濱州日報/濱州網訊 今年是“基本解決執行難”的最后一年。9月中旬以來，我市一場聯合破解執行難問題專項行動為打響年底收官之戰吹響了集結號。

9月中旬，市中級法院（以下簡稱市中院）、市公安局決定在全市開展為期兩個月的聯合破解執行難問題專項行動。行動中，公安機關協助法院查找被執行人下落，扣押和控制被查封車輛。

據了解，截至10月7日，全市公安機關共協助法院查控227人，扣車47輛。全市法院共執行到位標的金額370萬元，執行結案54件，為期兩個月的聯合破解執行難專項行動取得了良好開局。

市中院主要負責同志說，借助本次聯合行動，全市法院將進一步加強與公安機關的協調配合，團結一致，攥緊拳頭，形成合力，找人、扣車、罰款、拘留、拒執罪打擊、敦促履行義務等手段綜合運用。全市執行干警要奮力拼搏，持續發力，力爭突破一批骨頭案，全力維護公平正義，服務全市經濟社會發展。

法院公安協同作戰，確保人找得到車扣得住

執行難，查找不到被執行人下落是第一難。就像一拳打在棉花上，力道化為無形，執行法官一身的力氣無處下手。而一些被執行人跟法院玩“躲貓貓”，有時單靠法院一家的力量和手段是不夠的。

為解決這“第一難”，9月14日，市委政法委組織召開法院、公安聯合破解執行難專項行動動員會議，決定用兩個月的時間開展一次聯合辦案專項行動，主要內容是：對人民法院依法作出拘留決定、無法找到的被執行人，公安機關協助查找和控制；對人民法院依法查封的車輛，公安機關協助扣押和控制。

這次聯合行動，以市中院執行局和市公安局法制支隊為牽頭單位，發動公安機關指揮中心、治安支隊、法制支隊、網安支隊、刑偵支隊、交警支隊等諸多警鐘，圍繞“基本解決執行難”這一共同目標，協同作戰，一致發力，形成了對失信被執行人的高壓震懾態勢。

行動中，全市兩級法院將需要公安機關協助找人、扣車的相關信息材料，由市中院匯總后推送給市公安局。公安機關圍繞失信被執行人及其關系人開展集中研判，全面尋找蛛絲馬跡，落實失信被執行人藏匿點，確保人找得到，車扣得住。

抓住絕佳時期，迅速展開行動

聯合行動發軔之初，正值中秋節前期。按照以往規律和經驗，每逢中秋、春節等團圓佳節，正是查找被執行人下落、控制可供執行財產的絕佳時期。為此，全市法院和公安的干警們加班加點、迅速行動了起來。

9月19日，距中秋節還有5天。全市兩級法院完成了第一批被執行人相關信息的收集和整理工作，將決定拘留的被執行人姓名、性別、年齡、住所、已知聯絡方式、司法拘留決定書以及需要公安機關協助扣押、控制的車輛登記地、車型、車牌等信息上傳至市中院執行指揮中心。匯總后，520名被執行人、117輛查封車輛信息推送到了市公安局。

9月20日，市公安局對推送來的被執行人和查封車輛信息進行了核對整理，按照屬地原則，第一時間向轄區分局及派出所進行了任務分派。

9月21日，行動正式開始。當日，市公安局主要負責同志簽發通知，要求全市公安機關迅速推進破解執行難問題專項行動。號令一下，捷報頻傳。當天，全市基層派出所共協助控制被執行人11人，控制已查封車輛5輛。其中，2起案件被執行人迫于壓力當場執結。

9月22日，中秋假期已經開始，市中院向全市法院執行干警發出指令：全體執行干警統一內部調休，中秋假期全員加班，務必抓住有利戰機，迅速擴大執行戰果。當天，全市兩級法院共出動執行法官、法警170余人次，趕赴基層派出所執行司法拘留任務，共拘留被執行人23人，另有3人履行部分判決義務，并作出了詳細還款計劃和保證。

9月23日，市公安局相關負責同志電話詢問市中院執行指揮中心：如果夜間查找到被執行人和查封車輛該如何處置？市中院黨組成員、執行局局長崔璽當場回復并立即向全市法院執行局下達指令：自即日起，全市法院執行局實行夜間值班制度，所有人員必須保持晝夜通訊暢通，凡公安機關夜間查控到被執行人和查封車輛的，執行法院必須第一時間派人趕赴查控地進行處置。

9月24日中午1點多，市中院執行一庭庭長馬荷濱接到鄒平縣臺子派出所民警電話，稱已查找到某被執行人并已傳喚至派出所予以控制，請執行法院派人立即趕赴現場處置。中院作為執行法院，及時通知鄒平縣法院配合辦案，由其派出法警先行趕赴臺子鎮派出所接收并控制被執行人。中院和鄒平縣法院的辦案人員幾乎在同一時間、從不同方向趕赴目的地，該案依法順利處置完畢。

聯合行動是解決執行難問題行之有效的法律手段

據了解，自最高人民法院安排部署“用兩到三年基本解決執行難”工作以來，我市兩級法院立足本地實際，在充分內部挖潛的同時，積極爭取有關部門的協同配合，以八方支援力促“基本解決執行難”。

在市委的堅強領導下，市委辦、市府辦聯合出臺了《支持人民法院“基本解決執行難”工作的實施意見》，市委政法委定期研究、謀劃和部署“基本解決執行難”工作。在市委政法委的領導協調下，全市公安機關充分發揮自身工作職責和優勢，大力推進拒不執行判決、裁定罪偵查工作，以及協助法院查找被執行人和已查封車輛等財產，有力維護了法院判決的權威性。

崔璽說，目前，全市法院已執行結案54件，占到聯合執行案件總數的37%，其中不乏沉積多年的涉民生案件得到執結。專項行動啟動以來，各方反饋信息顯示，這是解決執行難問題一項行之有效的法律手段。

9月29日，市中院、市公安局聯合下發《關于敦促被執行人依法履行義務的通告》。通告稱，對積極投案履行執行義務的，從輕從寬處理，對仍然拒絕履行的，將依法嚴厲打擊。被執行人涉嫌構成拒不執行判決、裁定犯罪的，人民法院將移送公安機關依法立案偵查追究其刑事責任。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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