濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊 濱州市濱城區(qū)高點(diǎn)謀劃、高位推進(jìn)建立健全包保工作“四項(xiàng)機(jī)制”，壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，不斷提高食品安全治理能力和保障水平。包保企業(yè)主體13036家，約占全市總量的1/5。

　　協(xié)作+聯(lián)動(dòng)縱橫結(jié)合強(qiáng)化組織保障

　　構(gòu)建橫向協(xié)作機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于成立落實(shí)食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立工作專(zhuān)班，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、數(shù)據(jù)歸納組，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)行。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲股、食品安全股負(fù)責(zé)各業(yè)態(tài)的培訓(xùn)、包保主體制度的完善等，專(zhuān)班牽頭協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門(mén)互相配合，構(gòu)建橫向協(xié)作機(jī)制。

　　構(gòu)建縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，區(qū)專(zhuān)班加強(qiáng)和市專(zhuān)班對(duì)接，發(fā)揮軸承作用，第一時(shí)間傳達(dá)上級(jí)重要指示精神、任務(wù)目標(biāo)等，各鎮(zhèn)街食藥安辦全面發(fā)力，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。通過(guò)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)一體化機(jī)制的運(yùn)行，能夠及時(shí)研究解決包保督導(dǎo)中遇到的問(wèn)題，有力推動(dòng)了各級(jí)包保干部主動(dòng)把包保督導(dǎo)工作做實(shí)做細(xì)，截至目前，共解決包保工作中遇到的困難700余件。

　　督促+提醒傳導(dǎo)壓力推動(dòng)工作開(kāi)展

　　分別建立B級(jí)、CD級(jí)包保工作群，明確每日提醒各鎮(zhèn)街待完成事項(xiàng)、對(duì)象、時(shí)間、完成情況等內(nèi)容；面臨數(shù)據(jù)歸集壓力大、包保企業(yè)數(shù)量基數(shù)大等問(wèn)題，依托工作群，及時(shí)發(fā)布最新操作流程提醒，采取實(shí)時(shí)視頻教學(xué)、手把手教、一對(duì)一幫扶等方式，及時(shí)進(jìn)行上下交流、開(kāi)展橫向互動(dòng)。通過(guò)每日提醒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主體包保覆蓋率達(dá)到100%。全區(qū)1440名干部對(duì)應(yīng)級(jí)別包保13036家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，做到包保主體層級(jí)對(duì)應(yīng)、應(yīng)包盡包，形成包干到企、建檔到人、動(dòng)態(tài)調(diào)整的食品安全包保體系。

　　濱城區(qū)食藥安辦系統(tǒng)梳理了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)重要文件，從督導(dǎo)頻次、督導(dǎo)內(nèi)容等方面入手，印發(fā)明白紙，并在區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)上專(zhuān)題匯報(bào)全區(qū)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子共包保38家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，每季度實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)食品安全工作，專(zhuān)班定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)包保工作開(kāi)展情況進(jìn)行宣傳，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。通過(guò)提醒日常化，營(yíng)造了良好的工作氛圍，領(lǐng)導(dǎo)高度重視率先垂范，2023年，包保督導(dǎo)率100%，督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率100%，進(jìn)一步推進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

　　培訓(xùn)+指導(dǎo)務(wù)求實(shí)效明確各方職責(zé)

　　緊扣工作需要，突出實(shí)踐導(dǎo)向，綜合運(yùn)用講授、研討、觀(guān)摩交流等方式教學(xué)，在全面學(xué)習(xí)和掌握包保任務(wù)、督導(dǎo)流程的同時(shí)，緊密結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)特點(diǎn)，通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式分層分類(lèi)開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。共組織包保干部指導(dǎo)培訓(xùn)49次，召開(kāi)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任培訓(xùn)會(huì)16次，明確責(zé)任，及時(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)工作，推動(dòng)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作走深走實(shí)。

　　對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任開(kāi)展上門(mén)實(shí)操指導(dǎo)+集中培訓(xùn)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理員、食品安全總監(jiān)、企業(yè)負(fù)責(zé)人抓好“日管控、周排查、月調(diào)度”三件事，建好“每日檢查記錄、每周排查報(bào)告、每月調(diào)度會(huì)議紀(jì)要”三本賬。

　　截至目前，AB級(jí)企業(yè)全部配備了食品安全總監(jiān)和食品安全員，建立了“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，著力將中裕食品有限公司、“濱州吾悅廣場(chǎng)”餐飲聚集示范區(qū)等樹(shù)立為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”示范企業(yè)，起到以點(diǎn)帶面的作用。重點(diǎn)針對(duì)C、D級(jí)市場(chǎng)主體普遍學(xué)歷不高的現(xiàn)狀，積極到社區(qū)上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)，幫助C、D級(jí)經(jīng)營(yíng)主體掌握自查內(nèi)容，做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查整改。分層分類(lèi)培訓(xùn)機(jī)制做到了“量體裁衣”，實(shí)現(xiàn)了“對(duì)癥下藥”，讓包保干部真正清楚“干什么”“怎么干”，主動(dòng)扛起食品安全責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)食品安全黨政同責(zé)；增強(qiáng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的食品安全屬地責(zé)任意識(shí)，有效落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。

　　督查+通報(bào)獎(jiǎng)懲并舉確保責(zé)任落實(shí)

　　濱城區(qū)成立了食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作督查專(zhuān)班，牽頭負(fù)責(zé)督查工作，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行實(shí)地督查，同時(shí)對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)隨機(jī)抽取檢查。

　　對(duì)進(jìn)展快、包保到位的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。將食品安全責(zé)任分層分級(jí)包保工作落實(shí)情況納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核中，對(duì)工作推進(jìn)不力的，予以扣分處理。督查通報(bào)機(jī)制的建立，推動(dòng)了各鎮(zhèn)街補(bǔ)齊短板形成合力，全力以赴推進(jìn)包保工作。

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