齊魯網·閃電新聞9月6日訊 推進“雙型城市”建設，建設富強濱州，迫切需要一大批“實戰實操”型干部乘勢而上抓攻堅、創富圖強、求突破。2021年，為滿足發展需求，濱州市第三批赴合肥“體悟實訓”50名干部進行了為期三個月的‘融入式’體悟實訓。通過“走出去學”提升境界格局、開闊思路視野、增強素質能力，破解發展中遇到的困難問題。

合肥是全國第二個獲批的綜合性國家科學中心，從過去的“科教之城”，到現在的“創新之都”，科技創新被嵌入了合肥的城市基因。為更好的對標合肥，學習合肥在科技創新、產業發展等方面的經驗。圍繞基金管理人、國有企業主體信用評級和投融資能力，國企學習小組深入學習，并將成功經驗在濱州推進、落地、開花。

濱州市私募基金管理人成功獲批

合肥市屬國有企業共成立7家基金管理人，截止目前，累計向戰新產業投資超過1200億元，帶動項目總投資超過4500億元，帶動上下游產業鏈總投資近5000億元，形成了產業投資的良性循環。濱州市自2012年開始探索政府性基金模式，全部采取委托外部基金管理人管理模式，濱州市屬國有企業一直沒有自己的基金管理人資格，一直沒有培養和形成與濱州市產業基礎相匹配的專業化投資隊伍，基金運作模式作用發揮不夠。

針對這個問題，國企學習小組通過學習合肥市國有企業基金運作管理的成功經驗，提出了在濱州市屬企業成立私募基金管理人并培養打造自己的基金運作管理團隊的具體建議措施。在此推動下，5月24日、6月18日，濱州市濱州渤海科創私募基金有限公司、濱州國投國富私募基金有限公司倆家私募基金管理人成功獲批，并通過第三批“體悟實訓”團隊與合肥建投、產投建立了人才培養和基金管理運作、溝通協作機制，力爭利用幾年時間，努力打造一支濱州本土的懂政策、懂市場、懂投資的專業團隊。

提高市屬國有企業主體信用評級和投融資能力

企業主體信用評級越高，意味著企業抗風險能力、盈利能力越強，發債融資成本越低，目前，AAA評級為最高評級。發行債券可有效解決融資結構單一、改善融資結構等問題。合肥市國有企業目前擁有AAA主體信用評級企業4家，融資成本在4%左右。與合肥市相比，濱州市市屬國有企業整體實力不強，主體信用評級低，僅有濱州市財金集團及其全資子公司城建投資集團兩家信用等級為AA+的企業。其余市屬國有企業不具備資本市場發債能力，融資成本過高。

國企學習小組學習借鑒合肥做法，把提高市屬國有企業主體信用評級作為增強投融資能力的主攻方向。由濱州市國資委牽頭指導市屬企業集團之間及內部相同、相近業務板塊進行優化整合，以此做大資產規模，提升濱州市市屬國有企業信用評級。濱達集團資產突破100億規模，具備AA評級條件。目前，聯合資信評級已入場，9月底出具正式評級報告。濱州國投按照劃轉合并縣域平臺公司股權模式，解決市國投資產不足及縣區平臺財力不夠，不能進行信用評級并新增發債現狀，破解當前發債政策壁壘。目前濱州國投正與相關縣區及市屬開發區進行資產評估審計和劃轉準備。預計濱達和國投年內評級均可達到AA級。評級完成后，預計兩家市屬國有企業可新增發債規模60億元。

“濱州的國企存在一個問題，就是平臺公司比較多，缺少實體性的產業，盈利能力比較弱，發展后勁不足，針對這個模式，我們借鑒合肥的模式，提出國有企業要向實體企業轉型，就是在投資方面，要投資制造業為主的實體產業為主，我們現在也在積極地推進這方面的工作，目前幾個項目也取得了一定的成效，有了實際性進展。”濱州市國資委黨委委員、副主任李會濤說。

隨著基金管理人設立和國有企業主體信用評級和投融資能力提高，濱州將圍繞“十強產業”和新興產業，堅持“面向濱州、面向實體、面向新動能”，以基金運作創新帶動投融資模式創新，充分發揮國有企業力量，突出資本招商，通過國資介入參與項目投資，吸引和撬動社會資本，重點投向圍繞“十強”產業鏈的龍頭企業和優質項目，以資本“領投”推動產業“領跑”，全力為濱州高質量發展破局前行和彎道超車提供新的“東風”。