國庫集中支付制度是財政資金支出改革的重大舉措之一,是國家預算執行和財政管理制度的重大創新。國庫集中支付制度從根本上解決了財政資金多環節撥付、多頭管理、多戶頭存放的弊端，提高了財政資金使用效益，降低了財政資金運行成本，有效防止了對財政資金的擠占、挪用和截留，提高了資金的使用效率。濱州市國庫集中支付中心按照事業單位績效考核總體要求，始終堅持在支付管理的“精細化、科學化”上下功夫，不斷推出新舉措，提升工作水平，連續四年被評為濱州市事業單位績效考核A級單位。

濟寧市國庫集中支付中心來我市交流學習。

強化政治學習，筑牢思想基礎

該中心高度重視政治理論學習，始終把貫徹落實黨的路線、方針和政策放在思想建設的首位。學習貫徹黨的十九大精神，迅速掀起學習熱潮，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為中心首要任務。在學習中牢牢把握正確導向，不斷壓實責任，將學習熱潮傳遞到每一個黨小組和每一名黨員干部。制定學習計劃，采取集中學習與自主學習相結合的方式落實學習任務。積極參加局機關黨委組織的各項活動、各項任務，按照要求舉辦主題黨日，在燈塔黨建在線答題等各項活動中形成了“比學趕幫超”的良好氛圍。

試行支付電子化，服務財政工作

近年來財政收支規模不斷擴大，財政收支項目日趨細化，財政、人行、代理銀行和預算單位辦理國庫集中支付業務量大幅增長，以紙質單據為主、電子數據為輔的半手工運行方式，難以適應國庫集中支付改革發展的實際需要。針對業務量增大、單據傳遞效率低、成本高、預算單位業務辦理不方便等問題，該中心主動作為，多次前往省廳及先進地市學習經驗，通過積極爭取成為我省首批國庫集中支付電子化試點市之一。

國庫集中支付電子化改革是一項全新的工作，可借鑒的經驗不多。中心多渠道搜集資料，組織有關人員認真學習，把國庫集中支付電子化基本框架、基本原理、實施手段學懂吃透。在此基礎上撰寫實施方案，報經上級同意后進入實施環節。

做好本職工作，夯實業務基礎

2017年，該中心通過國庫集中支付系統共支付資金11萬余筆，金額95.8億元。隨著各項財經制度不斷健全，中心將不斷完善各類直接支付業務的審核標準，嚴格審核程序，做到標準緊貼工作實際，既保障支付效率，又避免流于形式。該中心重視完善信息共享與反饋。在做好日常支付、核算、代理工作基礎上，進一步挖掘國庫集中支付系統數據信息資源。每月編報《支付中心賬務匯總表》和《業務科室對應撥款單位支出情況統計表》，及時反饋國庫集中支付情況和直接支付比例。根據資金性質編報部門（單位）結余結轉資金情況月報表和部門（單位）三公經費支出調查表。匯總編報《國庫集中支付情況報表》，根據納入國庫集中支付系統單位和業務科室對口預算單位調整變化情況及時進行更新，進一步發揮了財政資金管理參謀助手作用，為資金管理及決策提供科學依據。

重視績效考核，加強內控管理

事業單位績效考核是事業單位開展業務工作的“指揮棒”、“助推器”、“風向標”和“試金石”。該中心召開專題會議研究學習考核辦法和考核方案，針對歷年考核中存在的不足加以改進和完善，把績效考核中的關鍵點和內控制度落實結合起來。研究制定了《濱州市國庫集中支付中心內部控制操作規程》，全面覆蓋了崗位職責分工、預算支出執行、綜合管理業務等各個工作流程和全部風險點，有效防控中心廉政風險和其他風險，保障中心工作的規范性、科學性和有效性，達到了分事行權、分崗設權、分級授權和強化流程控制的要求。

在業務辦理中，嚴格執行內控制度規定的流程及風險防控措施。濱州市國庫集中支付中心結合2017年深化“放管服”改革要求，在中心內控制度操作規程的基礎上梳理出《濱州市國庫集中支付中心“服務清單”》，并對外公布，《清單》詳細列明了中心各項業務的辦理流程、所需材料、辦結時限及文件依據，既做到了方便預算單位又規范了中心業務行為，保障財政資金安全、高效運行。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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