來源:濱州日報
2020-07-13 14:44:07
近年來,我市認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人規定》部署要求,牢牢把握領導干部這個“關鍵少數”,積極探索創新,主動擔當作為,狠抓統籌協調、典型引領、長效機制、關鍵少數四方面工作,成功探索出一條符合當地實際法治建設新路徑,有效提升了全市領導干部的法治思維和水平。近日,我市成功入選第一批全國法治政府建設示范地區公示名單。
抓統籌協調,在頂層設計上求突破
市委依法治市辦充分發揮統籌協調職能,打破“部門壁壘”,出臺印發《關于進一步完善全市領導干部學法、用法、守(普)法、考法、述法工作的意見》(簡稱“五法并舉”),將全市領導干部學法用法守(普)考法述法工作在頂層設計上予以系統規范。6月18日,全面依法治國工作簡報第16期(總第69期)對濱州市“五法并舉”推動領導干部學法用法的做法進行刊登。
抓典型引領,在由點到面上求突破
近年來,我市把黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責作為系統工程在全市上下同步進行,一體推進,得到了省委依法治省辦的肯定。
今年6月,省委全面依法治省委員會辦公室第六次會議印發《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容試點工作實施方案》,我市作為5個試點城市之一,承擔試點任務。我市嚴格對標《試點方案》要求,立即啟動試點工作,全面部署各縣市區黨委法治機構積極做好本地區相關任務。在明確試點工作規定主體、規定內容、規定形式和規定動作基礎上,將該項工作開展情況作為市縣(市、區)2020年經濟社會發展重要考核內容,同步納入市委督察考核管理系統,每季度進行調度通報,確保試點工作扎扎實實推進、取得成效,為全省提供可復制可推廣的經驗。
抓長效機制,在夯實基礎上求突破
近年來,我市以基層工作為導向,深化一線法治實踐,實現基層黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度化、常態化。
2015年5月,我市以市委辦公室文件印發《全市各級領導班子和領導干部年度考核述法實施辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了述法對象、述法內容、述法時間、述法程序、結果運用、組織領導等內容。《辦法》實施五年多來,全市各級領導干部學法用法守法和推進法治建設的自覺性明顯增強,依法執政、執法為民的意識和能力不斷提高,縣域法治建設進程不斷加快,有效保障了人民群眾的切身利益。在市級層面,為全面抓好向委員會述法(報告)工作,市委依法治市辦起草了《濱州市黨政領導干部年度述法(報告)實施辦法(試行)》,已征求了相關地區、部門意見,近日將印發實施,上下協調聯動、相互貫通的述法職責體系更加穩固。
抓關鍵少數,在示范帶動上求突破
注重發揮領導干部這個“關鍵少數”的“頭雁效應”,加強領導干部學法用法,提升運用法治思維和法治方式處理問題等能力,讓法治成為領導干部“必修課”。
市委理論學習中心組率先學起,將學法工作列為年內必學內容,并開展集體研討。為深入學習貫徹習近平總書記在在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神,7月7日市委理論學習中心組舉行集體學習,集中學習研討《民法典》相關內容。今年4月份,《濱州人民政府常務會議學法制度》和《2020年度市政府常務會議學法計劃》印發實施,對2020年市政府常務會議學法工作進行安排部署,不斷推動市政府常務會議學法活動規范化、常態化。
截止到6月底,市縣兩級黨委理論學習中心組共組織學法13次,政府常務會議學法10次。我市領導干部自覺學法和帶頭學法的法治素養逐漸提高,帶動全民學法守法用法的意識逐漸養成,社會法治氛圍日趨濃厚。
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