10月25日，我市區（縣）稅務機構“三定”穩妥落實到位，國稅地稅征管體制改革推進到新階段。近日，記者走進辦稅服務廳和基層稅務機關，了解新的稅務部門將如何發揮“1+1＞2”的效益？又將為納稅人帶來哪些新的感受和體驗？

辦稅成本：1+1＜2

國稅地稅合二為一，為納稅人帶來的獲得感是顯而易見的。在濱城區辦稅服務廳，過去帶有國稅、地稅字樣的標識已統一為“稅務局”，窗口設置也統一為“綜合服務”，原國稅、地稅業務在這里可實現“一窗通辦”。

說起新的辦稅體驗，濱州金審商務有限公司的孫陽深有體會：“過去，進行網上申報要登錄兩個系統，辦理業務要帶兩套材料，有時還要分別取號，多窗口排隊。” 孫陽說，國地稅合并后，新上線的網上稅務局不僅一網通辦，而且增加了發票驗舊、注銷申請等多個涉稅事項。“特別是分局入駐大廳后，大幅縮短了我們的辦稅時間和辦稅成本。”

孫陽所說的“分局入駐大廳”是稅務部門以改革為契機，將部分審核權限前置到辦稅服務崗位，并將所有政策管理部門和稅源管理單位入駐辦稅服務廳，納稅人不必分頭跑，一套資料、一次排隊、一窗辦好。

而濱州某企業負責人老仝對“新稅務”的感受不僅是便捷還有“輕松”。10月份，由于財務人員突然離職造成企業“遲申報”，在過去，他要面臨國地稅分別處罰，國地稅合并后，采取了“一事不二罰”的原則，有效減輕了納稅人辦稅成本。“過去，原國地稅兩家的一事不二罰認定、責令限期改正、從輕或減輕處罰的情形有一定差別，機構合并后我們全面消除原有差別，真正實現‘一把尺子量到底’。”市稅務局征管科負責人說。

以稅資政：1+1＞2

市稅務局掛牌后，通過媒體發布了《濱州市稅務局履職盡責公開承諾書》，主動接受社會監督，展現新機構的新作為。圍繞納稅人辦稅難點、堵點，出臺《“一次辦好”標準化建設范本》，福利企業退稅、納稅人注銷登記等24項非即辦業務實現“一次辦好”，“全程網上辦”項目增加到61項，各縣區局根據《標準范本》改進辦稅事項66項次。

市稅務局圍繞新舊動能轉換、五大千億級產業集群等重大部署，選準稅收切入點，列出調研專題、領導分工負責，每月至少向市委、市政府提交一篇稅收經濟調研報告。目前，提報的《濱州新舊動能轉換稅收分析研究》課題被列入市委重點課題，《從稅收視角看濱州各級開發區建設》報告得到市政府主要領導的批示肯定。

在穩步推進改革各項工作的同時，市稅務局始終將改革的立足點落到服務地方經濟發展上，為經濟高質量發展提供有力支撐。前三季度，稅務部門為全市納稅人落實增值稅留抵退稅、高新技術企業稅收減免、出口退稅等各項稅收優惠93億元，同比增長14.18%，受惠面覆蓋全市80%以上的納稅人。其中，辦理出口退稅23.44億元，同比增長23.52%，有力促進了我市外貿增長。

合心聚力：1+1=1

新機構運轉順暢、服務高效，納稅人紛紛點贊；全體干部職工心往一處想、勁往一處使，快速進入新角色。在三個多月的時間里，濱州市稅務局展現出的新作為、新形象令人驚嘆。而通過強化管理機制、強化服務意識、強化紀律作風，著力打造一流稅務干部職工隊伍，是該局各項改革工作順利完成的首要保障。

濱州市稅務局揭牌后，該局首先從抓班子、建隊伍入手，制定了《濱州市稅務局抓班子促改革十項禁令》，從政治紀律、服務紀律、組織紀律、保密紀律、財經紀律、執法紀律等方面提出“十個嚴禁”，要求全體稅務干部嚴格執行。“十項禁令”發布后，市局成立四個小組不定期到機關單位及基層單位開展明察暗訪，目前已開展3次集中活動，發現問題15個，全部進行通報問責、整改糾正，以鐵的紀律確保改革行穩致遠。

在全系統開展“聚力、砥礪、勝利”為主題的系列群體活動，通過開展黨性教育、業務培訓、文化共建、文體共促等十項活動，加快人員熟悉、業務熟練、工作磨合和文化融合。目前，讀書交流、拓展訓練、演講比賽、職工運動會、足球比賽等活動豐富多彩，進一步增強了團隊意識，增進了感情認同，加速了隊伍融合。同時，堅持以黨建帶團建，以團建促改革，迅速籌建工會、婦委會、團委等群團組織，在辦稅服務廳組建黨（團）群聯盟，將黨支部和全國紅旗團支部融合共建，開展“改革攻堅路、青年勇擔當”活動，組建了多個改革青年先鋒隊，展現了青年稅務干部的擔當風采

從納稅人的點贊中我們可以預見，隨著“合并”效益持續釋放，新的稅務部門將會為納稅人帶來更多的獲得感，為我市打造優良營商環境加分添彩。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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