濱州日報/濱州網(wǎng)訊 今年以來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局理順畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，立足行業(yè)優(yōu)勢，主動轉(zhuǎn)換角色，巧做“紅娘”、甘當(dāng)“保姆”、勇做“包公”，貼心服務(wù)畜牧產(chǎn)業(yè)集群，打開了推進(jìn)全市畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的新格局。1-11月份，全市畜牧相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1033.08億元，同比增長6.31%。

積極開展“雙招雙引”工作，扮好推進(jìn)全市畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅娘”

江西正邦公司投資20億元的“100萬頭”生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目在沾化區(qū)開工建設(shè)，河南牧原公司投資30億元的“100萬頭”生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目在惠民、鄒平注冊公司快速推進(jìn)，環(huán)山集團(tuán)、上海亞天濱州項(xiàng)目均已開工建設(shè)……從今年6月份開始短短5個多月的時間里，一大批先進(jìn)的畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市落地開花。

“雙招雙引”是淘汰高耗低能生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑和有力抓手。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局精準(zhǔn)分析全市畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特點(diǎn)和發(fā)展短板，明確了智慧畜牧、皮革深加工、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、肉牛屠宰及深加工4類13個招商項(xiàng)目，積極充當(dāng)紅娘，先后到江西、內(nèi)蒙、福建、河南、青海等地開展招商活動16次，達(dá)成合作意向項(xiàng)目12個，計(jì)劃投資總額165.0億元，其中過10億元項(xiàng)目6個，中國“500強(qiáng)”項(xiàng)目2個。截至目前，經(jīng)商務(wù)部門認(rèn)定開工項(xiàng)目6個、到位資金6.5億元。

牧原牧業(yè)（河南）是一家全國知名大型畜牧龍頭企業(yè)，2016年就有來我市投資的意向，但由于對接溝通不暢、對當(dāng)?shù)卣吆蛢?yōu)勢把握不準(zhǔn)等原因，近三年時間項(xiàng)目都沒有落地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到這一信息后，第一時間行動起來，先后多次到牧原公司進(jìn)行對接，向其講明我市相關(guān)政策以及在地理位置、糧食產(chǎn)業(yè)、土地資源等方面的優(yōu)勢，并幫助其協(xié)調(diào)建設(shè)用地、爭取政策優(yōu)惠、組織專家開展項(xiàng)目論證指導(dǎo)，同時也協(xié)調(diào)惠民縣有關(guān)部門到牧原公司總部詳細(xì)了解公司在飼養(yǎng)、屠宰、熟食加工等全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)模式和發(fā)展前景，最終促成雙方達(dá)成投資協(xié)議。

牧原牧業(yè)的引進(jìn)只是我市畜牧產(chǎn)業(yè)招商引資的一個縮影。今年以來，我市畜牧生產(chǎn)呈現(xiàn)出生豬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、肉牛產(chǎn)業(yè)延鏈、肉禽產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈的良好勢頭，許多大項(xiàng)目落地開工，促進(jìn)了我市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。江西正邦100萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、河南牧原100萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、托佩克2萬頭母豬繁育項(xiàng)目，可使我市生豬生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、飼料加工、屠宰加工、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、科技化大大增強(qiáng)，2020年生豬存欄預(yù)計(jì)達(dá)到150萬頭、出欄300萬頭，3年內(nèi)可達(dá)到生豬存欄300-500萬頭。新引進(jìn)的上海亞天實(shí)業(yè)公司投資4億元建成的惠民和美食品加工項(xiàng)目將進(jìn)一步提高全市肉禽宰殺加工能力，解決肉禽深加工企業(yè)分布不均、深層次加工開發(fā)不足等問題。大力開展“千牛萬羊進(jìn)山東”工程，依托濱州對口幫扶青海祁連縣契機(jī)，組織濱州企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)對子，引進(jìn)高寒牦牛品種進(jìn)行試養(yǎng)，目前陽信福安、借箭兩公司已經(jīng)引進(jìn)近千頭牦牛進(jìn)行養(yǎng)殖試驗(yàn)。幫助企業(yè)引入成品牛肉，陽信7家牛企在南美、澳大利亞、加拿大等地進(jìn)口成品牛肉3.6萬噸。積極引導(dǎo)本地企業(yè)走出去，幫助我市廣富、億利源公司在內(nèi)蒙古科右中旗建成萬頭肉牛育肥場和將建設(shè)的萬頭肉牛交易市場、數(shù)字化牧場等，這將有效解決我市牛加工企業(yè)牛源緊張短板，進(jìn)一步推動深加工企業(yè)缺乏、皮革加工單一等問題解決。

用情用力解決問題克服困難，當(dāng)好幫助企業(yè)健康發(fā)展的“保姆”

畜牧企業(yè)在發(fā)展過程中難免會遇到不少困難和問題，尤其在協(xié)調(diào)對接、政策扶持、合法權(quán)益維護(hù)等方面需要畜牧工作者用情、用力，以“保姆”的身份，事無巨細(xì)地為企業(yè)作服務(wù)。

非洲豬瘟期間，國家實(shí)行生豬調(diào)運(yùn)省級備案制度。我市正邦牧業(yè)公司急需在新疆調(diào)運(yùn)繁育母豬，但是由于市場緊俏，供不應(yīng)求，新疆當(dāng)?shù)毓緵]有到山東來備案的意向。為解決企業(yè)燃眉之急，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局帶著企業(yè)直接省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)努力爭取，最終幫助我市正邦牧業(yè)開通綠色通道，在履行嚴(yán)格檢疫的條件下，緊急調(diào)運(yùn)了1.2萬頭繁育母豬，這些繁育母豬日后能為我市提供24萬頭生豬出欄量，為穩(wěn)定我市生豬市場、提高產(chǎn)能起了重要作用。

肉牛產(chǎn)業(yè)是我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今年我市確定實(shí)施“濱州牛企聯(lián)內(nèi)蒙”工程，陽信廣富、億利源兩家企業(yè)在內(nèi)蒙古科右中旗推進(jìn)項(xiàng)目過程中，因雙方缺乏深度交流，彼此之間了解不夠，互存顧慮，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分發(fā)揮職能作用積極跟進(jìn)，先后3次到科右中旗共同分析畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特色優(yōu)勢、合作前景及問題短板，進(jìn)一步完善對接方案，研究工作方法，助力項(xiàng)目落地，多次派出畜牧行業(yè)專家和技術(shù)人員深入項(xiàng)目現(xiàn)場開展技術(shù)服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙的土地寬滿、飼草豐富、牛源充足優(yōu)勢與我市先進(jìn)養(yǎng)殖模式、成熟宰殺技術(shù)、市場份額優(yōu)勢的互補(bǔ)，有效解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富和長期困擾我市的牛源不足問題，探索總結(jié)出了“飼料基地、技術(shù)指導(dǎo)、務(wù)工就業(yè)、托管養(yǎng)牛、集體經(jīng)濟(jì)和訂單合作”6種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，該經(jīng)驗(yàn)獲得習(xí)近平總書記重要批示，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān)的成功典范。同時，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上門服務(wù)，與廣富、億利源兩家企業(yè)共同完善資料、補(bǔ)齊弱項(xiàng)，幫助兩家企業(yè)順利完成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報。目前廣富集團(tuán)已在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站完成公示，等待國家正式批復(fù)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的全方位服務(wù)還體現(xiàn)在為企業(yè)急事急辦上。比如，緊急邀請省局十余名專家，先后兩次現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收全市22家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，對逾期沒有更換生豬定點(diǎn)屠宰證的趕在農(nóng)業(yè)部要求時間節(jié)點(diǎn)前報請市政府換發(fā)新證；主動與省局溝通爭取名額，邀請專家到現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助惠民縣兩家投資過百萬元生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)一起通過驗(yàn)收取得合法資格，有效化解雙方競爭矛盾及對主管部門不滿；連夜到3家獸藥批準(zhǔn)面臨逾期的獸藥生產(chǎn)企業(yè)抽樣報檢，在最短的時間內(nèi)幫助企業(yè)申請到續(xù)展獸藥批準(zhǔn)文號42批次，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

在落實(shí)國家政策和積極爭取資金支持方面，今年以來共落實(shí)國家一級種豬場財(cái)政獎補(bǔ)資金798.82萬元、中央預(yù)算內(nèi)資金生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目750萬元、屠宰企業(yè)與生豬養(yǎng)殖貸款貼息379.33萬元；與自然資源和規(guī)劃部門落實(shí)用地政策、與生態(tài)環(huán)境部門落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)重新劃定、調(diào)整政策，大力支持養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目；與財(cái)政部門對受臺風(fēng)“利奇馬”影響嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)中央財(cái)政補(bǔ)助1000萬元幫助恢復(fù)生產(chǎn)。積極推進(jìn)“糧改飼”項(xiàng)目，完成糧改飼任務(wù)面積13.23萬畝，爭取奶業(yè)振興財(cái)政資金300萬元，新增苜蓿種植項(xiàng)目5000畝，全市苜蓿種植面積達(dá)到3萬畝。

以“嚴(yán)防嚴(yán)查”為重點(diǎn)，勇做維護(hù)人民群眾舌尖上安全的“包公”

為確保人民群眾舌尖上的安全，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全力做好了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、注重疫病防控、強(qiáng)化檢疫安全、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，截至目前，沒有出現(xiàn)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

組織召開了全市防控非洲豬瘟穩(wěn)定生豬生產(chǎn)會議，舉辦了非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)暨生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展形勢研討會議，并分別在濱城區(qū)和鄒平市舉辦兩期培訓(xùn)班；下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)濱州市免疫無口蹄疫區(qū)和無高致病性禽流感區(qū)建設(shè)工作方案的通知》以及《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的實(shí)施方案》，對重大疫病防控尤其是對防控非洲豬瘟做出部署安排。截至11月，全市秋防禽流感累計(jì)免疫數(shù)量3279.24萬羽，豬瘟累計(jì)免疫數(shù)量86.2萬頭，豬口蹄疫累計(jì)免疫數(shù)量86.2萬頭，牛羊口蹄疫分別累計(jì)免疫37.93萬頭和72.77萬頭，圓滿完成全年重大動物疫病秋季防疫任務(wù)，做到了應(yīng)免盡免。

為有力凈化生豬屠宰市場，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫和檢疫申報制度，合理布局動物檢疫申報點(diǎn)；嚴(yán)格調(diào)運(yùn)監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)了生豬運(yùn)輸車輛備案管理，全市備案車輛達(dá)191家；落實(shí)了14家生豬定點(diǎn)屠宰與52家屠宰廠（場）官方獸醫(yī)派駐制度；嚴(yán)格養(yǎng)豬場戶防疫監(jiān)管，督促完善養(yǎng)殖檔案，提高生物安全防護(hù)水平；聯(lián)合公安部門，搗毀了多個生豬私屠亂宰窩點(diǎn)，逮捕6名私屠亂宰違法嫌疑人。

全力做好飼料、獸藥、畜牧產(chǎn)品等質(zhì)量抽檢和安全生產(chǎn)檢查，截至目前共抽檢967批次，對發(fā)現(xiàn)的問題或苗頭及時處理，防患于未然。同時，采取“四不兩直”的方式對管理部門、生產(chǎn)企業(yè)等主體進(jìn)行突擊檢查，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練。

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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