齊魯網·閃電新聞2月1日訊 2月1日，濱州市政府新聞辦舉行濱州市關于貫徹落實新時代水土保持工作新聞發布會，邀請濱州市城鄉水務局黨組成員、副局長劉道義，濱州市城鄉水務發展服務中心副主任劉振美，濱州市城鄉水務發展服務中心水土保持科副科長李苗苗，共同介紹濱州市貫徹落實新時代水土保持工作情況，并回答記者提問。
劉振美介紹，濱州市《關于加強新時代水土保持工作的實施方案》認真遵循和貫徹中辦、國辦和省兩辦關于加強新時代水土保持工作的要求，堅持問題導向和目標導向，充分結合濱州實際，對水土保持工作任務、目標和措施進行了細化和創新。全文共5部分、16條具體措施。
第一部分是工作目標。到2025年,水土保持體制機制和工作體系更加完善，管理效能進一步提升，人為水土流失得到有效管控，重點地區水土流失得到有效治理,水土流失狀況持續改善，全市水土保持率達到98.10%。到2035年,系統完備、協同高效的水土保持體制全面形成，人為水土流失得到全面控制，重點地區水土流失得到全面治理，全市水土保持率達到98.19%，生態系統水土保持功能顯著增強。
第二部分是統籌水土流失綜合防治。包括突出抓好水土流失源頭防控、注重提升生態系統水土保持功能、積極推動黃河流域生態保護修復、著重做好水土流失重點區域預防保護、扎實推進水土流失綜合治理5個方面措施。主要內容是：探索建立水土保持空間管控制度,落實差別化保護治理措施。積極推進濱州-東營沿黃百里綠色長廊建設，統籌黃河灘內外、左右岸、上下游,宜水則水、宜濕則濕、宜林則林、宜田則田，推進黃河濱州段全域生態修復，打造沿黃綠色生態長廊。以黃河中軸線為屏障，延伸打造簸箕李-胡樓生態廊道、小開河-道旭生態廊道、韓墩-打漁張生態廊道。實施黃河灘區綜合治理提升工程，探索開展灘區生態治理與修復試點，推進以綠化提升、濕地修復為重點的生態建設。對鄒平南部山區110.36平方公里水土流失重點區域進行嚴格保護，強化引黃渠首、渠道沿線、沉沙區風沙治理。統籌考慮區域規劃落實和水土流失現狀，科學分解落實年度水土流失治理目標任務，大力推進生態清潔小流域建設，“十四五”期間全市新增水土流失治理面積75平方公里以上。至2027年建成5個生態清潔小流域。
第三部分是嚴控新增人為水土流失。包括建立協同監管長效機制、加強全鏈條全過程監管、強化企業責任落實3部分。主要內容是：推行水土保持區域評估，建立水土保持方案質量常態化抽查機制，強化部門間協同監管和聯動執法，落實水行政執法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協作，暢通公眾監督和舉報渠道，發揮社會監督作用，構建完善市、縣、鄉上下聯動、多部門橫向協同的監管網絡。依法落實生產建設項目水土保持方案制度，強化事前事中事后全過程監管，全覆蓋、常態化開展水土保持遙感監管，依法嚴格查處違法違規行為。強化水土保持設施自主驗收報備管理，每年抽取不少于10%的驗收報備項目進行現場核查。壓實生產建設單位履行水土流失防治責任，嚴格落實水土保持“三同時”要求。強化行業主管部門責任，以化工、交通、電力等重點行業為切入點，推動形成“管建設、管生產、管行業必須管水保”的水土保持“一崗雙責”格局。
第四部分是提升水土保持管理水平。包括健全完善水土保持規劃體系、創新水土保持建管機制、加強水土保持示范創建3部分。主要內容是：及時修訂水土保持規劃,制定生態清潔小流域建設規劃，依法將水土保持工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，進一步健全完善水土保持規劃體系。創新水土保持建管機制，積極推行以獎代補、以工代賑等建設模式，支持和引導社會資本和治理區群眾參與工程建設，按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則，明確管護主體，落實管護責任，并建立工程運行維護費用政府和受益主體分攤機制。科學謀劃、統籌推進國家級和省級水土保持示范創建工作，培育一批示范縣、示范鄉鎮、科技示范園和示范工程，探索更多可復制可推廣的經驗模式。
第五部分是提升組織保障能力。包括加強組織領導、強化水土保持考核、加強投入保障、強化能力建設、強化宣傳教育5部分。主要內容是：堅持和加強黨對水土保持工作的全面領導，建立水土保持工作協調機制，研究解決重要問題，抓好督促落實。嚴格落實政府水土保持目標責任制和激勵獎懲制度，目標責任落實情況作為領導班子和領導干部綜合評價、自然資源資產離任審計的重要參考。加強資金保障，綜合運用產權激勵、金融扶持等政策，支持引導社會資本和符合條件的農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體開展水土流失治理。加強部門間的數據關聯分析、智慧管理和綜合運用，為水土保持監管提供技術支撐。將水土保持納入國民教育體系和黨政領導干部培訓體系，充分發揮傳統新聞媒體、網絡等平臺的作用，采取多種形式廣泛開展水土保持宣傳教育，引導全社會強化水土保持意識。
《關于加強新時代水土保持工作的實施方案》是當前和今后一個時期濱州市加強水土保持工作的綱領性文件。下一步，濱州市將強化治理、監管“兩手抓、兩手硬”，全力推進《關于加強新時代水土保持工作的實施方案》任務落實。
閃電新聞記者 陳帥 濱州報道
