來源:濱州日報/濱州網
2019-02-15 10:04:02
2月13日,記者在全市商務工作會議上了解到,今年我市商務工作將深入實施“七大行動計劃”,狠抓25項重點工程,全力構建大開放、大市場、大商務的發展格局。
所謂“大開放”就是借助全市“雙招雙引”的氛圍、制度創新的力量、新舊動能轉換的東風,加大制度型開放的力度、深度和廣度,推動形成全方位開放新格局。“大市場”就是把培育有效需求作為高質量發展的支撐力,促進消費升級、建設強大市場。“大商務”就是堅持融合發展,通過“三外融合”,內外貿一體,投資貿易一體,線上線下一體,促進各個業務板塊齊頭并進、協同發展。
深入實施黨建固本強基行動計劃
狠抓黨建引領工程,全面加強黨對商務工作的領導。狠抓從嚴治黨主體責任工程,營造風清氣正的商務發展環境。狠抓商務干部隊伍提升工程,創建省級文明單位,強力推進工作落實。
深入實施外貿提質增效行動計劃
狠抓保增長工程。健全外貿運行監測體系,加強對鋁礦石、原油、大豆、鋼材制品、紡織品等重點領域、重點產品的動態跟蹤,建立貿易摩擦企業名錄,爭取獲得1個省級國際貿易摩擦預警示范點。開展“零進出口業績企業喚醒行動”和“進出口業績外流企業喚回行動”,“一企一策”對癥下藥,穩定外貿主體隊伍。精心籌備參加第二屆中國國際進口博覽會。
狠抓外貿新業態培育工程。充分發揮三家省級外貿綜合企業平臺載體作用,吸引更多中小微企業入駐平臺。爭取新增一家跨境電商孵化企業,積極爭取我市外貿大縣申報省外貿轉型升級試點縣。
狠抓出口結構優化工程。建立健全各縣市區服務貿易統計制度。學習威海市服務貿易創新試點先進經驗,將服務貿易發展納入縣市區、開發區考核體系。建立機電高新企業服務平臺,培育機電和高新技術出口資源。
狠抓服務企業發展工程。加強外貿培訓,積極爭取中央、省級資金。
深入實施招大引強行動計劃
狠抓招商基礎工程。建立招商引資項目落地空間資源庫、招商信息資源平臺和重點招商地圖,瞄準日韓、港臺、京津冀、珠三角等重點國家、重點地區和重點產業、重點企業,實施精準招商。
狠抓招商政策落實及宣傳工程,依托各類宣傳媒介和活動平臺,多形式、多角度宣傳濱州、推介濱州。
狠抓招商引資創新工程。加大產業招商力度,由各產業主管部門牽頭,組建“十強”產業招商專班,建立“五個一”工作機制,制訂專門招商方案,開展產業鏈精準定向招引。加大企業招商力度,依托全市重點產業骨干龍頭,以商招商,帶動更多企業來濱投資。加大社會化、市場化招商力度,探索開展委托招商、專業代理招商。建立濱州籍人才信息庫,推動其回鄉投資創業。探索實施“企業化管理、市場化運作”招商機制,提高園區專業化招商水平。加大活動招商力度,依托國家、省舉辦的各類經貿洽談會、山東周、產品展覽會、峰會論壇以及其他重大招商活動平臺,積極參與并組織開展招商推介和項目洽談活動;瞄準國內外重點地區、重點優勢產業和“世界500強”、“中國500強”、“民營500強”等行業領軍企業,開展各類專題招商活動和小分隊、點對點精準對接活動。
狠抓招商引資調度考核工程。建立月調度通報、季打分排名、半年現場觀摩及年終考核激勵機制,建立重大項目推進保障機制,確保項目順利推進落地。
深入實施對外經濟合作培育行動計劃
狠抓對接“一帶一路”建設工程。結合商務部“絲路明珠示范工程”,堅持以境外資源開發和國際產能合作為重點,推動有條件的企業在“一帶一路”國家布局項目。
抓好突破對外勞務合作工程。研究制定對外派勞務支持政策,引領對外勞務加快發展;積極培育本地對外勞務企業,整合沾化、博興、惠民等縣區外派勞務資源,重新組建濱州國際經濟技術合作公司。
狠抓加強國際產能和創新能力開放合作工程。加強統籌謀劃和對外投資真實性合規性審查,務實有序推動鋼鐵、鋁、化工、紡織服裝等優勢產能對外投資合作,重點支持走出去企業帶回資本、技術、管理、人才、市場、能源,促進省內產業轉型升級。引導上下游關聯企業組建對外投資聯合體,推動設計咨詢、投融資、建營一體化企業聯合走出去,帶動裝備、技術、標準和服務對外輸出。
狠抓培育跨國公司工程。研究制定跨國公司培育計劃,鼓勵企業加快產業鏈、價值鏈、服務鏈的國際延伸,支持企業跨國并購先進技術、知名品牌,提高企業核心競爭力。
深入實施開發區轉型升級行動計劃
狠抓開發區體制機制創新工程。制定落實時間表和路線圖,完善督導考核措施,統籌協調全市力量抓實各項工作,推動開發區在重點領域和關鍵環節深化改革、積極突破,形成示范引領作用。推進鄒平經濟技術開發區第三批機制體制創新試點工作,突出審批服務、招商機制、運營模式等創新內容,為全市縣域經濟開發區試出可復制經驗。
狠抓特色園區建設工程。積極引導加強特色產業園區、生態工業園區、循環化改造園區、國際合作園區、產才融合發展示范園區和產城融合示范園區建設。積極推進東西部開發區合作共建,增強我市開發區發展新動能。積極推進開發區爭創省級一區多園、區中園等試點,優化園區產業結構,提升園區承載能力。
狠抓創新創業發展環境完善工程。指導開發區打造專業資本集聚型、大中小企業融通型、科技資源支撐型、高端人才引領型的創新創業特色載體。鼓勵開發區建設“政產學研金服用”協同創新平臺,搭建科技人才與產業對接平臺。支持開發區探索推行多元參與、混合所有、企業主導、市場化運行的模式,完善招商激勵機制。
狠抓開發區考核引導工程。修訂開發區建設發展考核辦法,將開發區體制機制理順完善情況、園區營商環境建設及管委會管理效能、黨的建設等指標納入考核體系,提高開發區開放型經濟指標權重。
深入實施內貿流通品牌提升行動計劃
狠抓“老字號”培育提升工程。研究起草推動老字號改革創新發展的意見,制定出臺《濱州老字號認定及保護促進辦法》,籌備成立濱州市老字號協會,組織企業參加“山東品牌中華行”各站活動,開展好首批“濱州老字號”認定工作。
狠抓便民服務提升工程。繼續實施智慧便利店進社區、智能快件箱進樓宇、品牌產品進商超等“惠民三進工程”,打造“15分鐘便民生活服務圈”。
狠抓地方餐飲品牌培育提升工程。組織開展餐飲行業技能競賽、認定等活動,打造一批地方特色鮮明、影響力明顯的餐飲品牌。指導餐飲企業開展商業特許經營,支持中裕快餐、三利快餐等連鎖品牌發展壯大;建設培育與濱州食品餐飲高質量發展相配套的冷鏈物流品牌。
狠抓家政服務誠信體系提升工程。支持市家庭服務業協會與山東現代家庭服務產業發展促進中心聯合,建設濱州家政服務信用平臺,形成全市家政服務員、家政服務機構信息追溯數據庫。
狠抓電子商務發展提升工程。大力發展農產品電子商務,開展“農商互聯”資源對接活動,持續舉辦沾化冬棗、陽信鴨梨等特色電商節;加強人才培養等配套支撐體系建設;持續推進全市縣鄉村三級服務中心、服務站點建設;做好2019年中國淘寶村高峰論壇協調工作,開展電商小鎮、淘寶鎮、電商專業村、淘寶村創建。引導電商模式創新發展,積極引進“天貓小店”、京東“新通路”、蘇寧“零售云”等新零售模式,推動傳統商貿與電商融合發展;支持和引導100家傳統便利店對接天貓小店、京東便利店等,轉型智能化、數據化、品牌化經營;大力促進跨境電子商務發展。持續優化電商發展環境,到2019年底力爭全市網絡零售額增幅30%以上。
深入實施消費環境優化行動計劃
狠抓成品油流通、繭絲綢、散裝水泥規范管理工程。加強成品油流通、繭絲綢、散裝水泥等特殊行業監督管理;健全應急保供快速反應機制,貫徹落實省政府《關于成品油禁產、禁購、禁銷、禁用清單的通告》和成品油質量升級有關要求,加強成品油進銷渠道管理,強化“雙隨機一公開”檢查,認真做好成品油市場排查整治,加大違法違規問題治理,維護成品油流通秩序。
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