目前，我市正加快構建教育質量評價“濱州模式”，致力建立“評價導向、協同推進”教育高質量發展的“管—督—研—訓—評”協同機制，努力實現教育事業高質量發展，為建設“富強濱州”提供堅實的人才保障。

那么，這個模式究竟是什么樣的，為什么要構建？將有什么影響？帶著這些問題，記者采訪了市教科院副院長、市教育質量評價中心主任周新奎。

通過近幾年全省及我市開展的幾次重要監測，可以發現我市教育領域存在學生學業發展不平衡等若干問題

周新奎介紹，基于近年來的幾次重要監測，可以清晰地看到全省和我市存在的相關教育問題。如：觀念陳舊，對新高考政策和理念研究不夠；個性化、能力型、選擇性課程嚴重不足；方法陳舊、“刷題”為主，忽視基礎和綜合應用能力培養；學生發展基礎不厚實，綜合能力不足，競爭力和發展潛力不足等。

目前，我市部分教育人員也存在對全市提升教育質量舉措、高考和中考改革有關內容的學習研究不夠，敏感度低，反應滯后等問題；很多校長的主要精力沒有放在研究教育教學、總體規劃學校發展、領導課程教學、引領教師成長上。

根據義務教育學生學業質量發展水平監測（2018）可以發現，我市學生學業發展存在不平衡，國家課程開設質量偏低，校本特色課程規范性差，內涵不足，教學方式陳舊，教學過程粗糙，基礎知識的系統性和全面性缺失，綜合能力發展薄弱。

根據義務教育學生綜合素質發展水平監測（2018）可以發現，我市學生身心健康、藝術素養、實驗能力素養水平整體偏低，藝術素養水平尤其低；學生近視率、肥胖率高；學生身心健康、藝術素養、實驗能力發展不平衡；身心健康、藝術素養、科學實驗能力等相關課程開設質量偏低；校本特色課程規范性差，內涵不足。

教育質量評價“濱州模式”，包括“十化三級六系統二路徑”，搞好教育質量評價可以撬動學校工作的活力、動能

對于上述問題，周新奎認為，實施現代教育質量管理評價改革，是促進學校和師生“一體化”發展的有力推手。通過搞好教育質量評價來撬動學校工作的活力動能，是一場教育工作者必須要打好的硬仗。我市應當建立起既符合科學規范又富有濱州特色的教育質量評價標準體系。

其實，我市早已開始探索教育質量評價標準體系建設。2017年，我市研究出臺了4項標準、4個細則、3個辦法；2018年又研制、修訂16個標準及23個配套細則，富有濱州特色的教育質量評價標準體系逐漸形成。2018年，我市確立了33個現代教育質量管理評價改革實驗學校，相關行動已經展開。

據介紹，教育質量評價“濱州模式”可以概括為“十化三級六系統二路徑”：“十化”，即對象全面化、工作目標化、標準系列化、操作規范化、隊伍專業化、運行信息化、工具科學化、能力研究化、導向剛性化、推進協同化；“三級”，即市、縣、學校；“六系統”，即組織管理系統、制度規范系統、標準工具系統、專業隊伍系統、實施運行系統、條件保障系統等；“二路徑”，即教育系統內部組織的評價、委托第三方評價。

構建、推進教育質量評價“濱州模式”，要求教育干部、教師增強評價意識、數據意識、數據思維。通過監測、調研、評估、視導、督導等，號脈問診，找準我市教育高質量發展的突出問題，扭住“牛鼻子”，精準施策，突破關鍵。當前，重在觀念、課程、教學方式、作業和考試試題的改革，尤其是中考改革。

以“清中誠志綜評系統”為基礎，架構建設我市教育質量綜合評價信息系統，計劃到2020年初步建成濱州區域的綜合評價信息體系

目前，周新奎與13名各縣（市、區）、市直學校優秀綜評系統專業人員，正在清華大學附屬中學進行為期一周的跟崗培訓。濱州教育系統與清華附中的這一合作，始于去年5月，雙方將合作建設濱州區域的教育質量綜合評價系統。

合作中，我市引進了“清中誠志綜評系統”，并以此為基礎，架構建設我市教育質量綜合評價信息系統。計劃到2020年，初步建成覆蓋全市普通中小學、中等職業教育等區域的學校、校長、教師、學生綜合評價信息體系；實現主要綜合評價項目評價指標的信息采集、統計、分析，以及評價網絡化、數據化；初步形成基于互聯網和大數據的全市教育質量綜合評價信息化高效運行體系。

這一評價系統有三大特點：一是注重“實地”，因地制宜開展評價，支持學校設計特色評價內容；二是注重“實時”，對學生進行全息畫像。不同于以往對學生行為的點狀記錄，該系統可通過對學生行為數據的實時記錄，深度挖掘縱向數據，實現勾勒學生發展軌跡、預測學生發展趨向、對學生進行個性化指導和幫助的功能；三是注重“真實”，通過嚴格的填寫、質疑、復議、仲裁制度和記錄的終身保存，以及嚴厲的懲罰機制，可保證系統記錄的真實性，數據客觀、可信、可用，以誠信記錄推進誠信教育。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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