濱州日報/濱州網訊  未來五年乃至更長一段時間，濱州的經濟社會發展將會是怎樣的圖景？12月24日，市委九屆十二次全會審議通過的《中共濱州市委關于制定濱州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為接下來濱州的發展描繪了藍圖，在我市社會各界引起強烈反響。大家一致認為，站在更高起點上，要勠力同心、砥礪奮進，為謀劃好“十四五”發展貢獻力量，向著建設現代化富強濱州的宏偉目標奮勇前進。

走在前列、全面開創，聚焦“民富市強”美好前景

在《建議》中，“十四五”期間，我市提出了“七個走在前列、八個全面開創”的目標體系。“七個走在前列”是綜合實力、發展質效、城鄉融合、生態建設、社會文明、民生保障、治理效能走在前列；“八個全面開創”是全面開創“科創濱州、實業濱州、智慧濱州、品質濱州、開放濱州、生態濱州、人文濱州、平安濱州”新局面。

“七個走在前列、八個全面開創”，系統體現了新發展理念的內在要求，使富強濱州的內涵更加豐富、路徑更加清晰，是“十四五”時期推動濱州高質量發展的具體抓手和鮮明標志，既有利于彰顯擔當、展現作為，也有利于聚焦聚力、開拓奮進，引領全市邁出全面開創現代化富強濱州新局面的堅定步伐。

市發改委主任王慶霞說：“市發展改革委將深入貫徹市委九屆十二次全體會議精神，按照《建議》要求，堅持統籌兼顧、實事求是原則，堅持以人民為中心的發展思想，落實立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展要求，集思廣益、做好銜接，精心制訂《濱州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要草案》，切實發揮規劃綱要的前瞻指導作用，經得起實踐和歷史檢驗。”

服務新發展格局，推動高質量發展

為主動服務和融入新發展格局，《建議》明確提出，我市將構建區域協同新格局、融入“雙循環”新格局、建設對外開放新高地、邁出向海向洋新步伐等幾方面具體措施。這就是為了在新發展格局中找準發展定位，探索有效途徑，展現更大作為。

根據《建議》，我市將重點在持續做強做大“十強”產業、擦亮“智者智城”城市品牌、深化產教融合、更好發揮創新戰略核心作用、激發市場主體活力、更加注重經略海洋、加快基礎設施建設、增進民生福祉等方面取得突破性進展。

市市場監管局局長張博說：“市場監管部門將以建設‘品質濱州’為目標，圍繞五大千億級產業集群和區域特色產業，全面開展質量提升行動，叫響‘濱州制造’‘濱州創造’品牌；以渤海先進技術研究院檢驗檢測中心為平臺，加強計量、標準認證認可、檢驗檢測、專利知識產權等領域的質量技術基礎設施建設整合力度，發揮高端服務業在企業質量提升和技術創新中的支撐作用。持續優化營商環境，堅持以市場準入制度改革創新作為激發市場活力的首要環節，著力繁榮市場主體，促進經濟平穩增長，為構建新發展格局和實現高質量發展作出應有的貢獻。”

強化科創支撐引領，構建現代產業體系

《建議》提出，搭建高能級創新平臺、培育企業創新集群、激發人才創新活力、完善科技創新體制等一攬子工作舉措，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，全面建設產教融合型、實業創新型“雙型”城市，全面打響“智者智城”城市品牌。

實體經濟特別是制造業，是一個地區發展的根基所在。針對我市工業發展方式還比較粗放，產業結構“重、散、低”的狀況沒有根本扭轉，質量效益還不夠高的現實，《建議》提出，大力實施產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅行動，構建富有競爭力的產業生態，培育現代優勢產業集群，加快形成支撐高質量發展的現代產業體系。

市工信局局長王道臣說：“全市工信部門將高舉‘工業興市、工業強市’大旗，以產教融合型、實業創新型‘雙型’城市建設為總抓手，發揮我市傳統產業比較優勢，以信息化、智能化技術改造為主攻方向，以‘四新’（新技術、新工藝、新設備、新材料）改造提升傳統產業，培植發展新興產業，培強做優特色產業，在做好量的增長的同時，更加注重質量和效益，進一步加快全市實體經濟工業化進程，初步建成更高水平、更高層次的三個世界級產業基地（世界高端鋁業基地、世界高端化工產業基地、世界紡織家紡服裝產業基地）。”

在人民群眾看得見、摸得著、能感受的領域發力

《建議》著眼堅持人民利益至上，提出了強化就業收入政策、辦好人民滿意教育、健全社會保障體系、推進健康濱州建設等系列工作舉措，努力辦好各項民生事業，改善群眾生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

市司法局局長李玉會說：“《建議》提出了2035年基本建成法治濱州、法治政府、法治社會的遠景目標，對我市加快推進法治建設提出了更高的要求。全市司法行政機關將堅決貫徹落實《建議》要求，緊緊圍繞為全市經濟社會發展提供有效法規制度供給、推進治理體系和治理能力現代化、更好滿足新時代人民群眾日益增長的法治和法律服務需求的總目標，加強涉企行政執法監管，深化‘證明材料不用跑’改革，積極推進落實各項惠企政策，切實減輕企業和群眾負擔，為現代化富強濱州建設營造良好的法治營商環境。”

“十四五”期間，濱州人民美好生活需要將日益廣泛，全市上下將把扎實推動共同富裕擺在更加重要的位置，扭住人民群眾最關心的教育、醫療、收入、就業等問題，在人民群眾看得見、摸得著、能感受的領域發力。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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