齊魯網·閃電新聞2月20日訊 2月20日，濱州市委新冠肺炎疫情處置工作領導小組（指揮部）辦公室印發《濱州市新冠肺炎疫情分區分級防控實施方案》的通知，具體如下：

濱州市新冠肺炎疫情分區分級防控實施方案

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央關于“突出重點、統籌兼顧，分類指導、分區施策”的決策部署， 確保疫情防控各項措施有效落實，實現疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩手硬、雙勝利， 根據國務院聯防聯控機制《關于科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》（國發電〔2020〕3號）和省委領導小組（指揮部）《關于進一步強化疫情防控工作的若干措施》（第2 號），結合我市實際，制定本實施方案。

一、分區分級標準

根據當前全市疫情實際情況和發展態勢，綜合考慮新增和累計確診病例數等因素， 按照“科學防治、精準施策”的原則， 以鄉鎮（街道）為單元， 將全市所有鄉鎮（街道）劃分為 低風險區、中風險區、高風險區。通過分區分類防控提高疫情防控的針對性、精準性、科學性和有效性，盡可能減少疫情對經濟社會發展和人民生活的影響。

（一）低風險區。轄區內無確診病例；或連續14 天無新增確診病例。

（二）中風險區。轄區內14天內新增1 例確診病例；或累計確診病例不超過3 例。

（三）高風險區。轄區內14天內新增2 例及以上確診病例；或累計確診病例3 例以上；或有聚集性疫情發生。

二、防控原則

（一）依法防控。嚴格執行疫情防控相關法律法規，加強風險評估，嚴格依法依規依程序實施防控措施，提高疫情防控法治化規范化水平，堅決防止疫情蔓延，切實保障人民群眾生命健康。

（二）科學防治。嚴格按照國家和省相關標準、政策開展防控工作。要抓好“內防擴散、外防輸入”，盡最大可能切斷傳染源，盡最大可能控制疫情波及范圍。

（三）分類施策。統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復，分區分級制定差異化的防控策略，根據疫情形勢有序恢復正常生產生活秩序，不搞“一刀切”，盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響。各縣（市、區）要劃小管控單元，轄區內的社區（村居）、機關、企事業單位、社會組織和個人均應按要求落實相關防控措施。所有工作的開展均要在做好防控措施前提下進行。

三、工作措施

（一）低風險區

1.實施“嚴防輸入、統籌兼顧”策略。一是運用大數據等手段，對疫情嚴重地區以及高風險地區流入人員加強跟蹤管理，開展健康監測。二是加強醫療機構發熱門診病例監測、發現、報告。重點篩查外省流入人員和省內近期有病例地區的人員，保持監測系統的敏感性。三是轄區內所有社區（村居）只保留一個出入口，對進出車輛和個人實行嚴格管控，安排專人24 小時值班值守；要結合實行山東健康通行卡、二維碼等通行制度，為進出社區（村居）的車輛辦

理通行證，為居民（村民）辦理健康證或出入證，保障車輛和居民（村民）正常出入、職工正常上下班。四是加強環境衛生整治、防病知識普及等工作，引導公眾做好個人防護。

2.全面恢復正常生產生活秩序。一是保證交通運輸、城鄉公共交通正常運轉，不得封路、封村、封社區、封市場，確保人員正常出行和生產生活物資正常流通。二是全面復工復產， 鼓勵和支持各類企業盡快復工復產、項目盡快復工開工。 積極幫助企業解決用工、原材料、資金、設備等方面的困難和問題。企業要繼續做好通風、消毒、體溫檢測等防控和安全生產工作。指導員工做好個人防護。三要取消不合理限制。不得對企業復工復產設置條件，不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。

（二）中風險區

1.實施“外防輸入、內防擴散”策略。一是在采取低風險區各項措施的基礎上，嚴格實行聯防聯控、病例救治、密切接觸者追蹤管理、控制人群聚集等措施，對病例密切接觸者進行全面排查和集中隔離醫學觀察。二是加強對病例所在社區（村居）的管控，以病例發現、流行病學調查和疫情分析為線索，根據其生產生活接觸的空間和人員范圍，合理確定防控管理的場所和人員，如學校以班級、樓房以單元、工廠以工作間、工作場所以辦公室、農村以戶為最小單元，實施針對性防控措施，嚴防聚集性感染和本地傳播。三是無確診病例的社區（村居）可參照低風險區采取防控措施。

2.盡快有序恢復正常生產生活秩序。一要在對疫情相關場所和人員采取必要防控措施的同時，保證交通運輸、城鄉公共交通正常運轉，確保人員正常出行和生產生活物資正常流通。二要根據疫情防控實際，合理安排復工復產，組織員工有序返崗，做到疫情防控與企業復工復產同步進行。三要落實企業疫情防控責任，做好通風、消毒、體溫檢測等防控工作，為員工配備必要的個人防護用品，采取分區作業、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。四要統籌加強區域內醫療物資的生產、調配、儲備。

（三）高風險區

1.實施“內防擴散，外防輸出，嚴格管控”策略。一是在采取中風險區各項措施的基礎上，加強病例監測報告與傳染源管理，對確診病例實行“單元、棟樓和小區”封閉式管理，其中小范圍（如一個家庭、一個工地、一棟樓等）出現 2 例及以上感染病例的，要對所涉及的整個社區、整個村居進行封閉，可根據實際情況適當擴大封閉范圍，嚴格限制人員進出，依法按程序審批后可實行區域交通管控。二是以縣（市、區）為單位，對發熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行集中隔離醫學觀察。三是對無確診病例、未納入封閉管控的社區（村居），要參照中風險區的防控策略執行，在嚴格落實好登記備案、體溫檢測、車輛消殺等各項防控措施的前提下，保障車輛和居民（村民）正常出入、職工正常上下班。

2.根據疫情態勢逐步恢復生產生活秩序。一要保證醫療物資和“米袋子”、“菜籃子”等生活必需品的供應，保持物價總體平穩，依法查處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等違法行為。二要保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業正常運轉，指導其他企業采取靈活方式安排員工工作。三要及時研判疫情走勢，堅持疫情防控優先，在確保有效防控疫情的前提下，有序推進企業復工復產、項目復工開工，嚴防疫情擴散和輸出。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市、區）要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的方針，落實“四早”“四集中”原則，做好分區分級分類差異化防控，有序恢復生產生活秩序，維護社會穩定。要從實際出發，實事求是做好疫情防控工作，暢通人流、物流，接續產業鏈、供應鏈、資金鏈，盡可能減少對企業生產和群眾生活影響。

（二）強化責任落實。各縣（市、區）要落實屬地責任，制定本轄區復工復產的具體步驟。企業要落實主體責任，按照有關規范要求，做好各項防護措施，制定好、落實好防控方案。衛生健康部門要加強疫情分析研判，及時評估風險，做好技術指導；交通運輸部門要制定交通管控具體措施；發展改革、工業和信息化、教育和商務等部門要加強對縣（市、區）指導，在做好疫情防控的同時，落實好全市企業分批復工復產的具體措施，統籌好經濟社會發展各

項工作。

（三）及時調整風險等級及名單。 全市實行疫情風險分區分級動態管理，由市委領導小組（指揮部）依據疫情發展態勢和防控工作需要，適時調整風險等級。 動態調整轄區內低、中、高風險鄉鎮（街道）名單，落實分區分級管理要求。

附全市新冠肺炎疫情鄉鎮（街道）分區分級表

（截至2020年2月20日）

閃電新聞記者 卜新  濱州報道

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