聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局 厚植實體經(jīng)濟新動能

副市長 郝吉虎

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展方式的重要內(nèi)容。近年來，我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，著力推動城鄉(xiāng)基礎設施建設，努力打造服務實體經(jīng)濟發(fā)展載體，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。下一步，要瞄準問題補短板，擼起袖子加油干,狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提升城市競爭優(yōu)勢，全力服務保障實體經(jīng)濟發(fā)展，為加快建設更高質(zhì)量更高水平的小康濱州奠定堅實基礎。

加快提升城市功能品質(zhì)，優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

城市，是創(chuàng)業(yè)者的高地和圓夢者的福地。近年來，我市立足建設以黃河地域文化為特色的生態(tài)宜居城市，努力打造“四環(huán)五海·生態(tài)濱州”品牌，構(gòu)建起了良好的城市空間框架基礎。今后，應以新版《城市總體規(guī)劃》為引領，堅持“錦上添花提品質(zhì)”和“雪中送炭惠民生”并重，為在濱創(chuàng)業(yè)生活人員打造更加美好的居住環(huán)境。一是抓好城市精細化管理。深入推進“城市雙修”，開展“鮮花滿城扮靚濱州”、戶外廣告整治、城市設施“去疤美容”“疏河清湖靚水”生態(tài)修復、道路深度保潔“提標擴面”等專項行動，搞好常年亮化和重點景區(qū)周邊社會亮化，努力打造更富內(nèi)涵的品質(zhì)城市。二是進一步增強城市功能。本著“既要量力而行，更要盡力而為”的原則，積極推進棚戶區(qū)老舊小區(qū)改造、老城區(qū)雨污分流改造，打好秦臺河、碼堡溝等黑臭水體深度整理攻堅戰(zhàn)，全力推進南部污水處理廠和開發(fā)區(qū)南部污水處理廠建設。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅持“全域濱州、以城帶鄉(xiāng)”的理念，著力建設北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市，提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平，加快新型城鎮(zhèn)化建設進程，推進農(nóng)村土坯房改造，著力打造美麗村居，促進城鄉(xiāng)人口對流、資源要素更新、新舊業(yè)態(tài)迭代，努力把濱州打造成生態(tài)之城、美麗之城、宜居之城。

加快建設快速交通路網(wǎng)，強化實體經(jīng)濟發(fā)展支撐

快速交通引領城市發(fā)展格局。雖然濱州地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、濟南省會城市群經(jīng)濟圈“兩區(qū)兩圈”疊加地帶，但城市快速交通沒有破題，骨干路網(wǎng)里程較少，區(qū)域交通融合深度不夠，區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。當前，要不斷完善交通基礎設施條件,加快培育運輸市場,為實體經(jīng)濟快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。一是公路方面，加快建設長深高速高青至廣饒段、秦濱高速埕口至沾化段，沾臨高速、G228濱州段（沿海高等級公路）。積極推進濱州黃河大橋和長深高速、濟青高鐵連接線建設，確保濱海路盡快通車，努力構(gòu)建起直達沿海、南連高鐵的大通道。二是鐵路方面，積極推進濟濱、京滬第二通道等高鐵項目，加快建設黃大鐵路、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鐵路專用線、胡集里則鐵路專用線和鄒平貨運鐵路，確保濱港鐵路二期早日完工，努力構(gòu)建起快速通達新格局。三是港航方面，積極推動濱州一類口岸開放運營，加快建設2個5萬噸級油品泊位工程和管廊支架一期工程。加快推進5萬噸級航道及防波堤工程、2個5萬噸級油品泊位儲運區(qū)項目。全力推進小清河復航、套爾河航道綜合整治工程，努力打造更加完善便捷的快速交通網(wǎng)絡。

加快推進土地高效利用，夯實實體經(jīng)濟發(fā)展根基

國土資源是實體經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎、空間載體和生產(chǎn)要素。2018年，我市出臺了《關于促進土地節(jié)約集約和依法高效利用的意見》和五個配套文件，土地節(jié)約集約高效利用工作更加規(guī)范有序。下一步，要嚴格落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列新的政策措施，繼續(xù)推動土地節(jié)約集約高效利用向深層次發(fā)展，努力為高質(zhì)量發(fā)展提供用地、資金等要素保障。一是積極倡樹“畝均論英雄”用地導向，全面推進“標準地”供用，進一步縮短審批時間，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是切實用好城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”、工礦廢棄地復墾、土地綜合整治等政策，深入推進建設用地盤活挖潛，為發(fā)展壯大實體經(jīng)濟留足空間，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略拓寬融資渠道。三是積極推動土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等“多規(guī)融合”，加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系，引導產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，推動形成高質(zhì)量、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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