來源:濱州日報/濱州網
2024-07-01 08:55:07
濱州日報/濱州網訊 近日,市政府出臺《濱州市深化“高效辦成一件事”大力提升行政效能工作要點》(以下簡稱《工作要點》),推出27條措施,從政務服務集成化、政務服務數字化、政務服務規范化、企業群眾訴求服務優質化、機關運轉服務高效化和組織保障科學化6個方面提質提效,進一步做好“高效辦成一件事”深化、細化、拓展工作,不斷優化政務服務,持續擦亮“濱周到”營商環境服務品牌,為品質濱州建設賦能提速。
提出27條改革措施,聚力提升“六化水平”
《工作要點》就進一步做好“高效辦成一件事”深化、細化、拓展工作,提出27條改革措施,聚力提升“六化水平”。
提升政務服務集成化水平。推進線下辦事“只進一門”,實現一窗受理、一站辦理、一次辦好。迭代升級已推出的“一件事”,建立“一個牽頭部門、一個工作團隊、一套工作方案”運行機制,拓展“一件事”服務場景。打造便捷高效“1530”政務服務圈,與銀行、園區、醫院、商場、郵政、電信等機構合作,建設百家政務服務社會合作示范網點,讓企業群眾實現“就近辦”。推出“來濱辦·跨域通辦”服務模式,推廣應用濱州政務服務電子化綜合應用平臺,開設政務服務遠程虛擬窗口,為企業群眾提供異地遠程指導、遠程幫辦、遠程勘驗。
提升政務服務數字化水平。深化電子證照數據共享應用,依法依規共享使用政務數據。持續提升“愛山東”政務服務平臺支撐能力,將政務服務事項申請端歸集到統一入口,推進線上辦事“一網通辦”。優化企業和個人專屬服務空間,統籌推進“一企(人)一檔”建設,支撐更多個性化場景應用。聚焦納稅、社保、公共交通、養老等企業群眾感受度高的領域,在部分縣(市、區)先行先試,健全適用“直達快享”“免申即享”的財政資金撥付制度。
提升政務服務規范化水平。建立市、縣數據互通、實時查詢的滿意度回訪機制,對辦事過程中的服務態度、辦事效率、意見建議,及時回訪。落實《山東省政務服務標準規范匯編》有關制度標準和規范指引,選取重點部門、高頻事項分批開展事項標準化專項提升,推動減材料、減時限、減費用、減環節、增強便利度。
提升企業群眾訴求服務優質化水平。深入開展“領導接聽日”活動,建立“疑難即商”協調辦理工作機制。提升市12345政務服務便民熱線數據平臺匯聚能力,完善熱線數智平臺,實現市縣鄉三級一體化熱線平臺迭代和擴容升級。健全市12345政務服務便民熱線評價體系,對存在滿意率和解決率低、訴求量居高不下、數據不實等問題的單位及時進行約談、通報,對情節嚴重的依規依紀依法追究責任。常態化開展“政企同心·親清茶事”對接交流活動。在市12345政務服務便民熱線設立營商環境專席,打造“12345+營商環境”服務體系。
提升機關運轉服務高效化水平。升級公文處理系統,提升公文處理數字化水平,科學統籌發文數量,提升公文規范化水平。嚴格會議活動審批,嚴格控制展會、論壇等活動,增強會議活動質效。部門之間建立高效協同聯動機制,實現重要緊急信息實時共享。依托“山東通”協同辦公平臺,推動機關黨建、綜合辦公、組織人事、財務管理、機關事務、會議管理、督查督辦等機關內部共性業務數字化應用。
提升組織保障科學化水平。各級各部門要切實加強組織領導,承擔“高效辦成一件事”2024年度重點事項任務的牽頭部門,要加強統籌協調,對標先進,高標準、高質量推進工作落實。聚焦企業群眾所需所急所盼,定期開展“揭榜掛帥”活動,擴大“一地創新、全市應用”成果。及時歸納總結各級各部門在貫徹落實“高效辦成一件事”實踐中的經驗做法和典型案例,在全市復制推廣,推動濱州經驗和模式在全省、全國推廣。
推動重點事項清單中的13個“一件事”落地實施,線下辦事“只進一門”
今年以來,我市聚焦“高效辦成一件事”,推動重點事項清單中的13個“一件事”落地實施。這些具體措施,將為辦事企業和群眾帶來更多便利。
《工作要點》明確了我市開展各“一件事”的工作目標、實施路徑、工作措施、時間節點。同時,強化工作統籌,在制度優化、市縣協同、業務指導等方面下功夫,確保10月底前按時完成各“一件事”場景的上線。該項工作完成后,企業和群眾可依托線上、線下渠道自主選擇對相關聯的事項進行聯辦,能夠減少辦事材料、節約辦事時間和辦事成本,辦事獲得感將得到進一步增強。
立足“應進必進”,推進線下辦事“只進一門”。我市將對政務服務事項進駐進行再梳理再排查,堅決杜絕“明進暗不進”“體外循環”“隱性審批”等行為。梳理編制“兩張清單”。本著實事求是的原則,統籌推動各級政務服務中心制定進駐政務服務事項清單。對有特殊要求(場地限制或涉及國家秘密等)不能進駐的,同步編制未進駐事項負面清單,并建立動態調整機制,事項變動后,原則上7日內調整到位。
實施政務服務“晾曬工程”,線上線下公布進駐事項清單。線下采用電子展示屏、觸控屏、展板等形式,在政務服務場所入口顯著位置公布所有進駐事項清單,涉及多層或多個獨立區域的,在每層或每個獨立區域公布本層或本區域進駐事項清單;線上通過“愛山東”政務服務平臺或部門官網、微信公眾號等途徑公布,并將進駐事項清單及高頻事項辦事指南生成二維碼,便于群眾查詢。
線下建設百家政務服務社會合作示范網點實現“就近辦”,線上辦事實現“一網通辦”
深化“高效辦成一件事”,我市將“建設百家政務服務社會合作示范網點”作為規范“就近辦”工作的重要內容。
政務服務社會合作網點建設,是我市打造便捷高效“1530”(主城區15分鐘、鄉村30分鐘)政務服務圈的重要舉措之一。相較于鄉鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務中心,政務服務社會合作網點打破了地理位置固定、服務環境單一的局限,可以因地制宜靈活選擇與銀行、園區、醫院、商場、郵政、電信等機構合作,根據周邊企業群眾需要,有針對性地打造企業登記、人社服務、就業服務、項目審批等服務場景,并提供查詢打印、幫辦代辦、政策宣傳、現場審辦等服務,讓企業群眾在開展經營活動、休閑娛樂的同時,也能享受到便利的政務服務。
在線上“一網通辦”方面,首先是“應上盡上”——市縣政務服務事項納入一體化政務服務平臺,做到申請端入口統一歸集,企業和群眾可以依托“愛山東”政務服務平臺,檢索需要辦理的依申請政務服務事項。其次,是業務中臺流轉——我市將嚴格按照省級部署,推動高頻政務服務事項納入業務中臺流轉,屆時,展示給企業和群眾的網上申報界面將更加友好、統一、便利。
用好熱線、建立機制,推進企業群眾訴求解決提質提效
為推進企業群眾訴求解決提質提效,根據《工作要點》,我市將提升市12345政務服務便民熱線數據平臺匯聚能力,實現市縣鄉三級一體化熱線平臺迭代和擴容升級。
其中,將組織開展市領導干部定期接聽市12345政務服務便民熱線活動。參加接聽的領導同志包括:市委副書記、市長、副市長;各縣(市、區)長,各市屬開發區管委會主任;市直直接服務群眾的部門及企業主要負責同志。接聽活動原則上每周三開展,時長半天。如遇重大活動安排,根據具體情況順延,具體時間以信息發布為準。
同時,還將建立“疑難即商”協調辦理工作機制,市政府副秘書長、市政府辦公室領導干部包保縣市區和重點領域,對未解決訴求事項進行幫扶指導、協調督辦,切實提升工單辦理質效。嚴格按照“2110”快速辦理機制限時辦結企業訴求,常態化開展“政企同心·親清茶事”對接交流活動,高位推動解決企業經營發展中的困難和問題。
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