來源:濱州日報(bào)/濱州網(wǎng)
2021-11-02 14:39:11
實(shí)施濱州港、黃驊港、套爾河港、小清河港“四港聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,是濱州市委、市政府著眼全市發(fā)展大局作出的重大決策。今年以來,市委、市政府把“四港聯(lián)動(dòng)”作為“83”工程首位改革事項(xiàng)強(qiáng)力推進(jìn),并已取得階段性成效。
濱州市擁有海岸線126.44公里,新一輪海岸線修測將增加成陸區(qū)面積105.5平方公里,自然保護(hù)地整合優(yōu)化將調(diào)出鹽田、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)21萬畝,整個(gè)沿海還有可利用地60萬畝,為未來產(chǎn)業(yè)布局提供了巨大空間。隨著年產(chǎn)25億方天然氣、248萬方凝析油的渤中19-6凝析氣田登陸,一批高端化工項(xiàng)目陸續(xù)落地,一個(gè)龐大的沿海產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出,成為支撐未來濱州發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長極。
濱州市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長呂明濤說:“濱州港作為一類開放口岸,其戰(zhàn)略支撐作用日益凸顯。同時(shí),濱州港、套爾河港直接腹地運(yùn)輸需求13266萬噸,現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢運(yùn)量僅5560萬噸;市內(nèi)公路運(yùn)輸占76%、鐵路4%、水運(yùn)20%,迫切需要整合港口資源、完善互通體系、重塑運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。通過‘四港聯(lián)動(dòng)’戰(zhàn)略實(shí)施,構(gòu)建四港之間、港口與腹地企業(yè)和與外部港口之間的循環(huán)聯(lián)動(dòng)體系,對打造有濱州特色、競爭優(yōu)勢的港口集群,重塑交通運(yùn)輸體系,推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展,促進(jìn)濱州‘向海向洋向未來’開放發(fā)展、加快融入新發(fā)展格局具有重大戰(zhàn)略意義。”
按照市委提出的國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)、比較優(yōu)勢、開放共享、體制創(chuàng)新、組織保障6個(gè)方面定位“四港聯(lián)動(dòng)”,在全面調(diào)研、綜合研判的基礎(chǔ)上,我市制定出臺(tái)“四港聯(lián)動(dòng)”運(yùn)營保障實(shí)施方案、濱港公司體制機(jī)制改革實(shí)施方案。期間,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后5次召開會(huì)議專題研究,有效保障了頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性、針對性、實(shí)操性。
為解決全市港口資源比較分散、權(quán)屬不一的現(xiàn)狀,我市打破區(qū)域行政壁壘,實(shí)施系統(tǒng)集成改革,成立交投集團(tuán),將濱港公司整體劃入;控股經(jīng)營化工碼頭;沾化、無棣、北海相關(guān)國企人員、資產(chǎn)、債務(wù)一并整合劃轉(zhuǎn),保持現(xiàn)行財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)體制不變,整合臨港灘涂、海域、岸線和碼頭資源,通過市場化運(yùn)作、集聚式發(fā)展,港群發(fā)展優(yōu)勢、改革溢出效應(yīng)將得以充分釋放。針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中遇到的問題,我市加大協(xié)調(diào)、磋商、談判力度,有力保證了工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
呂明濤說:“下一步,我們將壯大港口集群優(yōu)勢。加快濱州港航道、泊位和小清河復(fù)航工程建設(shè),制定套爾河港區(qū)航道提升方案,提升港航承載度;近期出臺(tái)交投集團(tuán)組建方案,加快資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),盡快實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過借力黃驊港綜合大港優(yōu)勢,統(tǒng)籌市內(nèi)港口資源,著力打造以濱州港為核心,套爾河、小清河港為補(bǔ)充,秦口河、大口河、徒駭河港等N個(gè)支點(diǎn)為延伸的港口集群,推動(dòng)向產(chǎn)業(yè)港、貿(mào)易港、樞紐港轉(zhuǎn)型,到2025年,港口吞吐量達(dá)到1億噸以上,建成布局合理、資源集約、綠色低碳、保障有力的‘億噸大港’。”
濱州市將重塑交通運(yùn)輸體系,加快推進(jìn)秦濱高速、G228丹東線,魯北高新區(qū)至黃驊港和濱州港鐵路專線,貨運(yùn)鐵路專用線,通港管輸系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),研究制定鐵路進(jìn)港區(qū)實(shí)施方案,研究開通四港之間海上航線,構(gòu)建公鐵水互聯(lián)互通體系,推動(dòng)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”顛覆式變革,實(shí)現(xiàn)“公鐵水空管”多式聯(lián)運(yùn)。加快推進(jìn)濱州港物流園、金達(dá)鐵路物流園、魯港現(xiàn)代物流園、鄒平鐵路物流園等重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建以濱州港為主樞紐,以套爾河港區(qū)、小清河港鄒平港區(qū)、博興港區(qū)、魯北物流園為貨運(yùn)節(jié)點(diǎn),以匹配物流園區(qū)為支撐的“一樞紐、四節(jié)點(diǎn)、多中心”現(xiàn)代物流體系。
為推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,我市將堅(jiān)持港口集群、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,壯大以濱州港和北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,打造北海、沾化、無棣臨港產(chǎn)業(yè)帶,拉動(dòng)腹地鄒平、博興小清河產(chǎn)業(yè)帶和其他縣區(qū)多個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)做大做強(qiáng),形成“一芯、兩帶、多組團(tuán)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)“以港興產(chǎn)”“以港興城”。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,研究開通濱州港口集群至其他域外港口海上航線,實(shí)現(xiàn)與環(huán)渤海、京津冀、東南沿海沿江、日韓、東南亞等國際國內(nèi)港口的循環(huán)聯(lián)動(dòng),把“四港聯(lián)動(dòng)”打造成全市對外開放的新高地,為推動(dòng)現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)、實(shí)現(xiàn)向海向洋向未來的夢想提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
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