努力在增強經濟社會發展創新力上走在前

——三論深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和重要指示要求

本報評論員

創新是引領發展的第一動力。在增強經濟社會發展創新力上走在前，濱州就要完整準確全面貫徹新發展理念，更加徹底地用好改革“關鍵一招”，更加堅定地深化“雙型”城市建設，更加靈活地推進管理創新、業態創新、企業創新、文化創新，充分釋放市場主體創新創造活力。

黨的十九屆五中全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。近年來，我市堅定不移推進創新驅動發展，大力建設產教融合型、實業創新型“雙型”城市，積極構建“五院十校N基地”全域創新格局，深化完善“產學研金服用”一體化科創體系，渤海先進技術研究院、魏橋國科研究院等高端科創平臺初具規模，區域性科創高地快速崛起。進入新發展階段，我們加快新舊動能轉換、實現高質量發展，更加需要發揮科技創新的關鍵變量和支撐引領作用。各級要深入實施科教興市、人才強市、創新驅動戰略，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，全面建設產教融合型、實業創新型“雙型”城市。

要深化重點領域改革。推動有效市場和有為政府更好結合、改革和發展深度融合，釋放出體制機制的充沛活力。深化要素配置改革，深入推行“畝產效益”評價改革，健全統一規范的人力資源市場，發展技術要素市場，培育數字要素市場，加強數字資源整合、共享。激發市場主體活力，深化國資國企改革，優化民營經濟發展環境，健全政企協商機制。創新財稅金融體制，優化間接融資結構，探索改善中小企業金融服務的有效模式。健全社會誠信體系，發揮守信激勵、失信懲戒聯動機制作用。打造一流營商環境，深化“放管服”改革，持續舉行濱州市企業家大會、“濱州企業日”等活動，弘揚企業家精神。

要搭建高能創新平臺。以渤海科創城為核心，強化渤海先進技術研究院、魏橋國科研究院“雙核”驅動，建設全國一流的硬核化、市場化、國際化科創高地。深化部門、高校、科研院所、企業研究機構聯動和資源整合，積極參與國家和山東省重大創新平臺建設。實施高水平大學培育引進計劃，推進渤海科技大學、山東航空學院、濱州職業學院等應用型大學建設。以“五院十校N基地”為支撐，推動產教、科教深度融合，爭創更多可復制的產教融合“濱州模式”。

要培育創新企業集群。實施創新百強企業培育工程，圍繞高端鋁業、高端化工、家紡紡織、食品加工、高端裝備制造、新一代信息技術等重點產業，加快培育一批創新型領軍企業。實施高新技術企業倍增計劃，完善高新技術企業培育體系，培育更多“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業。實施科技型中小企業倍增計劃，鼓勵各開發區、各類園區通過市場化手段建設科技企業孵化器。推動大中小企業融通創新，構建創新協同、產能共享、供應鏈互通的產業創新生態。

要激發人才創新活力。深入實施人才強市戰略，深化“渤海英才·杰出貢獻專家”和“渤海英才·N十佳”培育工程，引進一批具有國際國內領先水平和重大技術研發、成果轉化能力的高層次創新團隊和人才。持續實施“百名高端專家、千名碩博士、萬名大學生進濱州”工程。深入實施“渤海工匠”工程，培育選樹“濱州工匠”，加快培養知識型、技能型、創新型人才。實施企業家培育工程，健全中長期培訓體系。深化人才制度改革，實施人才安居工程，打造集聚國內外優秀人才的新高地。

要完善科技創新體制。健全市縣兩級技術轉移網絡，拓寬技術轉移通道。建設黃河三角洲技術交易中心，擴大市場服務覆蓋面。促進科技金融融合發展，引導金融機構加強對科技創新企業的支持。發揮渤海先進技術研究院聚合作用，統籌布局一批中試基地和監測分析平臺，引進一批專業化、高水平的科技服務機構，完善科技服務體系，全面提升科創支撐能力。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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