齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月21日訊 12月21日，濱州市政府新聞辦舉行“讓文物活起來—文物保護(hù)利用創(chuàng)新發(fā)展”新聞發(fā)布會，邀請濱州市文化和旅游局黨組成員、四級調(diào)研員、新聞發(fā)言人王木亮，濱州市文化和旅游局文物保護(hù)修復(fù)中心主任劉凱，共同介紹濱州市文物保護(hù)利用創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。
王木亮介紹，濱州歷史悠久，文化璀璨，是黃河三角洲文化和齊文化的發(fā)祥地之一，濱州還是渤海老區(qū)的中心區(qū)域，是全省三大革命片區(qū)之一，文化遺存、遺物眾多。全市現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)不可移動文物481處，其中各級各類文物保護(hù)單位304處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處，省級文物保護(hù)單位59處，市級文物保護(hù)單位90處，縣級文物保護(hù)單位150處；全市共有登記備案博物館23個，國有可移動文物20308件/套，實(shí)際數(shù)量49458件/套，珍貴文物1123件/套，其中一級文物35件/套、二級文物151件/套、三級文物937件/套。
文物承載燦爛文明，傳承中華文化，是老祖宗留給我們的寶貴文化遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的深厚沃土。黨的二十大報(bào)告指出，加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。保護(hù)文物、保護(hù)文化遺產(chǎn)，就是留住文化根脈，守住民族之魂。近年來，濱州市文化和旅游局積極踐行“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來”的新時(shí)代文物工作方針，創(chuàng)新實(shí)施智慧化賦能、清單化管理、活化利用、多元化聚力“四化”工作舉措，文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展取得明顯成效。
堅(jiān)持智慧化賦能，創(chuàng)新文物管理，守好文物安全底線。開發(fā)文物電子地圖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、可視管理。利用濱州市文物保護(hù)單位電子測繪數(shù)據(jù)成果，開發(fā)文物電子地圖系統(tǒng)，市、縣共享測繪成果，精準(zhǔn)檢索文物保護(hù)單位空間信息，實(shí)現(xiàn)對文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的智慧化、電子化管理，高效檢索線性工程選址的已知文物。目前已完成博興電廠500KV送出工程路徑、高地500kV輸變電工程線路工程走徑等20余個重點(diǎn)項(xiàng)目的已知文物檢索工作，保障了文物安全，同時(shí)提升了文物管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。搭建市級文物安全天網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“云”護(hù)文保、實(shí)時(shí)監(jiān)控。對巡護(hù)難度較大的田野文物，優(yōu)化監(jiān)控布點(diǎn)，安裝紅外線攝像頭，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無死角實(shí)時(shí)監(jiān)控。將天網(wǎng)云平臺納入市級大數(shù)據(jù)平臺，市、縣兩級均可通過天網(wǎng)云平臺實(shí)時(shí)讀取監(jiān)控視頻信息。加強(qiáng)文物安全巡查巡護(hù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、動態(tài)清零。每年組織兩次市級以上文物保護(hù)單位文物安全巡查，聘請專業(yè)消防機(jī)構(gòu)開展文物消防安全評估，對巡查、評估中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，及時(shí)反饋整改。
實(shí)施清單化管理，助推文物保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施，筑牢文物保護(hù)根基。建立全過程項(xiàng)目清單化管理機(jī)制。建立文物保護(hù)備選項(xiàng)目儲備庫，堅(jiān)持“審批與監(jiān)管”“申報(bào)與實(shí)施”并重，科學(xué)合理審慎編制項(xiàng)目保護(hù)方案和預(yù)算。狠抓項(xiàng)目質(zhì)量安全，將文物保護(hù)項(xiàng)目列入文物安全檢查巡查范圍。先后對丁河圈丁氏民居修繕項(xiàng)目、壹號院考古工地等10余個文物保護(hù)項(xiàng)目不定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，確保項(xiàng)目安全實(shí)施。建立全流程量化評價(jià)機(jī)制。科學(xué)設(shè)置市對縣市區(qū)績效考核目標(biāo)，量化項(xiàng)目實(shí)施、資金執(zhí)行等關(guān)鍵指標(biāo)任務(wù)，明確要求項(xiàng)目實(shí)施單位在資金到位后，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，半年內(nèi)完成工程招投標(biāo)，一年內(nèi)資金執(zhí)行率不得低于50%。文物保護(hù)資金績效目標(biāo)全部完成，資金利用率高。建立全鏈條資金執(zhí)行管理機(jī)制。建立《濱州市文物保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)展及資金執(zhí)行情況工作臺賬》，對項(xiàng)目進(jìn)展及資金執(zhí)行情況實(shí)行季調(diào)度，對資金到位三個月后仍沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段的項(xiàng)目，作為重點(diǎn)督導(dǎo)對象，實(shí)施跟蹤督辦；督辦項(xiàng)目一個月內(nèi)仍沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的，約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
加強(qiáng)活化利用，變革文物利用新徑，講好文物故事。提升重點(diǎn)文物保護(hù)單位開放利用水平。依托龍華寺遺址等國保單位，積極開展考古發(fā)掘，編制《龍華寺省級考古遺址公園建設(shè)工作方案》，建設(shè)省級考古遺址公園。深化文物惠民，連續(xù)開展五屆文化和自然遺產(chǎn)日文物景區(qū)免費(fèi)開放活動，豐富百姓精神文化生活。創(chuàng)新革命文物價(jià)值闡釋。通過研發(fā)濱州市首部中小學(xué)革命文化教學(xué)課程《飄揚(yáng)的旗幟 奮斗的精神——永載革命史冊的渤海區(qū)》及第二部《日出渤海照天山——永載革命史冊的山東渤海軍區(qū)教導(dǎo)旅》，講好濱州革命故事，公益保障引導(dǎo)青少年開展校外“紅色基因”傳承實(shí)踐，建立“校內(nèi)+校外”有機(jī)結(jié)合的青少年革命文化傳承利用長效機(jī)制。創(chuàng)新做好文物展示利用。建立“濱州市革命遺址遺跡公眾檢索平臺”，實(shí)現(xiàn)紅色資源全民共享。舉辦紅色文化主題月“喜迎二十大 合鑄渤海魂——濱州市革命文物連片保護(hù)利用觀摩活動”，將沉浸式體驗(yàn)、沉浸式小劇等元素深度融入文物保護(hù)利用中，積極打造濱州渤海革命老區(qū)革命文物連片保護(hù)利用示范區(qū)，獲評首批山東省紅色文化主題月活動先進(jìn)單位。
聚合多元化力量，完善體制機(jī)制，留住城市文化根脈。立法保障、責(zé)任落實(shí)。出臺全省首部革命遺址遺跡保護(hù)地方性法規(guī)——《濱州市渤海老區(qū)革命遺址遺跡保護(hù)條例》，提出“革命遺址遺跡保護(hù)單位”的概念，規(guī)定保護(hù)利用的原則、范圍、方法和各級、各部門的責(zé)任等，消除法律法規(guī)上的監(jiān)管死角，為開展保護(hù)利用工作提供了法律保障。部門協(xié)作、機(jī)制聯(lián)動。成立濱州市文化遺產(chǎn)保護(hù)委員會，推進(jìn)落實(shí)“先考古后出讓”。建立健全聯(lián)動保護(hù)機(jī)制，先后成立濱州市打擊防范文物犯罪聯(lián)合辦公室、文物消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和濱州市紅色文化保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同各部門合力開展各項(xiàng)文物保護(hù)工作。制度跟進(jìn)、政策規(guī)范。出臺《濱州市人民政府關(guān)于推進(jìn)國有建設(shè)用地考古調(diào)查勘探發(fā)掘前置工作的實(shí)施意見》，明確了“先考古后出讓”工作內(nèi)容，進(jìn)一步破解制約全市建設(shè)項(xiàng)目落地的體制機(jī)制障礙。制定完善《濱州市市城區(qū)土地儲備辦法》，將完成文物評估、考古調(diào)查勘探費(fèi)用等相關(guān)要求納入，以制度固化推動文物保護(hù)傳承的責(zé)任部門形成共識和合力。
下一步，濱州市文化和旅游局將加強(qiáng)科技支撐，助推智慧化管理升級。強(qiáng)化科技對文物保護(hù)的引領(lǐng)作用，遵循文物保護(hù)特點(diǎn)規(guī)律，堅(jiān)持系統(tǒng)整體保護(hù)，完善文物保護(hù)工程管理制度體系，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目示范效應(yīng)，深化基礎(chǔ)研究管理、加快專有裝備研制升級、推進(jìn)科技成果應(yīng)用示范，提升文物保護(hù)水平，提升文物科技創(chuàng)新能力和文物領(lǐng)域科技應(yīng)用水平，支撐引領(lǐng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+文物安全監(jiān)管”工程，完善市、縣、鄉(xiāng)、村“互聯(lián)網(wǎng)+文物安全監(jiān)管”多級互聯(lián)互通監(jiān)控，增加覆蓋面、提高智慧化，確保文物安全。加強(qiáng)文物保護(hù)工程科技監(jiān)督管理，逐步將文物保護(hù)項(xiàng)目工程驗(yàn)收、財(cái)務(wù)驗(yàn)收納入，打通文物保護(hù)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)“最后一公里”。
全民參與，凝鑄文物保護(hù)軟實(shí)力。積極引導(dǎo)社會力量參與，拓展社會力量參與路徑，鼓勵社會資本投入，推廣實(shí)施文明守望工程，推介文物保護(hù)志愿者、文物義務(wù)巡查員等社會力量參與實(shí)踐，創(chuàng)新舉辦文化和自然遺產(chǎn)日、國際博物館日、國際古跡遺址日等活動傳播文物保護(hù)成果，通過立法和普法等宣傳教育提升民眾的文物保護(hù)意識，塑造全民族歷史認(rèn)知，推動文物保護(hù)利用工作全面融入、服務(wù)人民生活。
多元創(chuàng)新，推動活化利用拓展。創(chuàng)新文物保護(hù)利用機(jī)制，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，深入挖掘、廣泛傳播文物蘊(yùn)含的文化精髓和時(shí)代價(jià)值，創(chuàng)新文物合理利用方式，融通多媒體資源，強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，創(chuàng)新表現(xiàn)手法，拓展傳播渠道，宣介文物保護(hù)利用理念與實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)文物活化利用的重要手段。創(chuàng)新文化遺產(chǎn)活化利用，探索成立濱州市高校“大思政課”文化遺產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)聯(lián)盟，整合資源，搭建平臺，讓優(yōu)秀文化遺產(chǎn)成為“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地，加強(qiáng)大學(xué)生的思想價(jià)值引領(lǐng)和家國情懷教育。創(chuàng)新“生態(tài)資源+文化遺產(chǎn)”有效整合利用的生態(tài)博物館建設(shè)，打造生態(tài)博物館集群，使傳統(tǒng)文化與生態(tài)環(huán)境深度融合，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。
閃電新聞記者 陳帥 濱州報(bào)道
