齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月7日訊 12月7日，濱州市政府新聞辦組織召開《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)二十條措施》新聞發(fā)布會(huì)，邀請濱州市殘聯(lián)黨組書記、理事長周海燕，濱州市殘聯(lián)黨組成員、副理事長崔洪兵，濱州市殘聯(lián)權(quán)益保障和教育就業(yè)部主任王學(xué)強(qiáng)介紹該《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)二十條措施》有關(guān)情況并回答記者提問。

周海燕介紹，就業(yè)是最大的民生,也是最基本的民生。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)是廣大殘疾人的迫切愿望。為進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)殘疾人高質(zhì)量充分就業(yè)，共建共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）的通知》《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》《濱州市人民政府關(guān)于印發(fā)濱州市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》等文件要求，我們制定了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)二十條措施》。文件分別從拓寬殘疾人就業(yè)渠道、豐富殘疾人就業(yè)形態(tài)、完善就業(yè)保障金制度、加強(qiáng)政策約束四個(gè)方面，提出了促進(jìn)殘疾人就業(yè)的20條措施。

拓寬殘疾人就業(yè)渠道，共6條措施，主要明確了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)的目標(biāo)任務(wù)、崗位設(shè)置、注意事項(xiàng)、合理便利等要求。特別指出了安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到在職職工總數(shù)1.5%比例的市級50人（含）以上的黨政機(jī)關(guān)和編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外）應(yīng)當(dāng)擬定年度安排殘疾人就業(yè)計(jì)劃，通過公開錄用、遴選、選調(diào)、公開招聘、退伍軍人安置等多渠道、多形式，專設(shè)職位和崗位面向殘疾人招錄（聘），到2025年（含）至少安排1名殘疾人就業(yè)。縣級及以上殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中殘疾人要在2024年前達(dá)到15%以上。專設(shè)殘疾人職位、崗位招錄（聘）時(shí)，各級組織部門、人力資源社會(huì)保障部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門可適當(dāng)放寬開考比例、年齡、戶籍、專業(yè)、學(xué)歷等報(bào)名條件。對身體條件能夠正常履行職責(zé)且能勝任的職位、崗位，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用殘疾人。

豐富殘疾人就業(yè)形態(tài)，共6條措施，提出了通過公益性崗位、勞務(wù)派遣、輔助性就業(yè)、盲人按摩、靈活就業(yè)等業(yè)態(tài)推動(dòng)殘疾人就業(yè)的具體措施。其中，公益性崗位就業(yè)方面，要求積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的城鄉(xiāng)公益性崗位，鼓勵(lì)用人單位適當(dāng)放寬殘疾人上崗條件；勞務(wù)派遣形式就業(yè)方面，明確了勞務(wù)派遣公司和用工單位通過簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后，可以將被派遣殘疾人計(jì)入其中一方的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù)，符合條件的可享受促進(jìn)殘疾人就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策；輔助性就業(yè)方面，要求依托殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)、“如康家園”殘疾人之家等機(jī)構(gòu)普遍開展殘疾人輔助性就業(yè)，并對符合條件的“如康家園”給予建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)助；盲人醫(yī)療按摩就業(yè)方面，提出將符合條件的盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保障定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理。積極開展盲人推拿按摩培訓(xùn)，打造“濱州盲按”品牌。靈活就業(yè)方面，要求政府部門在農(nóng)貿(mào)市場、早市、夜市、商業(yè)步行街等場所設(shè)立的經(jīng)營性攤位，應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定比例優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)，并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi)，有條件的地方免費(fèi)提供店面。

完善就業(yè)保障金制度，共3條措施，這一部分，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了各類用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及殘疾人就業(yè)保障金繳納義務(wù)、殘疾人就業(yè)保障金用途、部門數(shù)據(jù)共享等要求，都是國家和省里的政策規(guī)定。

加強(qiáng)政策約束，包括了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)、民營企業(yè)約束事項(xiàng)，牽頭落實(shí)部門，拒繳少繳殘保金處罰措施等要求。其中，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)、民營企業(yè)約束事項(xiàng)中，明確了將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核、文明單位創(chuàng)建和評先樹優(yōu)約束事項(xiàng)。未履行按比例安排殘疾人就業(yè)且未足額繳納殘疾人就業(yè)保障金等法定義務(wù)的，不能參評先進(jìn)單位，其主要負(fù)責(zé)同志不能參評先進(jìn)個(gè)人，在當(dāng)年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核時(shí)給予扣分。安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例且拒繳少繳殘疾人就業(yè)保障金的國有企業(yè)、民營企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人不能參加各級各部門開展的評先樹優(yōu)、表彰表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)等活動(dòng)。各級各部門組織開展的評先樹優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)，應(yīng)征求同級殘聯(lián)（社會(huì)事業(yè)發(fā)展局）和稅務(wù)部門意見。

同時(shí)，明確逾期仍不繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。對未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，將其失信行為記入信用記錄，納入省公共信用信息平臺，通過信用中國（山東）官網(wǎng)公開公示。對于認(rèn)定的嚴(yán)重失信主體，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)二十條措施》是“十四五”時(shí)期指導(dǎo)濱州市做好殘疾人就業(yè)工作的重要文件。落實(shí)好《二十條措施》，關(guān)系濱州市殘疾人就業(yè)工作的質(zhì)量和成色，關(guān)系更高水平富強(qiáng)濱州奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在濱州市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 濱州市殘聯(lián)一定能夠?qū)ⅰ抖畻l措施》落貫徹落實(shí)好，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人與全市人民一道共建共享小康濱州。