齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月27日訊 1月26日上午,濱州市政協(xié)十一屆五次會議在濱州國際會展中心開幕,下午各委員分組討論審議政協(xié)第十一屆濱州市委員會常務(wù)委員會工作報告和政協(xié)第十一屆濱州市委員會常務(wù)委員會提案工作報告。在分組討論現(xiàn)場,市政協(xié)委員張玉坤帶來了關(guān)于提高種糧大戶生產(chǎn)經(jīng)營能力的提案。
張玉坤說,近年來,濱州市積極推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,涌現(xiàn)出了一大批種糧大戶,少則幾百畝,多則上千畝,對于促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力產(chǎn)生了積極影響。調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些種糧大戶普遍面臨生產(chǎn)成本較高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素困難的境地。
種糧大戶普遍面臨較高生產(chǎn)成本的困境一是土地流轉(zhuǎn)價格較高。普遍在800元每畝上下,甚者1000元每畝,流轉(zhuǎn)價格的提高直接助高了種糧成本,土地流轉(zhuǎn)門檻提高;二是雇傭勞動力成本高。由于種糧大戶經(jīng)營規(guī)模擴大,需要雇傭短工或者長工幫助生產(chǎn)。濱州市一個農(nóng)村勞動力每天的工資普遍在150元上下,農(nóng)忙時到了200元,甚至300元一天。近幾年,濱州市勞動力大多外出務(wù)工,種糧大戶雇不到勞動力的情況成為常態(tài)。種糧大戶的人工成本已經(jīng)達到百分之20以上,仍有繼續(xù)上升趨勢;三是自然災(zāi)害風險較高。某些地塊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施多年失修,種糧大戶自身缺少抵御自然災(zāi)害的能力,遇到極端天氣年份就會發(fā)生嚴重的損失。
種糧大戶普遍面臨貸款難。獲得的貸款支持力度不足,信用貸款額度不高,直接影響了種糧的資金投入;種糧大戶曬糧難。種糧大戶種植幾百畝上千畝面積,年產(chǎn)糧食上千噸,曬糧場地十分緊張。由于缺乏烘干設(shè)備以及找不到合適的曬糧場地,每年糧食霉變導(dǎo)致的損失也不?。晦r(nóng)業(yè)設(shè)施維護困難。很多農(nóng)業(yè)設(shè)施年久失修,種糧大戶自身維護農(nóng)業(yè)設(shè)施存在很大困難。
張玉坤建議各個銀行要把種糧大戶作為重點扶持對象,加大資金授信額度,滿足種糧大戶需要;全市設(shè)立種糧大戶扶持資金,對種糧大戶實行補貼專項;鼓勵種糧大戶購買大型農(nóng)業(yè)機械化服務(wù),加大購買大型農(nóng)機具的補貼力度;積極推廣農(nóng)業(yè)保險深入發(fā)展,開發(fā)農(nóng)業(yè)保險新品種,不斷提高農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,提高風險賠付率,使得種糧大戶最大程度合理規(guī)避和降低農(nóng)業(yè)風險;加強農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)相配套的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,改變種糧大戶自我管理現(xiàn)狀,改變單一的服務(wù)生產(chǎn)向服務(wù)加工,服務(wù)運輸發(fā)展。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與種糧大戶結(jié)對結(jié)合抱團發(fā)展,形成“產(chǎn)、購、儲、加、銷”一體化全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。
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