齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月9日訊 1月9日，濱州市政府新聞辦舉行《濱州市公共體育設(shè)施管理辦法》政策吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)濱州市司法局黨組書記、局長(zhǎng)王東，濱州市體育局黨組書記、局長(zhǎng)周波，濱州市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)韓朝暉，濱州市體育局黨組成員、四級(jí)調(diào)研員馮麗麗，介紹《濱州市公共體育設(shè)施管理辦法》有關(guān)情況，并回答記者提問。

王東介紹，近年來，濱州市不斷加大公共體育設(shè)施建設(shè)力度，為推動(dòng)全民健身提供有力保障。截至目前，濱州市建有各類健身器材30000余件，但在公共體育設(shè)施建設(shè)和管理方面，存在布局不科學(xué)、管理不規(guī)范、維護(hù)不到位、責(zé)任不明確等問題，亟需出臺(tái)《濱州市公共體育設(shè)施管理辦法》。

《濱州市公共體育設(shè)施管理辦法》被列入濱州市政府2023年立法計(jì)劃年內(nèi)出臺(tái)項(xiàng)目后，2023年7月，濱州市體育局牽頭起草了《辦法（初稿）》。8月，濱州市體育局、市司法局立法調(diào)研組到濰坊、徐州、嘉興等市考察學(xué)習(xí)，并赴鄒平、博興進(jìn)行調(diào)研，形成《辦法（送審稿）》。送濱州市司法局審查后，濱州市司法局分別向有關(guān)部門和單位、社會(huì)公眾以及立法咨詢專家、地方立法服務(wù)基地、立法聯(lián)系點(diǎn)、省司法廳相關(guān)處室征求意見，并就有關(guān)條文內(nèi)容召開座談會(huì)、論證會(huì)，進(jìn)一步修改完善，形成《辦法（會(huì)簽稿）》。11月，與市體育局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等17個(gè)市直有關(guān)部門、單位會(huì)簽，形成《辦法（草案）》。經(jīng)審查，《辦法（草案）》符合上位法的規(guī)定，符合立法技術(shù)要求，體現(xiàn)了相關(guān)立法原則，主要制度及措施等合法、必要、具有可操作性。12月28日，《濱州市公共體育設(shè)施管理辦法》已經(jīng)市政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過，2024年1月1日，經(jīng)濱州市政府令第19號(hào)公布，并于2024年2月1日起施行。

制定依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)體育法》《公共文化體育設(shè)施條例》《山東省全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)，《辦法（草案）》共六章，三十四條。

第一章總則：主要對(duì)適用范圍、管理原則以及政府和部門職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)一步明確，要求各市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將政府舉辦的公共體育設(shè)施建設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。

第二章規(guī)劃與建設(shè)：第七條規(guī)定公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、竣工驗(yàn)收均需征求體育主管部門意見。第八條規(guī)定了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)公共體育設(shè)施的基本配置標(biāo)準(zhǔn)。第九條至第十一條對(duì)公共體育設(shè)施提出了具體要求。第十二條、第十三條對(duì)新建居民住宅區(qū)和既有小區(qū)配建公共體育設(shè)施作了詳細(xì)規(guī)定。

第三章開放與使用：第十六條對(duì)公共體育設(shè)施開放時(shí)長(zhǎng)作了具體規(guī)定。第十七條，對(duì)免費(fèi)和低收費(fèi)開放及優(yōu)惠群體進(jìn)行了明確。第十九條至第二十二條，推動(dòng)機(jī)關(guān)、學(xué)校體育設(shè)施開放。第二十三條，列明了使用公共體育設(shè)施的禁止行為。

第四章管理與服務(wù)：針對(duì)公共體育設(shè)施維護(hù)主體、管理責(zé)任不清等問題，第二十六條根據(jù)出資來源，明確了管理單位確定規(guī)則。第二十七條明確了管理單位的具體責(zé)任。

第五章法律責(zé)任：《中華人民共和國(guó)體育法》《公共文化體育設(shè)施條例》《山東省全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)已對(duì)相關(guān)違法行為規(guī)定具體法律責(zé)任，不作重復(fù)規(guī)定。《濱州市公共體育設(shè)施管理辦法》對(duì)新建、改建、擴(kuò)建住宅區(qū)未按照規(guī)劃要求建設(shè)公共體育設(shè)施和學(xué)校未按規(guī)定開放體育設(shè)施的情形規(guī)定了法律責(zé)任。