今年4月份，濱州某皮業有限公司為收到的一份來自國稅部門的建議頗感驚奇。國稅部門仿佛長了“千里眼”，遠在百里外，發現了企業自身都沒有發現的問題。

日前，國稅部門通過分析比對相關數據，向全市皮革鞣制行業部分企業提出改進生產工藝、提醒及時執行扣除政策等建議。在收到國稅部門風險提示后，該企業自查發現財務部門與生產部門傳遞數據出錯，將部分采購的二等皮原材料誤計算為一等皮原材料，造成了單價上升，整體進項稅額偏高，不符合相關數據指標。該企業及時前往稅務機關進行了申報更正，避免了更大的違法違章事實的發生。

這條建議的背后是今年以來市國稅局開展的一場從管理到服務的“新舊動能轉換”：每一位稅務干部轉變思想，改變角色，從納稅人的角度出發，圍繞納稅人的合理需求主動提供良好的服務。

組建16個專業團隊，為企業提供專業涉稅服務

市國稅局以深化稅源專業化管理改革為契機，組建了16個既管理行業稅收又為企業提供稅收服務的行業管理服務團隊。“16個行業管理服務團隊成員都是從全系統選拔出來的業務骨干，有的還持有注會、注稅、律師等資格證書，涉及各個稅收業務部門，為納稅人提供系統性、全方位的涉稅服務。”市國稅局征管科王奉煒告訴記者。

今年3月份，市國稅局有色金屬冶煉行業團隊到魏橋創業集團開展了兩次“稅企對話”，解決企業涉稅難題25條，并提出了加快行業發展的11條涉稅方面具體建議，引導企業拉長產業鏈，加快產品升級，部分建議還被寫入《濱州市高端鋁產業中長期發展規劃》。

同時，國稅部門積極主動作為，與相關職能部門建立“1+N”聯系幫扶模式，以稅務主導解決企業資金、環保、人才等訴求。今年以來，龍馬重科因資金問題遇到發展瓶頸，具有全國領先技術的“海上風電機組項目”面臨擱置風險。國稅部門主動介入，依托“稅銀互動”平臺協調銀行貸款近億元，有效促進了企業創新發展。

“管服一體化”改革讓納稅人辦事“一站全辦結”

據了解，目前我市納稅人到稅務機關人工窗口代開普通發票業務的時間從平均15分鐘降到3分鐘左右。時間的壓縮來自國稅系統刀刃向內的“管服一體化”改革。

市國稅局調研發現，目前經常辦稅的“成熟型”納稅人基本上通過互聯網或自助辦稅設備辦理涉稅業務，在人工窗口辦稅人員近七成為一次性完稅自然人或初次辦稅人員。同時，納稅人在服務窗口和業務科室之間來回跑也是影響辦稅效率的“堵點”之一。

為此，該局在“管服一體化”改革中打破科室界限，將具有管理審批權限的所有崗位前移到辦稅服務廳，管理、服務一體化，不僅讓納稅人“最多跑一次”，而且是“一站全辦結”。根據一次性完稅自然人和初次辦稅人員業務流程不熟悉的實際情況，該局讓部分辦稅服務廳人員走出柜臺，從事咨詢引導工作，手把手輔導納稅人辦理業務。為進一步深化管服一體化，該局還拓展業務培訓工作，將納稅服務規范與征管規范業務作為所有人員的必學業務，讓每個人擔負管理員和服務員的雙重職責，進一步方便納稅人。

由“分科坐診”變為團隊“上門會診”

近日，市國稅局組織各業務科室主要負責人及業務骨干深入京博集團，與集團企業及旗下25家子公司的財務人員進行面對面輔導答疑，一次性解決了企業21項涉稅難題。

“我們集團業務涉及到多方面的稅收政策，增值稅問題咨詢負責增值稅業務的科室，所得稅問題咨詢負責所得稅業務的科室，遇到交叉業務就為難了。”京博集團總會計師韓立軍說，“這次國稅部門專家團隊上門‘會診’，與我們的財務人員面對面交流，解決了許多困擾我們的涉稅難題。”韓立軍舉例說明：京博集團有120多家分支機構，每個季度所得稅匯總繳稅需要耗費大量人力手工錄入總分機構分配表。這次國稅部門現場與省國稅局溝通，專門為我們開通綠色通道，每個季度由稅務部門從后臺導入數據，以前幾天的工作量現在幾分鐘就完成了。 

市國稅局以“團隊上門會診”的形式，引導企業應享盡享各項稅收優惠政策，最大限度發揮了稅收優惠政策對新技術、新產業、新業態的扶持促進作用。“新舊動能轉換重大工程，對我們來說是挑戰更是機遇，稅務機關專家團隊的服務為我們增添了底氣。我們將緊緊抓住稅制改革的有利時機以及稅收優惠帶來的利好，不斷提升核心競爭力，加快實現集團轉型升級。”韓立軍表示。 

市國稅局局長魏亮珠說:“濱州國稅系統將繼續強化目標導向和需求導向，堅持以納稅人為中心，馳而不息深化‘放管服’改革，全力助推新舊動能轉換重大工程開展。”

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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