式，僅適用申領(lǐng)過渡期臨時號牌。群眾可以通過關(guān)注本地公安交警、車管或其他政務(wù)微信公眾號，即可登錄“山東省電動自行車登記管理系統(tǒng)”自助在線申請登記掛牌。業(yè)務(wù)流程是:根據(jù)提示錄入車主和車輛信息、采集圖片，提交信息，然后可選擇號牌就近自取或郵寄兩種方式;待后臺審核通過后，自取號牌的，選擇到就近服務(wù)點領(lǐng)取號牌;自愿選擇郵寄號牌的，號牌郵寄到家。整個流程也非常簡單，足不出戶即可完成號牌申領(lǐng)業(yè)務(wù)。

此外，電動自行車保有量大的外賣、快遞等企業(yè)和單位，如需要上門服務(wù)，可向當?shù)毓矙C關(guān)提出申請，我們將合理安排時間予以上門集中辦理，最大限度服務(wù)群眾。

2018年5月15日國家發(fā)布了電動自行車新強制性標準《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018），并于2019年4月15日起正式實施。請問，我省市場監(jiān)管部門在推動新國家標準實施方面做了哪些工作？下一步將采取哪些措施？

答：為做好電動自行車新國標的實施和監(jiān)督工作，今年3月14日,國家市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強電動自行車國家標準實施監(jiān)督的意見》。電動自行車新國標的實施，牽扯到千家萬戶，關(guān)系到老百姓的切身利益和日常生活，社會關(guān)注度很高。我局也高度重視，重點組織開展了以下工作:

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。4月12日,我局會同工業(yè)和信息化廳、公安廳聯(lián)合及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家三部門的文件,對新標準實施的監(jiān)督檢查進行部署；并建立了我省三部門電動自行車國家標準實施監(jiān)督聯(lián)合工作機制，加強信息互通和工作協(xié)作，共同推進新國家標準的實施。

二是抓好標準宣貫。為做好電動自行車新標準的宣貫實施和推廣工作，省市場監(jiān)管局組織省質(zhì)檢院等專業(yè)技術(shù)機構(gòu)積極開展培訓(xùn)班,請專家解讀標準，做好新標準實施中的標準解釋工作，幫助全省生產(chǎn)、銷售企業(yè)深刻理解新標準、嚴格執(zhí)行新標準，強化企業(yè)自律自管自治，切實把新標準落到實處。

三是加強工作落實。為落實《市場監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部公安部關(guān)于加強電動自行車國家標準實施監(jiān)督的意見》，我局出臺了具體分工落實方案，明確各處室任務(wù)責任和要求，保證標準實施的各項任務(wù)落到實處。

下一步，我局將重點做好以下四方面的工作:

一是嚴格電動自行車生產(chǎn)管理。加強電動自行車強制性產(chǎn)品認證（CCC認證）管理，加強對認證機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)檢查，確保產(chǎn)品一致性，避免不符合新標準的車輛獲得CCC認證并流入市場；嚴查生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn)、超出強制性產(chǎn)品認證范圍生產(chǎn)、不按新標準生產(chǎn)、不按CCC證書生產(chǎn)、假借出口名義生產(chǎn)違標車輛、非法改裝電動自行車等行為。

二是加強產(chǎn)品質(zhì)量檢查。通過“雙隨機、一公開”等方式，組織對電動自行車開展質(zhì)量監(jiān)督抽查。把電動自行車及蓄電池等重點零部件產(chǎn)品列入省級監(jiān)督抽查計劃，開展雙隨機抽查檢驗，并安排專項經(jīng)費，委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患將依法依規(guī)處理。

三是嚴格監(jiān)管電動自行車銷售。加強電動自行車銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴厲查處違法銷售不符合新標準、未獲得CCC認證的電動自行車，以及非法改裝、拼裝、篡改電動自行車的行為。加強電子商務(wù)經(jīng)營者監(jiān)管，嚴禁不符合新標準、未獲得CCC認證的電動自行車在平臺上銷售。加強對電動自行車經(jīng)銷商銷售充電器、鋰離子電池行為的監(jiān)管，嚴格依法查處非法拆解、改裝和維修充電器、鋰離子電池的行為。

四是建立長效監(jiān)管機制。加強信用監(jiān)管，將生產(chǎn)、銷售違標車輛的企業(yè)納入信用記錄，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示其行政處罰、被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單、抽查檢查結(jié)果等信息，向社會集中曝光其違法違規(guī)行為，并實施聯(lián)合懲戒，提高違法成本，加大震懾力度。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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