濱州日報/濱州網(wǎng)訊 10月11日至12日，市民政部門組織了全市養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)場觀摩會，兩天時間觀摩了10個縣區(qū)22個養(yǎng)老服務(wù)項目，而這些項目代表了我市養(yǎng)老工作的最新發(fā)展態(tài)勢——

濱城區(qū)玉龍湖社區(qū)老年人日間照料中心成立老年大學(xué)與龍湖分校，全方位滿足了老年人的養(yǎng)老需求；沾化區(qū)益壽德老年養(yǎng)護院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂長期“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”協(xié)議，有專門的醫(yī)生、護士坐診護理；惠民縣胡集鎮(zhèn)店子社區(qū)幸福院，開設(shè)慈孝餐廳，以老年互助協(xié)會為依托，為村內(nèi)老人提供日托和助餐服務(wù)；博興縣呂藝鎮(zhèn)老年公寓，實行以地養(yǎng)老，是全省規(guī)模最大的養(yǎng)老機構(gòu)；鄒平縣明集祥和養(yǎng)老服務(wù)中心，是由家政服務(wù)業(yè)向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、敬老院公建民營的成功典型……

可以看出，我市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)在不斷提升增量的同時，開始著眼于強化質(zhì)量。近年來，市民政局把加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換作為重中之重，通過多重途徑提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵和形式，圍繞最實際的需求供給服務(wù)，推動全市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“量變”到“質(zhì)變”的轉(zhuǎn)變。

做好“減法”：找準(zhǔn)當(dāng)前癥結(jié)，減少無效供給

從當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場看，養(yǎng)老服務(wù)供給多是面向生活自理的健康老人，面對失能、半失能老人的養(yǎng)老醫(yī)護康復(fù)服務(wù)較少，面對居家照護需求的老年人服務(wù)較少，造成了當(dāng)前傳統(tǒng)養(yǎng)老模式空床率高，社區(qū)居家服務(wù)效率低。

為此，市委、市政府將涉及養(yǎng)老服務(wù)的多項工作列入2018年市政府工作報告和市委市政府重大決策部署的重點工作，市民政局也將開展“情暖夕陽·頤養(yǎng)濱州”建設(shè)專項行動，為新舊動能轉(zhuǎn)換助力。

“要做好養(yǎng)老服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換的‘減法’。找準(zhǔn)當(dāng)前癥結(jié)，減少無效供給。”市民政局副局長呂德祥說。據(jù)介紹，由于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的特殊性，使得其進入門檻較高，投資回報低、戰(zhàn)線長。目前，民辦養(yǎng)老機構(gòu)受政策補助影響，個別床位數(shù)大或收費高的項目，已經(jīng)不符合我市老年人的經(jīng)濟狀況、需求狀況，從而造成了部分床位閑置，企業(yè)運營壓力大。“針對現(xiàn)有服務(wù)質(zhì)量不高的縣區(qū)，下一步的重點方向是抓安全、補短板，提升質(zhì)量。”呂德祥說。

此外，我市也著力于減少養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患，通過開展養(yǎng)老機構(gòu)消防改造以獎代補，著力解決影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的突出問題，以星級評定的標(biāo)準(zhǔn)推進養(yǎng)老院規(guī)范化建設(shè)，力爭100%的養(yǎng)老院安全、高質(zhì)量運營。

做好“加法”：提升服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)模式

提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，需要做好養(yǎng)老服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換的“加法”——摸清老年人的實際需求，擴大有效供給。

據(jù)市民政局工作人員介紹，下一步，我市將繼續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平，每縣區(qū)至少規(guī)劃建設(shè)1處縣級示范型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的大型養(yǎng)老機構(gòu)。同時，鼓勵和引導(dǎo)公辦養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)公建（辦）民營或轉(zhuǎn)制為企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)。

“加法”的另一個要素，是加大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)投入力度。通過深入推進農(nóng)村幸福院建設(shè)及規(guī)范運營，搭建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)平臺；或者以政府購買養(yǎng)老服務(wù)的方式，鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施原則上無償委托具備資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)托管運營，促進專業(yè)化服務(wù)與社區(qū)居家養(yǎng)老相結(jié)合，打造農(nóng)村和城市居家養(yǎng)老樣板工程。

“所有這些工作都必不可少，但更重要的是進一步加大養(yǎng)老人才培養(yǎng)力度。”市民政局工作人員說，“依托專業(yè)技術(shù)學(xué)校和有資質(zhì)的社會培訓(xùn)機構(gòu)，分級分類開展養(yǎng)老管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)人才精準(zhǔn)培訓(xùn)。通過開展訂單式養(yǎng)老護理員培訓(xùn)，推動農(nóng)村剩余勞動力向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只有培養(yǎng)出更多理念先進、技術(shù)一流的養(yǎng)老服務(wù)人才，才能推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。”

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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