齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月19日訊 10月中下旬的打漁張森林公園未見秋意，仍是綠意疊翠、鳥兒鳴唱，馬大湖國家濕地公園里空氣清新，“天然氧吧”實(shí)至名歸。在充斥著“仁孝氛圍”“煙火熱情”的董永故里博興，法院人始終堅(jiān)守“守青護(hù)綠 不止青綠”的生態(tài)審判理念，在黃河下游南岸筑起一道靚麗的“法治屏障”。

引領(lǐng)方向“初心紅”

2020年4月，博興法院掛牌成立環(huán)境資源審判庭，精選兩名員額法官、1名法官助理、3名書記員，組成專業(yè)審判隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)起了環(huán)境資源司法保護(hù)的重任?！胺?wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，我們責(zé)無旁貸。這兒的水流、沙礫、飛鳥、草木，我們都時刻惦記在心里?！毙姓徟型ィňC合審判庭）負(fù)責(zé)人李菲說。

2020年4月以來，該庭室共辦理環(huán)境資源類案件共計(jì)121件，其中行政案件42件，刑事案件6件，民事案件78件，涉及污染環(huán)境、非法占用農(nóng)地、土地承包經(jīng)營權(quán)、水電熱資源等各個方面。2022年3月，環(huán)境資源審判庭榮獲“2021年全省生態(tài)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作表現(xiàn)突出集體”，環(huán)境資源司法保護(hù)的“博興樣本”已然成熟。

傾力守護(hù)“土地金”

萬里黃河，千年鄉(xiāng)情，為全力守護(hù)黃河下游南岸生態(tài)風(fēng)情，博興法院先后成立打漁張環(huán)境資源審判巡回法庭、打漁張生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地、黃河環(huán)境資源巡回法庭、黃河生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地，打造“實(shí)地測評、高效解紛、立體保護(hù)”審判機(jī)制。

2021年9月24日，在黃河環(huán)境資源巡回法庭，副庭長張玉華開庭審理了博興縣曹王某村民委員與邵某某土地租賃合同糾紛一案。因邵某某在租賃土地的使用過程中，未盡到環(huán)境保護(hù)責(zé)任，兩次填埋污染物致使土地遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)修復(fù)迫在眉睫，法官現(xiàn)場了解后，詳細(xì)研讀民法典綠色原則的相關(guān)資料，據(jù)此判令解除了雙方之間的土地租賃合同并責(zé)令邵某某返還土地?！巴恋厥前硞兝习傩盏拿樱「屑しㄔ嚎焖倥辛罱獬撕贤?，保護(hù)了我們的土地??！”該村村主任拿著判決書感激地說。張玉華認(rèn)為，“土地性質(zhì)不能變，嚴(yán)守耕地保護(hù)的最后一道紅線、確保國家糧食安全和土地資源完整，是底線，更是法院人對老百姓賴以生存土地最大的守護(hù)……”

創(chuàng)新助推“葡萄紫”

在某河務(wù)局與某專業(yè)合作社租賃合同糾紛中，因欠付租賃費(fèi)，河務(wù)局提起訴訟，要求該合作社支付租賃費(fèi)203750元、違約金61125元。該合作社前期農(nóng)田水利基礎(chǔ)投資等支出較大，目前的確無力支付租賃費(fèi)，若強(qiáng)行判決，剛剛完成的基礎(chǔ)設(shè)施就會浪費(fèi)，怎么辦？

博興法院環(huán)資庭創(chuàng)新構(gòu)建了“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會化綜合治理”機(jī)制，因該土地租賃合同糾紛案件關(guān)系到黃河淤背區(qū)及對應(yīng)的淤區(qū)坡、護(hù)堤地等土地的規(guī)劃及生態(tài)修復(fù)，同時該合作社完成種植、養(yǎng)護(hù)任務(wù)較好，從有利于黃河淤背區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)出發(fā)，法庭多次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，同時前往案涉地點(diǎn)勘查土地現(xiàn)狀，最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，河務(wù)局同意適當(dāng)減少租賃費(fèi)，剩余費(fèi)用分期交納。

現(xiàn)在，在該片黃河淤背區(qū)域內(nèi)，綠樹成蔭，花香鳥語，葡萄飄香，成為遠(yuǎn)近聞名的集采摘觀光休閑為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，曾經(jīng)貧瘠的灘涂構(gòu)建起了黃河生態(tài)屏障的一部分。

嚴(yán)厲打擊“污染灰”

2021年1月，完成“二合一”至“三合一”的轉(zhuǎn)變，將涉環(huán)境資源類刑事案件一并納入該庭審理。深化“刑責(zé)法治”，博興法院堅(jiān)決保障人民群眾“安居”環(huán)境和“樂業(yè)”依靠，打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。2021年1月，完成“二合一”至“三合一”的轉(zhuǎn)變，將涉環(huán)境資源類刑事案件一并納入該庭審理；先后成立打漁張環(huán)境資源審判巡回法庭、打漁張生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地、黃河環(huán)境資源巡回法庭、黃河生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地“判令被告人劉某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣十萬元……附帶民事訴訟被告山東某達(dá)公司、劉某、孟某、賈某賠償因污染環(huán)境造成的各項(xiàng)費(fèi)用……” 2015年7月至2016年2月，劉某、孟某、賈某在無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下，在博興縣純梁鎮(zhèn)設(shè)置生產(chǎn)點(diǎn)，通過周某某自某達(dá)公司購進(jìn)30余噸廢硫酸貯存在生產(chǎn)點(diǎn)池子內(nèi)，其非法處置廢硫酸的行為對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重污染。2020年12月10日，博興法院公開宣判。法槌起落間，一樁樁案件后的生態(tài)問題得以化解，一次次侵犯生態(tài)環(huán)境的行為得以遏制，‘生態(tài)環(huán)境底線不容侵犯’的刑事審理理念得以彰顯。

聯(lián)合發(fā)力“潑墨青”

博興法院轄區(qū)的打漁張黃河森林公園，位于黃河沿岸，此處因人口稠密等原因，經(jīng)常發(fā)生與河爭地、與河爭利、侵占河道現(xiàn)象，周圍村民向河道傾倒垃圾及污染物、違章墾殖、違法捕撈等違法違規(guī)行為頻繁發(fā)生，環(huán)境侵權(quán)人也呈多地留居、混居的方式，條塊分治的治理格局造成司法力量分散的現(xiàn)狀，難以形成有效的治理合力，嚴(yán)重影響黃河防洪安全和生態(tài)安全。為了實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，形成多方合力，博興法院與濱州市黃河沿線其他四家基層法院聯(lián)合簽署了《黃河流域生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作框架協(xié)議》，又聯(lián)合縣檢察院、公安局、黃河河務(wù)局等部門出臺《關(guān)于建立環(huán)境資源執(zhí)法司法銜接多元治理機(jī)制的實(shí)施意見》。同時，環(huán)境資源審判庭積極探索以勞代償、異地補(bǔ)綠等方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境，突破單一的“金錢賠付、統(tǒng)一驗(yàn)收”的傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境損害賠償方式，讓更多的群眾參與到守青護(hù)綠的活動中來。

“審判是生動的法治課堂，我們是司法者，也是普法者。”博興法院黨組成員、副院長鄧明香正在研究《2023年黃河流域環(huán)境資源保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展普法活動計(jì)劃》，手邊新一份的《司法建議書》已完成，即將聯(lián)系執(zhí)法部門發(fā)送至存在工業(yè)污染的企業(yè)。她說：“工作在黃河邊的30年，是幸福、踏實(shí)、有力量的。生態(tài)治理需要只爭朝夕，守青護(hù)綠，卻不止青綠?！?/p>