來源:濱州日報/濱州網(wǎng)
2020-05-11 09:48:05
看項目就是看干部。重大項目是富強濱州建設(shè)的重要支撐,在推動重大項目建設(shè)中可看出各級干部的政治自覺、攻堅擔(dān)當(dāng)、為民情懷、專業(yè)能力。今年以來,我市聚焦“7+3”重點改革攻堅任務(wù),認(rèn)真落實“要素跟著項目走”要求,把干部資源作為第一要素,為全市重大項目建設(shè)提供堅強的干部保障。
在全省率先建立起“1+7+7+N”“指揮部+專班”經(jīng)濟運行和重大項目推進指揮體系
古語云:“非常之功,必待非常之人”。推動重大項目建設(shè),把受疫情影響失去的時間和工作量搶回來,必須要全市領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)非常之責(zé)、采用非常之策。我市在全省率先建立起“1+7+7+N”“指揮部+專班”經(jīng)濟運行和重大項目推進指揮體系:“1”即市重大項目推進指揮部,負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟運行、重大投資項目、重大技改項目和重大招商項目的調(diào)度協(xié)調(diào)工作;第一個“7”即成立了固定資產(chǎn)投資、招商引資、審批服務(wù)等7個專班,負(fù)責(zé)各自主管領(lǐng)域內(nèi)重點任務(wù)的調(diào)度分析、推進落實;第二個“7”即成立了七個巡回督導(dǎo)組,定期開展巡回督查,督導(dǎo)工作指標(biāo)落實;“N”即每個重點項目派駐1名駐企服務(wù)員,負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)疫情防控、督促復(fù)工開工、幫辦代辦業(yè)務(wù)、強化指導(dǎo)信息直報工作。
通過這一指揮體系,加快項目謀劃和推進落實,把項目作為集聚鍛煉干部的主陣地,本著項目在哪里,干部就向哪里集聚的原則,統(tǒng)籌全市干部資源,強化服務(wù)保障,集中優(yōu)勢力量推進重大項目。各縣市區(qū)黨委、政府高度重視項目儲備、篩選、包裝,認(rèn)真對接國家和省重大戰(zhàn)略,積極向上爭取項目資金支持,完善各項運行、督導(dǎo)機制,加快了項目建設(shè)速度。如:濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)構(gòu)建“區(qū)管委會+責(zé)任單位+第三方機構(gòu)”的重大項目謀劃機制,鄒平市采取抓開工、抓列統(tǒng)、抓進度、抓突破、抓謀劃“五抓”工作法,博興縣持續(xù)深化“春風(fēng)行動”助力外地員工返崗,均取得明顯成效。
在市經(jīng)濟運行和重大項目指揮部、各專班有力組織和調(diào)度下,各級各部門直面嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢和疫情挑戰(zhàn),迎難而上、步伐堅定,統(tǒng)籌經(jīng)濟運行和疫情防控工作,加快重大項目建設(shè),在全省較早舉辦項目集中開工、線上推介簽約活動,各類項目加速集聚入駐,呈現(xiàn)出重點項目謀劃早、投資體量大、新上項目多、復(fù)工投產(chǎn)快的生動局面。
落實“要素跟著項目走,服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)”機制,為項目建設(shè)提供專業(yè)服務(wù)
市委提出要建設(shè)“三專”干部隊伍。我市將推進重大項目建設(shè)作為“三專”干部的試驗場,提升干部攻堅能力。
市委組織部實施了干部專業(yè)知識、專業(yè)思維、專業(yè)能力提升工程,統(tǒng)籌抓好理論武裝、精準(zhǔn)培訓(xùn)、實踐鍛煉,特別是充分發(fā)揮實踐的鍛煉作用,用好“四進”攻堅工作隊,千名干部聯(lián)千企、萬名干部下基層等平臺,讓干部深入項目、一線實訓(xùn),直面矛盾問題,增強工作本領(lǐng),培育更多實戰(zhàn)性、實操性干部。
各級各部門積極落實“要素跟著項目走,服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)”機制,發(fā)揮職能部門干部服務(wù)作用,在土地供給、用工保障、原料供應(yīng)、物流暢通、金融信貸等方面全力以赴支持項目建設(shè)和復(fù)工達產(chǎn),為企業(yè)尋計問策、保駕護航。在全市一季度經(jīng)濟運行分析暨重大項目推進會議第一階段現(xiàn)場觀摩中,各項目單位普遍反映政府部門在辦事效率、容缺審批方面做得較好,特別是省市縣三級駐企服務(wù)隊盯上靠上服務(wù),發(fā)揮了重要作用。疫情期間,各縣市區(qū)點對點對復(fù)工人員提供接送服務(wù),保障了項目的順利實施。市發(fā)改委發(fā)揮職能作用,積極對上爭取支持,今年以來,已爭取229個專項債券項目通過國家發(fā)改委審核,債券金額501億元,列全省第四位。市財政局加快推進政府專項債券配套融資,目前我市向社會推介的第一批40個專項債券配套融資項目,已有23個項目與相關(guān)金融機構(gòu)進行了有效對接,其中12個項目已達成合作意向并舉辦了集中簽約儀式。市自然資源規(guī)劃局制訂了省市重點項目用地預(yù)支計劃指標(biāo)方案,按“畝均論英雄”實施精準(zhǔn)供地,共落實新增計劃指標(biāo)5531畝。今年1月25日至4月27日,我市各銀行業(yè)金融機構(gòu)為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)新增貸款22.74億元,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新增貸款137.72億元。我市充分發(fā)揮干部服務(wù)的主觀能動性,對重點項目盯緊靠牢,緊緊扭住不放,今年一季度全市省級重點項目開工率95.5%,并列全省第4位,投資進度列全省第6位。
把服務(wù)項目建設(shè)成效與干部使用掛鉤,凝聚起關(guān)注項目、支持項目、服務(wù)項目的強大合力
市委書記、市人大常委會主任佘春明指出,要建立科學(xué)精準(zhǔn)的績效考評體系,讓“高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、抓具體、在狀態(tài)、有韌勁”成為濱州干部改革攻堅的日常狀態(tài)。下一步,我市將以事業(yè)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以績效考評為抓手,發(fā)起標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)奏、導(dǎo)向、狀態(tài)、市場革命,加快推進標(biāo)準(zhǔn)提升,引導(dǎo)各級干部以“戰(zhàn)”的姿態(tài)、“搶”的意識、“拼”的精神,形成項目攻堅的澎湃動力。
我市將把項目作為考察識別干部的主戰(zhàn)場,堅決落實“看項目就是看干部、看干部一定要看項目”的要求,創(chuàng)新識別機制,加強一線考察,精準(zhǔn)掌握干部表現(xiàn)。建立項目一線跟蹤考察識別干部機制,我市將制訂出臺在“7+3”重點改革攻堅項目一線跟蹤考察了解干部的實施方案,沉下去了解干部及聽其言、觀其行,全面了解干部在重大項目一線的政治覺悟、擔(dān)當(dāng)精神、干事本領(lǐng),建立干部表現(xiàn)情況檔案,及時詳細掌握第一手資料。同時,把項目作為選拔使用干部的主渠道,將“7+3”重點改革攻堅項目完成情況作為選用干部的主要依據(jù),大力選用項目一線的改革闖將、攻堅干將,進一步創(chuàng)造實踐、實干、實績的鮮明選人用人導(dǎo)向,對在“7+3”重點改革攻堅任務(wù)中發(fā)揮作用大、貢獻突出的干部優(yōu)先提拔任用。
基層既是項目的集聚地,又是干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺。我市將注重基層一線選用干部,注重服務(wù)一線選用干部,把服務(wù)項目建設(shè)成效與干部使用掛鉤,凝聚起關(guān)注項目、支持項目、服務(wù)項目的強大合力。
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