齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月8日訊 11月8日，濱州市政府新聞辦舉行“身邊的變化--基本公共服務(wù)品質(zhì)提升”主題系列新聞發(fā)布會——濱州市生態(tài)環(huán)境局專場。邀請濱州市生態(tài)環(huán)境局局長王景軍，濱州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊支隊長高峰，濱州市生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心副主任袁東，濱州市生態(tài)環(huán)境局辦公室主任、四級調(diào)研員馮國剛，介紹濱州市生態(tài)環(huán)境局提升公共服務(wù)品質(zhì)有關(guān)情況，并回答記者提問。
王景軍介紹，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。今年以來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)把改善人民群眾居住環(huán)境作為工作的出發(fā)點和著力點，全面推進(jìn)“12158”民生實事落地落實，深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善向好，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感和滿意度顯著提升。
聚焦人居環(huán)境品質(zhì)提升，讓群眾獲得感更強(qiáng)。
濱州市錨定環(huán)境品質(zhì)更美目標(biāo)，抓細(xì)抓實“12158”民生實事工程，積極擦亮生態(tài)文明“金字招牌”，有效繁榮生態(tài)文化，全面提升公眾生態(tài)素養(yǎng)，持續(xù)筑牢高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)屏障。
狠抓“12158”民生實事工程，4項主要任務(wù)均超序時完成。助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興，115個村莊農(nóng)村生活污水治理工程全部開工建設(shè)，截至目前，40個村莊已完工。138處農(nóng)村黑臭水體得到有效治理，實現(xiàn)動態(tài)清零。保障群眾安靜生活環(huán)境，黃河小區(qū)等16個城市功能區(qū)噪聲自動監(jiān)測項目已全部完成安裝。實行重污染天氣應(yīng)急減排分級管控，對39家重點行業(yè)企業(yè)進(jìn)行績效分級管控，鼓勵企業(yè)提標(biāo)升級，擴(kuò)大A、B級及引領(lǐng)性企業(yè)數(shù)量，實現(xiàn)對企業(yè)的科學(xué)管控、精準(zhǔn)服務(wù)。持續(xù)改善地表水環(huán)境質(zhì)量，市控及以上河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
加強(qiáng)生態(tài)文明示范創(chuàng)建，以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。10月28日--29日，第十一屆中國生態(tài)文明論壇在濟(jì)南召開，市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)邀在數(shù)字生態(tài)文明論壇做經(jīng)驗交流發(fā)言。會議期間，為第四批省級生態(tài)文明創(chuàng)建示范單位進(jìn)行授牌。濱州市無棣縣被命名為省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、鄒平市西董街道榮獲省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號。截至目前，濱州市已成功創(chuàng)建1個國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（惠民縣）、2個省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（沾化區(qū)、無棣縣）、3個省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地（濱城區(qū)、博興縣、鄒平市西董街道辦事處）。
深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，提升群眾生態(tài)文明素養(yǎng)。策劃制作了《環(huán)保為民在行動》欄目51期，《揚(yáng)塵曝光臺》小視頻93個，通過正面宣傳、反面曝光，助推群眾身邊環(huán)境問題有效改善；高規(guī)格選樹省級第五批齊魯生態(tài)環(huán)保小衛(wèi)士55名，成功舉辦2023年齊魯生態(tài)環(huán)保小衛(wèi)士系列教育實踐活動（濱州站）--生態(tài)趣味運(yùn)動會；高水平推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開放活動，截至10月底，全市8家環(huán)保設(shè)施單位共開放42次，接待了1900余人次。
聚焦污染防治攻堅，讓群眾幸福感更足。
在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新征程上，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持減污降碳協(xié)同增效，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，“氣”質(zhì)不斷提升。聚焦大氣質(zhì)量改善目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)開展遏制反彈十大專項行動，深入打好“重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理”3大攻堅戰(zhàn)，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同管控，實現(xiàn)PM2.5與臭氧“雙控雙減”。建立大氣污染防治快速聯(lián)動機(jī)制，依托智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)問題快速交辦整改，共處置各類大氣污染問題2000余個。組織符合條件的企業(yè)申報重污染天氣績效評級，完成重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂。每日會商分析研判空氣質(zhì)量變化趨勢，壓實屬地責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、部門監(jiān)督責(zé)任；對重點區(qū)域開展不間斷包保幫扶，問題整改不過夜。截至9月底，全市PM2.5實現(xiàn)38微克/立方米，優(yōu)良率實現(xiàn)53.1%，綜合指數(shù)實現(xiàn)4.55，分別較第一季度改善25.4、11.7、26.2個百分點，“藍(lán)天白云，繁星閃爍”已成常態(tài)。
深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水質(zhì)持續(xù)改善。按照“鞏固、托底、提升”的思路，確保7個國控斷面保持“優(yōu)Ⅲ”水質(zhì)；深入開展水和海洋污染防治攻堅行動，確保水環(huán)境穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并持續(xù)改善，治水攻堅保持全省前列。強(qiáng)化對重點流域沿線污水處理廠、涉氮直排企業(yè)的監(jiān)督檢查，不定期開展飛行監(jiān)測和徒步摸排，加密監(jiān)測重點污染源，督促改進(jìn)工藝，進(jìn)一步降低外排水總氮濃度。實施“凈灘2023”專項行動，組織排查整治岸線岸灘垃圾和污水直排問題，維護(hù)126.44公里海岸線岸灘清潔。截至9月底，國省控優(yōu)良水體比例保持63.6%，國省控斷面全部“消Ⅴ”；近岸海域優(yōu)良水體比例不斷刷新歷史最好水平，“水清岸綠，魚翔淺底”重回身邊。
深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，守牢安全底線。持續(xù)鞏固提升土壤治理，評審?fù)寥牢廴緺顩r調(diào)查報告157個，更新確定132家土壤污染重點監(jiān)管單位，全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)100%覆蓋，重點建設(shè)用地安全利用率得到有效保障，群眾人居環(huán)境安全和“舌尖上的安全”得到切實守護(hù)。
聚焦環(huán)境監(jiān)管模式，讓企業(yè)發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。
濱州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)集聚環(huán)境要素，緊扣企業(yè)發(fā)展需求，積極創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管新模式,推行“執(zhí)法+服務(wù)”，以智慧監(jiān)管實現(xiàn)“良治”，以靶向監(jiān)管實現(xiàn)“精治”,以柔性監(jiān)管實現(xiàn)“護(hù)航”，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能持續(xù)提升。
全流程服務(wù)助力企業(yè)家成就夢想。主動靠前，收集夢想。深入開展“綠色護(hù)航·2023 助夢行動”，將支持服務(wù)與企業(yè)需求充分融合，對重點企業(yè)上門提供環(huán)保政策和技術(shù)指導(dǎo)幫扶,現(xiàn)場收集企業(yè)家生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域夢想，推動企業(yè)開展污染物排放深度治理，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。精準(zhǔn)幫扶，追逐夢想。發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境資金、山東省生態(tài)環(huán)境污染防治資金項目儲備庫的保障作用，積極向企業(yè)宣講相關(guān)政策，對符合條件且有意向的企業(yè)，組織專人全程跟蹤幫扶，解決企業(yè)治污技術(shù)難題。改革創(chuàng)新，助力夢想。作為全國首批構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系試點城市之一，濱州市深度探索環(huán)評報告表與排污許可簡化管理的“并聯(lián)審批”模式，推行“1+N”排污許可執(zhí)法檢查清單，辦理時限由串聯(lián)40個工作日壓減至并聯(lián)20個工作日，經(jīng)驗做法被生態(tài)環(huán)境部推廣。跟蹤服務(wù)，成就夢想。投入上級生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金 7391.5 萬元，幫助京博石化、億利新材料等 9家企業(yè)開展涉及 VOC治理、焦化超低排放改造等項目，有效促進(jìn)企業(yè)治污技術(shù)升級和污染物減排。
不斷加大柔性執(zhí)法和幫扶執(zhí)法力度。持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法。綜合運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，重點解決人民群眾關(guān)心的水污染和大氣污染等突出問題。全面開展生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法幫扶行動，一次檢查納入多項任務(wù)，精簡檢查頻次，實現(xiàn)進(jìn)一次門、辦多項事，不斷提升依法治污水平。大力推行包容審慎差異化監(jiān)管。實施“正面清單”制度，動態(tài)篩選142家守法經(jīng)營、信用良好企業(yè)，納入“正面清單”，實現(xiàn)守信者無事不擾。不斷提高非現(xiàn)場執(zhí)法手段使用率。用好智慧平臺、在線監(jiān)測、用電監(jiān)控等科技信息化手段，實現(xiàn)2023年非現(xiàn)場執(zhí)法比例提高20%。柔性施行輕微違法行為“免罰”制度。列明16類“免罰”情形，對企業(yè)“無心之失”且未造成嚴(yán)重危害的行為予以“容錯”，充分展現(xiàn)執(zhí)法溫度，減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)生存發(fā)展。
持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境安全風(fēng)險防范。時刻繃緊環(huán)境安全這根弦，配齊應(yīng)急人員。加強(qiáng)市縣兩級環(huán)境安全應(yīng)急隊伍建設(shè)，全市共配備30余名環(huán)境安全應(yīng)急管理工作專職人員，實現(xiàn)定人、定崗、定責(zé)，確保環(huán)境安全工作無空擋、無縫隙。細(xì)化任務(wù)分工。印發(fā)《全市環(huán)境風(fēng)險隱患專項排查整治2023年行動方案》，緊盯167家較大、重大風(fēng)險源，39家重點核技術(shù)利用單位，7個化工產(chǎn)業(yè)園，開展安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）積極推進(jìn)隱患排查整治，形成點、線、面全方位管控。組織隱患排查。聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全檢查，深挖環(huán)境風(fēng)險隱患，形成詳細(xì)臺賬清單。每年列支安全檢查專項經(jīng)費(fèi)，聘請專家開展檢查。今年以來，全市共排查企業(yè)2000余家，發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患1425個，形成“排查、治理、核實、銷號”的閉環(huán)模式。
聚焦環(huán)境信訪問題整改，讓群眾急難愁盼更少。
近年來，濱州市生態(tài)環(huán)境局聚焦群眾身邊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)類的“愁事”和“煩心事”，把群眾的“心上事”當(dāng)成“上心事”，著力提升信訪承辦效能，做到“件件有落實，事事有回音”，生態(tài)環(huán)境類信訪連續(xù)三年下降。今年以來積極穩(wěn)妥受理群眾信訪952件次，按時辦結(jié)率100%，并對已辦結(jié)的信訪案件實行回訪，截至目前已回訪492件，群眾滿意率為100%。扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵工作，今年以來累計發(fā)放舉報獎勵32.05萬元，精準(zhǔn)打擊各類敏感環(huán)境信訪問題，解決了一大批群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的環(huán)境問題。開展了“群眾身邊事問題化解”百日攻堅行動，梳理了395件群眾敏感和重復(fù)舉報信訪件，全部細(xì)化分解至各縣（市）區(qū)開展回頭看，確保舉報問題真整改，群眾真滿意。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)民生，改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵時期，下一步，濱州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將以更高站位、更寬視野、更大力度持續(xù)抓好基本公共服務(wù)品質(zhì)提升工作，鍥而不舍、馳而不息，注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動污染防治向縱深發(fā)展，用生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效取信于民、造福于民，用生態(tài)環(huán)境“高顏值”成就生活“高品質(zhì)”，加快建設(shè)品質(zhì)濱州，奮力譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化最美濱州篇章。
閃電新聞記者 陳帥 濱州報道
