齊魯網(wǎng)濱州12月10日訊

為全面展現(xiàn)濱州公安不平凡的2018，記者走進濱州市公安局基層一線，近距離了解公安工作，通過媒體視角呈現(xiàn)公安年度“答卷”。第三站來到了濱州市交警支隊車管所，領(lǐng)略互聯(lián)網(wǎng)+車管所。

“放管服”改革措施以來，濱州市公安局交警支隊車管所在省總隊、市局的堅強領(lǐng)導和精心指導下全面落實20項“放管服”改革新舉措，并結(jié)合實際推出了一系列接地氣、惠民生、實實在在、符合時代特征的服務措施，得到了群眾的肯定和贊譽！

堅持民意引領(lǐng)，嚴格落實“一次辦、馬上辦”

化繁為簡，釋放改革便民福利。大力推進精細管理，對窗口部位實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求，對業(yè)務流程、服務標準、辦事時限等精雕細琢，全市配置了高拍儀、打印設(shè)備、自助照相設(shè)備，業(yè)務窗口實行采集身份證明原件，實現(xiàn)免提交身份證明復印件。嚴格落實18類車駕管簡單業(yè)務憑身份證一證即辦，車輛識別代號免拓印、申請表格免填寫，車輛交強險、購置稅、體檢證明等信息實時聯(lián)網(wǎng)核查等功能，取消了駕駛證遺失書面聲明、延期事項事由證明、企業(yè)變更證明等材料。全面放寬居住證明材料，除限購城市外的暫住人口，車管部門只要通過公安內(nèi)網(wǎng)查詢到暫住信息即可辦理業(yè)務。

電子支付，助推一窗通辦提檔升級。今年8月份，濱州市在全省率先完成“網(wǎng)上網(wǎng)下”全方位電子支付。

全面實現(xiàn)一窗通辦。群眾在車管所辦事窗口業(yè)務受理后，屏幕會自動彈出付費二維碼，群眾只需微信 “掃一掃”即可完成繳費，全過程只需10秒鐘，不僅實現(xiàn)了無現(xiàn)金繳費，還節(jié)省了從業(yè)務窗口到收費窗口往返時間，一筆業(yè)務平均節(jié)省10分鐘。

網(wǎng)上一鍵支付。在全市車管所業(yè)務窗口和互聯(lián)網(wǎng)平臺辦理的車駕管業(yè)務均可網(wǎng)上繳費，其中最受群眾青睞的是考試費用的繳納。原來學員預約成功準備考試時，需要提前到收費窗口繳納補考費，現(xiàn)在學員只需在手機上關(guān)注“濱州交警”微信公眾號，輸入身份證號碼即可查詢并繳費成功。

完善配套流程。微信支付成功后需要開具發(fā)票的群眾，可以憑微信繳費憑證去任何一個車駕管業(yè)務收費窗口領(lǐng)取發(fā)票。需現(xiàn)場領(lǐng)取號牌的車主，只提供手機微信支付憑證、機動車行駛證或登記證書即可領(lǐng)取車輛號牌。為了滿足不同群體的需求，全市車管部門仍保留現(xiàn)金收費窗口，確保每位前往車管所辦理業(yè)務的群眾都能滿意而歸。開通以來完成窗口電子繳費5.1萬筆，網(wǎng)上繳納考試費2.6萬筆。

創(chuàng)新管理，實現(xiàn)“全市通辦”。打破機動車檔案轄區(qū)管理模式，檔案室不再對小型汽車紙質(zhì)檔案進行合檔，而是掃描電子檔案后存放于辦理業(yè)務轄區(qū)車管所，以此實現(xiàn)了國產(chǎn)小型汽車所有業(yè)務的“全市通辦”。現(xiàn)在濱州市國產(chǎn)小型汽車車主到市內(nèi)任何車管所均可申請車輛業(yè)務，完全打破區(qū)域限制，特別是辦理一筆轉(zhuǎn)出業(yè)務由過去的1個小時縮短到現(xiàn)在的20分鐘。

流程再造，實現(xiàn)立等即辦。整合業(yè)務窗口。優(yōu)化整合各大廳業(yè)務窗口，實現(xiàn)一窗式服務，只進一扇門即可辦結(jié)業(yè)務。設(shè)立三位立體服務流程指示標識，重新施劃停車位和院內(nèi)道路標線，辦事群眾可根據(jù)流程標識閉環(huán)式辦理業(yè)務，避免了走回頭路。

“通道式”查驗車輛。應用PDA查驗智能終端，采取機動車“通道式”查驗，車主按照通道閉環(huán)辦理業(yè)務，由原來的跑兩個廳改為進一扇門即可辦理完畢，新車注冊業(yè)務用時由原來1-2小時縮短為現(xiàn)在的20-30分鐘。

加快車檢改革。為加快推進檢驗機構(gòu)社會化，上級部門取消了車檢機構(gòu)資質(zhì)備案，濱州市檢驗機構(gòu)已增加到43家，做到了無需排隊等候隨到隨檢，檢車難問題得到根本解決。全面落實車輛年審周六日不停休、省內(nèi)異地檢車、6年免檢車不再簽注行駛證等服務舉措。自7月份以來，非營運小微型載客汽車實行“先發(fā)標、后審核”，車主的車輛在檢測機構(gòu)檢測合格后，將信息上傳交警車管部門的遠程審核中心，不再進行人工審核，而是直接自動審核通過，提高檢驗效率、減少群眾等候時間。在24小時內(nèi)車管所全部審核、歸檔，對發(fā)現(xiàn)存在機動車不符合安全技術(shù)標準的，撤銷檢驗合格標志并依法查處檢測機構(gòu)，由事前監(jiān)管向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)換，解決事前監(jiān)管辦事環(huán)節(jié)多、等待時間長問題。截至目前，濱州市已自動審核車輛10萬余輛，自動審核率達100%。

急群眾所需，服務無止境。落實導辦服務。在車管服務大廳設(shè)立首席警官服務臺，每天由所領(lǐng)導輪流值班，導辦人員引導群眾辦理業(yè)務，實時解決群眾困難和問題。二是嚴格窗口管理。上班時間，服務大廳前臺工作人員手機一律存放在后臺，同時為了人性化管理，為前臺工作人員配置來電顯示手環(huán)，方便查看緊急電話，急需回復的電話到后臺回復。

提供細微服務。車管所安排專人為車主免費安裝機動車號牌；在業(yè)務窗口放置抽紙，方便群眾按手印后擦除手指印油；在服務大廳設(shè)置免費復印、互聯(lián)網(wǎng)服務、飲水機、嬰兒車、輪椅、殘疾人專用通道等便民設(shè)施。

提升服務質(zhì)量。首先，車管所工作人員每天提前10分鐘上崗，不讓早到的群眾等候；下班嚴格落實延時服務，不送走最后一名群眾不下班。其次，周末加班不休息，車輛年審遠程審核工作崗位，每個周末必須安排工作人員值班，檢測機構(gòu)正常對外辦公檢驗車輛，滿足群眾周末辦理業(yè)務的需求；小型汽車科目三考試崗位，學員完成在道路上項目考試平均需要30分鐘，因用時比較長每天考試學員有限，為了讓更多的學員早一天取得駕駛證，車管所每個周末只休息一天，且每天早上提前1個小時到崗，中午提前1個小時考試，下午考完最后一個學員下班，平均每天工作時間10個小時，時常有考試員因長期勞累就醫(yī)的情況。查驗崗位的民警，冬寒夏熱，惡劣天氣低擋不住他們對群眾服務的熱忱和責任，爬大車量尺寸，打開車蓋擦油污，找駕號。不管一天爬過多少輛大車，身體有多疲憊，每天送走最后一名群眾才算下班。始終懷揣著“用我們的百倍努力，贏得群眾的十分滿意”的服務理念，從服務態(tài)度、服務效率上下苦功，讓群眾切實感受到車管服務的改變。

堅持問題導向，嚴格落實“就近辦、網(wǎng)上辦”

整合社會資源，延伸服務觸角。在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)，將車駕管業(yè)務全部下發(fā)到縣區(qū)交警大隊、中隊，先后在二手車交易市場、4S店、銀行、報廢公司等社會服務機構(gòu)開辦服務站42家，警郵合作網(wǎng)點2處，保險公司代辦點4家，4S店臨牌業(yè)務代辦點14家，實現(xiàn)了全市車管部門由“橄欖形”向“金字塔型”轉(zhuǎn)變，群眾可就近辦理業(yè)務。自2016年6月起，國產(chǎn)小型汽車注冊登記、轉(zhuǎn)移登記、補換領(lǐng)行駛證、號牌、六年免檢等業(yè)務全面下放二手車市場和4S店，且打破區(qū)劃限制，實現(xiàn)了“全市通辦”。在工商銀行開辦抵押登記、補領(lǐng)牌證業(yè)務。積極推行郵政網(wǎng)點代辦業(yè)務，使用“交管12123”、濱州交警微信公眾號、濱州交警一點通等網(wǎng)上平臺，為群眾代辦業(yè)務。今年以來，經(jīng)區(qū)、北海、高新三個直屬大隊縣級車管所陸續(xù)啟動，開辦車駕管基本業(yè)務。在部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心開通車駕管業(yè)務，在全市交警中隊陸續(xù)開通車駕管業(yè)務。

創(chuàng)新服務措施，釋放改革紅利。無棣、鄒平兩個偏遠市縣區(qū)增設(shè)機動車號牌現(xiàn)場制作點，每年新車注冊9萬余輛，兩個人口大市/縣約占總量2/5，為群眾節(jié)省號牌郵寄費用70余萬元。下一步，逐步在其他縣區(qū)設(shè)立制牌點。駕駛?cè)税踩拿骺荚嚾肯路胖量h區(qū)，實現(xiàn)當場領(lǐng)取駕駛證，每年制證7萬件，為群眾節(jié)省駕駛證郵寄費用140余萬元。駕駛證滿分教育和審驗教育就近學。除一個周期內(nèi)兩次以上達到12分或者累積記分達到24分以上的駕駛?cè)送猓渌麧M分學習業(yè)務可在縣區(qū)交警大隊進行，駕駛?cè)丝勺灾骶徒x擇學習地點；駕駛?cè)藢忩瀸W習實現(xiàn)隨到隨學。無棣、鄒平增設(shè)小型汽車駕駛?cè)丝颇慷⒖颇咳紙觯瑢崿F(xiàn)了全科目考試。濱州市南部和北部區(qū)域的小型汽車駕駛?cè)丝勺灾骶徒x擇考場，省去原來到市區(qū)考場往返路程。目前，考場已通過省總隊驗收，近期將開展考試工作。

新舊動能轉(zhuǎn)換，深入推進互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務。以互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺、“交管12123”手機APP、濱州公安掌上交警一點通 “濱州交警”微信公眾號為載體，積極深化“警郵合作”，通過前端網(wǎng)上申請、郵政攬收寄遞、后臺集中辦理的模式，推出了25項車輛和駕駛?cè)斯芾順I(yè)務網(wǎng)上辦理功能，互聯(lián)網(wǎng)注冊量達76.2萬人，處理交通違法7.5萬筆，車駕管業(yè)務5.4萬筆，變更聯(lián)系方式15.9萬筆；AB類駕駛?cè)俗月蔬_90.03%，運輸企業(yè)注冊率達40.96%，全省排名前列。

彰顯個性服務，自助快辦見實效。堅持向機器要效率、要便利，在市縣兩級車管所、違法處理大廳增設(shè)了車駕管自助服務機、自助體檢機、自助選號機、自助照相機、自助違法處理機等自助設(shè)備45臺，安排導辦人員指導使用。通過自助處理省去在窗口排隊環(huán)節(jié)，群眾等候時間平均縮短了70%以上。自9月份以來，共辦理自助受理、自助選號、違法自助處理、違法自助繳費等業(yè)務共3萬余筆。 

堅持放管結(jié)合，嚴格落實“依法辦、規(guī)范辦”

暢通監(jiān)管渠道，落實監(jiān)管公開透明化。在業(yè)務大廳公布所長、科室負責人電話，為群眾解決實際困難；公示民警、考試員、輔警的照片、姓名、警號，時刻接受群眾監(jiān)督。平均每月接聽群眾咨詢1500余人，電話回訪3000余人，認真聽取群眾的意見,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起, 全力轉(zhuǎn)職責、提效能，轉(zhuǎn)作風、樹形象。  

突出重點監(jiān)管，切實做到放管結(jié)合。今年下半年，全面清查機動車登記服務站，對未啟用PDA查驗終端或無二手車交易資質(zhì)的登記服務站取消委托新車注冊、轉(zhuǎn)移登記等相關(guān)業(yè)務，共清理取消相關(guān)委托業(yè)務的服務站16家。

強化科技投入，實現(xiàn)無縫隙綜合監(jiān)管。今年以來，全新升級車駕管業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)，采用多渠道視頻融合管理，重點業(yè)務音視頻進行切片存儲；全市車駕管業(yè)務視頻資料統(tǒng)一管理；自動抽取視頻資料核查，監(jiān)管業(yè)務自動預警，實現(xiàn)多功能、多渠道、自動化綜合業(yè)務監(jiān)管。目前，新版綜合監(jiān)管系統(tǒng)正在試運行階段。

下一步，濱州市公安局交警支隊車管所將繼續(xù)自我加壓，緊盯目標任務，加強精細化管理，全面提升管理服務水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)做出新的更大貢獻。

[責任編輯：楊凡、黃鵬偉、呂敏]

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