濱州日報·濱州網(wǎng)5月19日訊 5月18日，北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水系貫通及綜合治理工程合作簽約儀式舉行，這是濱州市第一個水系環(huán)境綜合治理PPP項目，也是北海第一個PPP落地項目，是濱州市乃至山東省從項目立項到采購成功落地、進入執(zhí)行階段，用時最短、最規(guī)范項目。

黨的十八屆三中全會提出：“允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營”，拓寬城市建設(shè)融資渠道，促進政府職能加快轉(zhuǎn)變，完善財政投入及管理方式。近年來，國務(wù)院、財政部、發(fā)改委及相關(guān)行業(yè)主管部門，發(fā)布了一系列關(guān)于政府和社會資本合作（PPP）的政策文件，要求各地的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)（包括新型城鎮(zhèn)化及其配套工程）項目，應(yīng)優(yōu)先考慮采用PPP模式建設(shè)。北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)針對河流較多、水位較淺，河床淤積嚴重的現(xiàn)狀，同時豐富融資渠道、構(gòu)建多種公共服務(wù)供給模式，積極轉(zhuǎn)變政府職能、減少政府債務(wù)、加快經(jīng)濟發(fā)展、引入社會資本、激發(fā)市場力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資領(lǐng)域采取政府和社會資本合作（PPP）模式，實施了北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水系貫通及綜合治理工程PPP項目。

北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水系貫通及綜合治理工程PPP項目為一個捆綁打包項目，包括兩個子項目即北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水系貫通及綜合治理工程和郝家溝地下綜合管廊工程。水系貫通及綜合治理工程南至郝家溝，西至小開河，北至馬山子河，東至套爾河，連通濕地公園、黃河故道等水系，是致力于打造以生態(tài)水系建設(shè)為主線，以保障該區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展為目標，以黃河故道水系為依托，綜合運用各項生物工程措施，建立布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能強大的黃河故道區(qū)域水系生態(tài)體系；郝家溝地下綜合管廊工程包括濱港一路至濱港六路地下綜合管廊，綜合管廊設(shè)置在道路南側(cè)綠化帶外側(cè)地下，長度為 3.50 公里，主要是為實現(xiàn)該區(qū)城區(qū)內(nèi)地下空間的合理利用以及地下管線合理布置的目標，減少“馬路拉鏈”現(xiàn)象，樹立新區(qū)品牌，提高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的資源整合、生態(tài)及環(huán)境資源的承載能力。

北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水系貫通及綜合治理工程PPP項目總投資16億多元，實施機構(gòu)為北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，出資單位為濱州北海創(chuàng)業(yè)投資有限公司和中標社會資本即中冶天工集團有限公司、深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司、深圳市漢鄉(xiāng)緣環(huán)保有限責任公司組成的聯(lián)合體。項目設(shè)立公司（SPV），政府持股比例10%，社會資本持股比例為90%。運作模式為BOT（建設(shè)—運營—移交）方式。項目合作期限15年，其中，水系貫通及綜合治理工程項目為建設(shè)期3年，運維期12年；地下綜合管廊項目為15年，其中建設(shè)期1年，運維期14年。

北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水系貫通及綜合治理工程PPP項目的成功運作，是北海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)史上的里程碑，對發(fā)展地方經(jīng)濟，加快區(qū)域建設(shè)、提高人民生活水平、改善生態(tài)生活環(huán)境打造城市品牌、統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，以及旅游文化和加快招商引資，建設(shè)生態(tài)美麗北海具有重要意義。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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