齊魯網·閃電新聞1月12日訊 1月12日，濱州市開展市政府工作部門、單位年終“亮結果”政務公開活動，濱州市自然資源和規劃局局長邱延博作發言。

邱延博說，2019年市自然資源規劃局承擔市委“757”、《政府工作報告》、企業家大會、“三亮”工作共39項。整合后共23項（主辦19項，配合4項），全部完成年度目標任務，其中超額完成15項（主辦）。

工作完成情況

（一）各類規劃體系真提質。一是推進“多規合一”。按時序開展全市國土空間規劃編制(全國統一要求2020年底完成)，已完成工作方案編制等基礎性工作，省級試點博興縣完成規劃成果。二是完善城市空間布局。按計劃編制完成了總體城市設計及城市特色風貌等七項專項規劃。三是緊扣市委市政府重大決策部署，完成了科創城、先進技術研究院、國際社區等規劃，完成了魏橋國科園和渤海科技大學規劃的審查和論證，保障了土地供給。四是提升城市品質。完成了《濱州高鐵站片區暨北海片區城市設計及控制性詳細規劃》的初步成果審查，完成了北海海底世界、城市CBD等項目規劃方案；出具需建道路、水系、橋梁等基礎設施工程的規劃意見和規劃條件，完成選址，保障供地。五是提高村莊規劃水平。完成103個省級試點村莊規劃編制（原計劃10個）。六是搶抓黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家重大戰略機遇。成為全國第一個完成黃河流域生態保護和修復治理規劃編制的地級市(獲自然資源部領導肯定），和北京林業大學簽訂了全國第一個黃河三角洲生態保護和高質量發展的戰略協議。

（二）用地服務真保障。一是積極向上爭取。2019年上報省廳建設用地批次141個，征地總面積21718畝；全年爭取和落實新增建設用地指標18568畝；省批新增建設用地指標11121畝（為2017年、2018年兩年下達指標之和），其中爭取追加3765畝，保證了科創城所有項目建設用地所需；使用全市存量挖潛指標7447畝；全市供地586宗，面積31907畝，為2018年1.5倍，2017年2.2倍。在國家和省大幅壓減新增建設用地計劃的形勢下，我市爭取的新增建設用地指標和要素供給均超額完成，雙創歷史新高。

二是內部挖潛抓擴充。全市盤活“五未土地”11317畝，完成任務的105%，其中批而未供盤活8015畝，列全省第三。盤活農村閑散土地6643畝，完成166%。完成增減掛鉤和工礦廢棄地復墾10300.36畝，完成市政府下達4000畝任務的257%，自我加壓目標10000畝的103%。市城區儲備土地3262畝，完成任務的109%；出讓土地87宗，面積4215畝，完成任務的110.9%，實現出讓收入60.37億元。爭取省土地儲備債券5億元，占全省1/4，全省最高；與山東省土地發展集團簽署戰略合作協議，為濱州市全域土地綜合整治提供了資金保障。經土地整治新增耕地2.2273萬畝，完成任務的111%，補充了全市建設用地占補平衡指標。

（三）“山水林田湖草”生命共同體真構建。全力推進森林城市創建，全年完成造林27.32萬畝，完成124.18%。落實林地用途管制、森林采伐限額管理等制度，全市濕地保護率達46.89%（省定目標30 %）。爭取省級以上林業資金2977萬元，列全省第4位。被評為：國家林業重點龍頭企業1家（全國共14家），國家林下經濟示范基地1家（全國共5家），全省規?；鷳B林場2家（全省7家），全省鄉村林場5家（全省55家），省級林木種苗轉型升級示范區1個（全省唯一，惠民縣）。全市林業企業全年共獲得省級以上林業榮譽稱號33個，在十六屆中國林交會上我市林產品獲得9金6銀，雙創歷史新高。國有林場改革代表全省通過國家驗收，評定為優秀。創建省森林鄉鎮10個、森林村居100個。自然資源行業扶貧完成比例和精準度列全省第一（帶動省定以上貧困人口3082人，經濟林面積8139畝，護林員省定以上貧困人口7人,分別完成省下達任務的103%、116%、140%。）礦山復綠等修復工程已完成工程總量的60%（省定任務50%），完成15處礦山治理（省定計劃14處），治理面積1465.6畝，兩項均超額完成。

（四）自然資源管護真執法。第三次國土調查成果于12月底全省第4個通過省部核查。“大棚房”問題清理整治3月底前已全部完成。違建別墅清理整治在全省率先完成，于國安副省長評價：“干凈利落”；省調研組評價：“濱州市態度堅決，行動迅速，整治徹底。”2018年度衛片執法檢查，全市違法占用耕地比例下降到4.03%，成績列全省第三。中央環保督查組反饋我市的省級自然保護區問題點位136個，于12月9日全部完成銷號，提前一年完成銷號任務。

（五）“放管服”改革真到位。不動產一般登記3個工作日辦結，抵押登記當日辦結，查封、解押登記即時辦結，比省廳計劃提前兩年實現；實現不見面審批；不動產登記技能大賽獲全省團體第二、個人第一。項目用地審查實現“四個一日辦結”。工程建設項目實施并聯審查和容缺辦理，審查時限由25個工作日壓縮到10個工作日。為解決不動產登記歷史遺留問題，聯合7部門出臺了處置意見，已解決38個民營企業資產證件不全問題，涉及土地3819畝；解決32個小區不動產登記歷史遺留問題，面積49.56萬平米，3297戶。

（六）試點創新真發力。2019年共爭取國家和省試點7個，其中：國家試點2個（智慧濱州時空大數據平臺、新型基礎測繪體系建設。為全國唯一一個雙試點市）；省級試點5個（鄒平農村宅基地“三權分置”試點、博興縣國土空間規劃試點、無棣縣時空大數據平臺試點、土地二級市場試點、103個村莊規劃試點）。濱州市智慧城市試點為全國六試點市之一，設計方案12月21日通過自然資源部組織的專家評審。在全省率先推出“多測合一”，第一個出臺了技術準則等規范性文件，被省廳領導批示全省推廣。全省率先標準地出讓，共出讓“標準地”60宗，面積5815畝，完成200%。建成標準廠房147萬平米，完成147%。，首開我市標準地建設先河。鄒平市農村宅基地“三權分置”省級試點成果通過省廳驗收，被省廳獎勵80畝新增建設用地指標。土地二級市場被省廳納入省試點管理市，土地線上交易系統建成初運。全省第二個出臺林長制工作方案，在全省大會上被通報表揚。森林資源管理“一張圖”年度更新經驗被全省推廣。

自然資源部在無棣縣建立了黃河三角洲土地利用安全野外科學觀測研究站（全國15家，全省唯一一家），先后承辦了省自然資源廳全省科技平臺建設暨科技創新大會、全省地理信息管理工作會議、全省基礎測繪和測繪行業管理工作會議等3個省廳會議，創歷史之最。

閃電新聞記者 呂敏  濱州報道

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