齊魯網(wǎng)4月1日訊 近日，濱州市中級人民法院、濱州市國家稅務(wù)局、濱州市地方稅務(wù)局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《建立執(zhí)法聯(lián)動工作機制》有關(guān)情況。

為有效解決企業(yè)破產(chǎn)或法院進行司法拍賣、處置被執(zhí)行人財產(chǎn)等環(huán)節(jié)稅費征管信息采集不暢通等問題，以及進一步規(guī)范稅務(wù)部門申請法院協(xié)助實施強制措施的流程，市法院和市國、地稅聯(lián)合確立縣級試點單位，制定《關(guān)于建立執(zhí)法聯(lián)動工作機制的意見》，從涉稅信息傳遞、稅費征繳協(xié)同、聯(lián)合執(zhí)法、失信評價、定期聯(lián)席會議等5個方面，對開展聯(lián)合執(zhí)法工作的事項、流程和操作規(guī)范等內(nèi)容進行了明確，開創(chuàng)了稅務(wù)部門與法院執(zhí)法聯(lián)動的新途徑，在強化涉稅信息傳遞、提升稅收征管質(zhì)效、優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境等方面取得了初步成效。

一是統(tǒng)一思想，積極配合，迅速打開局面。全市各級人民法院和稅務(wù)機關(guān)要高度重視稅費征繳協(xié)同聯(lián)動工作，依法履職，各盡其責(zé)，優(yōu)勢互補，積極配合。堅持依法辦案、依法治稅，堅持有利于審判執(zhí)行工作順利開展和稅收征管，有利于民生和社會穩(wěn)定原則。對于協(xié)同聯(lián)動工作范圍問題，堅持明確事項先行推出，暫不確定事項實行梯次會商原則。要從不動產(chǎn)拍賣、變賣涉稅事項入手，積極開展工作，迅速打開局面。對其他涉稅信息，要抓住重點，根據(jù)實際情況實行梯次會商，針對不同類型涉稅信息，制定簡便、有效的查控、傳遞辦法。

二是確定涉稅信息聯(lián)絡(luò)部門。市中級人民法院訴訟服務(wù)中心，市國稅局、市地稅局政策法規(guī)科、征管和科技發(fā)展科作為信息傳遞、配合協(xié)作的聯(lián)絡(luò)部門，并明確工作人員作為日常聯(lián)絡(luò)員。各縣（區(qū)）人民法院、稅務(wù)機關(guān)確立相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)部門。

三是積極開展涉稅信息傳遞。法院按照規(guī)定，依法及時將有關(guān)文書上傳“裁判文書網(wǎng)”，將有關(guān)拍賣、變賣案件及時上掛“淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺”，各級稅務(wù)機關(guān)可通過上述方式，積極篩查涉稅信息；對需要重點關(guān)注的涉稅信息，需要人民法院提供詳細情況的，共同密切配合、協(xié)商辦理；稅務(wù)機關(guān)和人民法院應(yīng)逐步健全信息交流機制，人民法院獲取的其他涉稅信息，不違背保密規(guī)定又能夠傳遞的，通過適當(dāng)方式向稅務(wù)部門傳遞。

四是人民法院依法協(xié)助稅務(wù)機關(guān)征收稅款。在執(zhí)行程序中，拍賣、變賣不動產(chǎn)過程中產(chǎn)生的被執(zhí)行人（納稅人）的法定稅費（不包括買受方應(yīng)繳納印花稅、契稅等稅費），依法從拍賣、變賣價款中優(yōu)先支付。按照《稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)征收稅款，稅收優(yōu)于無擔(dān)保債權(quán)，法律另有規(guī)定的除外；納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或財產(chǎn)被留置之前的，稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。如果納稅人歷史欠繳稅費發(fā)生在該財產(chǎn)依法設(shè)定擔(dān)保之后，則該部分欠繳稅費不得優(yōu)先于擔(dān)保物權(quán)受償。被執(zhí)行人（納稅人）的歷史欠繳收費基金等，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。人民法院依法協(xié)助稅務(wù)機關(guān)征收稅款過程中，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做好稅收政策解釋和稅款測算工作，出具扣稅通知書，扣劃稅費入庫后，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時開具完稅憑證，并抄送法院。對發(fā)現(xiàn)的其他重大涉稅案件，人民法院和稅務(wù)機關(guān)可及時會商，依法辦理。

五是建立失信聯(lián)合懲戒機制。稅務(wù)機關(guān)申請，由人民法院依法審查后采取強制執(zhí)行措施的，被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù)，且具有《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》規(guī)定情形的，人民法院依法將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單，統(tǒng)一向社會公布。

六是建立聯(lián)席會議機制。人民法院、國稅局、地稅局本著友好協(xié)商的原則，建立聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由三方有關(guān)人員參加，原則上每半年召開一次。主要任務(wù)是總結(jié)涉稅信息傳遞、稅款罰款協(xié)同征繳、執(zhí)法聯(lián)動機制、失信聯(lián)合懲戒等工作開展情況，研究解決配合協(xié)作中遇到的情況和問題，探討下一步配合協(xié)作的思路和辦法，制定和改進相關(guān)工作制度等，遇緊急情況，經(jīng)各方同意，可以臨時召開聯(lián)席會議。

[責(zé)任編輯：楊凡、董曉爽、呂敏]

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