原標題：濱州市司法局：推進法治建設“高位領航”，打通法治便民惠企“最后一公里”

來源：濱州日報/濱州網

市司法局黨組書記、局長王東

2022年，市司法局共承擔市委市政府重大決策部署事項6項，本部門重點工作10項。我們緊盯中心大局，著力發揮法治“指揮員、服務員、護航員、戰斗員、解說員”作用，為更高水平富強濱州建設提供堅強法治保障。現承諾如下：

一、當好指揮員，推進法治建設“高位領航”

一是建立法治督察、法治建設黨委巡察“雙察”機制。將法治督察納入市委督查計劃，年內實現法治建設黨委巡察全覆蓋全開展。堅持真督實察、逐層傳導、強化問責，形成從黨政主要負責人到其他領導干部直至全體黨政機關工作人員的閉環責任體系。

二是健全政府立法工作機制。科學制定實施市政府2022年立法計劃和規范性文件制發計劃，加快推進民生、城建等重點領域立法，推動出臺2部法規、2部規章。拓寬社會各方有序參與立法等途徑和方式。

三是完善重點對象學法用法制度。針對領導干部、青少年、基層群眾，分類開展“誰執法誰普法”履職評議、法治副校長、“法治帶頭人”“法律明白人”培育等工作，提升重點對象法律素養。

四是建立法治環境協調評價機制。出臺《進一步優化法治化營商環境的實施意見》，建立優化法治化營商環境協調機制。深化法治指數評估，對法治建設情況實施動態監測、動態評估、動態分析。

二、當好服務員，打通法治便民惠企“最后一公里”

一是開展法企共建活動。探索建立重大項目專項法律服務團隊，為重大項目提供個性化法律服務。開展中小企業公益法律培訓、企業法治體檢、惠企政策落實等惠企服務，助推企業合規建設。

二是深化“減證便民”行動。聚焦群眾和企業兩個群體，深化證明事項告知承諾制，動態調整證明事項實施清單和實行告知承諾的證明事項清單。

三是推進“智慧法律服務”進程。改版升級“濱濱優律”小程序，將法律援助、公證等法律服務納入平臺，打造面向全市企業和群眾的線上法律服務平臺。加強“法援在線”推廣使用。深化“智慧矯正”建設，提升一體化指揮調度能力。

三、當好監督員，推進依法行政更加“規范高效”

一是加強行政執法監督。建立行政執法評議機制，科學評價行政執法行為。在市直行政執法部門推行“一分、兩督、三合”為內容的行政執法制約監督機制改革，規范行政執法機關內部權力運行。指導開展好行政執法協調監督工作體系建設試點。

二是完善復議應訴監督功能。加強復議體制機制改革，提高縣級復議工作能力，推動建設2-3處規范化建設示范點。落實行政機關負責人出庭應訴制度，推動行政機關負責人出庭應訴率和履行法院行政裁判率繼續保持100%。建立復議決定履行監督、敗訴行政案件備案等制度，做好“后半篇文章”。

三是規范政府決策合法性審查。落實《濱州市重大行政決策程序規定》，編制市政府2022年度重大行政決策事項目錄，推進重大行政決策合法性審查全覆蓋。加強規范性文件公開和監督管理，規范市政府常務會議議題和一般性文件合法性審核。

四、當好護航員，全力筑牢維穩“第一道防線”

一是完善矛盾糾紛化解機制。依托公共法律服務中心，推動建設普法為先、重在調解的“一站式接待、一攬子調處、全鏈條服務”的多元解紛平臺；完善行政復議便民受理機制，分流信訪壓力，提高行政復議受理效率，推動形成“大調解、大復議”工作格局。

二是積極化解重點領域風險。聚焦二十大等重要節點，開展重大社會矛盾風險隱患排查和涉疫矛盾糾紛排查調處化解專項行動，強化重點人群監督管理。發揮公職律師、政府法律顧問在地方政府重大經濟決策中的“法治把關”作用，有效防范化解重點領域風險。

三是深化民主法治示范村（社區）創建活動。深化法治縣（市、區）、法治企業等多層次多領域法治建設，組織開展第九批全國、全省民主法治示范村（社區）申報推薦活動。

五、當好解說員，打造“在知愛建”司法行政實踐

一是推進典型培樹常態化。結合“在知愛建”主題實踐，開展“濱州十大法治人物”“最美法律服務人”評選，推動各級各部門參與國家級、省級法治政府典型培樹活動。

二是推進法治文化品牌化。開展“美好生活·民法典相伴”、“12.4”憲法宣傳活動，打造濱州“法治文化名城”新名片。

三是推進外宣工作融合化。圍繞濱州法治成就、法治人物開展“法潤濱州”線上專題法治宣傳活動，傳播法治正能量，講好濱州法治故事。

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