齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月22日訊 1月22日，濱州市政府新聞辦組織召開“十三五”成就巡禮新聞發(fā)布會(huì)，介紹濱州市“十三五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展成就和改革成果。發(fā)布會(huì)上，濱州市教育局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員王興利以“均衡與質(zhì)量雙軌并進(jìn)，下好教育發(fā)展‘先手棋’”為主題，分七大篇章，詳細(xì)介紹了濱州教育工作五年來取得的重要成績(jī)。濱州市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)郭力，市學(xué)生資助管理中心劉浩洋分別回答了記者提問。

“十三五”以來，濱州市委、市政府始終將發(fā)展教育作為“榜首民生”，強(qiáng)引領(lǐng)、定思路、重保障，市教育局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教育工作者同心書寫“奮進(jìn)之筆”，抓改革、擴(kuò)資源、提質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育，濱州市教育各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。2018年3月，成立市委教育工委，各縣市區(qū)教育工委也相繼建立，理順了教育系統(tǒng)管黨治黨體制，全面加強(qiáng)了對(duì)濱州市大中小學(xué)黨建工作的指導(dǎo)力度。2019年2月，隆重召開濱州市教育大會(huì)，精心謀劃今后一個(gè)時(shí)期的落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、教育體制機(jī)制完善、各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)并進(jìn)、教師隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作的改革與發(fā)展，市委書記、市人大常委會(huì)主任佘春明在講話中強(qiáng)調(diào)把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為“先手棋”，把握主攻方向，在發(fā)展教育的新征程中再立新功。2019年5月，成立中共濱州市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障、推進(jìn)。濱州市教育系統(tǒng)黨建工作的規(guī)范化、品牌化、長(zhǎng)效化水平持續(xù)提升，實(shí)施黨支部建設(shè)規(guī)范提升行動(dòng)和“雙培養(yǎng)”“雙帶頭人”工程，首批遴選、創(chuàng)建30所“一校一品”黨建品牌示范校，推動(dòng)市屬高校思政課專任教師、專職輔導(dǎo)員的師生比達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，“每校有活動(dòng)、每校有特色、每校有品牌”的傳承紅色基因教育覆蓋各級(jí)各類學(xué)校，受益青少年50多萬人。

學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)普及普惠發(fā)展。濱州市適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到97.72%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到83.76%，基本實(shí)現(xiàn)了“幼有所育”的目標(biāo)。“十三五”期間，兩期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”得以順利推進(jìn)、圓滿收官，新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園475處，讓一大批幼兒進(jìn)入了嶄新的園舍。全面開展了無證幼兒園專項(xiàng)整治工作，共整治無證園642處（準(zhǔn)入321處、取締321處），將民辦幼兒園納入規(guī)范發(fā)展的軌道。2018年下半年以來，“一事一議、一園一策”開展城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治，128處整治任務(wù)全部“清零”，完成學(xué)前教育領(lǐng)域又一大民生實(shí)事。

義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展。2016年底濱州市10個(gè)縣市區(qū)及市屬開發(fā)區(qū)全部通過國(guó)家義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收后，繼續(xù)推進(jìn)改革、加大投入，全力推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”。當(dāng)前，濱州市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.95%，初中學(xué)生毛入學(xué)率為99.96%，義務(wù)教育鞏固率為98.4%，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率為99.62%，義務(wù)教育控輟保學(xué)任務(wù)全部“清零”。完成解決大班額校舍項(xiàng)目640余個(gè)，到2020年底濱州市所有中小學(xué)56人及以上大班額全部“清零”。各縣市區(qū)均獨(dú)立設(shè)置特殊教育學(xué)校、建有特教資源中心。完成義務(wù)教育“全面改薄”工程，投資16.6億元用于校園校舍建設(shè)，投資1.9億元購(gòu)置教學(xué)設(shè)施設(shè)備，極大改善了鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)學(xué)件。實(shí)施義務(wù)教育“薄改提升”工程，投資1.89億元完成項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)27所。組建教育集團(tuán)92個(gè)，以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱、以高中帶初中的集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)倒98%以上，有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置工程，濱州市按城市1/60、農(nóng)村1/40的比例設(shè)置“名師”崗位657個(gè)（其中農(nóng)村崗位占60%），每位獲聘“名師”每月分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、2000元，在提高農(nóng)村教師教學(xué)水平、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展上邁出創(chuàng)新性、有分量的一步。

普通高中教育在質(zhì)量提升中堅(jiān)持特色發(fā)展。深化和完善高中學(xué)校考試招生制度改革，實(shí)施“陽(yáng)光招生”，濱州市高中階段毛入學(xué)率達(dá)到98.64%，高中階段教育基本普及。“十三五”時(shí)期，普通高中教學(xué)質(zhì)量整體提升，本科上線率由33.04%增加到49.49%。深化高中課程課堂改革，全面推行“選課走班”教學(xué)，高考綜合改革在濱州市平穩(wěn)落地實(shí)施，保障了2萬多名考生在疫情防控的特殊時(shí)期順利參加高考。空軍、民航飛行學(xué)員招生保持全省領(lǐng)先水平，2020年市招生考試服務(wù)中心被北部戰(zhàn)區(qū)和省教育招生考試院評(píng)為招飛先進(jìn)單位，濱州市高考考點(diǎn)全部被評(píng)為山東省優(yōu)秀考點(diǎn)。啟動(dòng)普通高中特色創(chuàng)建項(xiàng)目，以基礎(chǔ)教育綜合改革為統(tǒng)領(lǐng)，積極創(chuàng)建特色鮮明、課程豐富、資源開放、評(píng)價(jià)多元、育人全面的普通高中多樣化發(fā)展新局面。

職業(yè)教育及高等教育創(chuàng)新發(fā)展全面起勢(shì)。緊抓部省共建職業(yè)教育發(fā)展高地的重大機(jī)遇，市委出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)產(chǎn)教融合型實(shí)業(yè)創(chuàng)新型城市的意見》，并與省教育廳共同啟動(dòng)“賦能職教名城”創(chuàng)建活動(dòng)，濱州市“五院十校N基地”的科教協(xié)同、產(chǎn)教融合發(fā)展格局基本形成。以渤海科技大學(xué)為代表的高等教育“十校”建設(shè)全力加速，各項(xiàng)目分頭推進(jìn)。濱州職業(yè)學(xué)院成功入選“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校建設(shè)單位”。濱州市教師參加全省中職教師教學(xué)能力大賽成績(jī)，連續(xù)三年位居全省第一；參加職業(yè)院校技能大賽成績(jī)進(jìn)入全省第一梯隊(duì)。各職業(yè)院校共建立校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地1040個(gè)，共與298家國(guó)內(nèi)外企業(yè)建立校企合作關(guān)系。入校即就業(yè)的“訂單式”培養(yǎng)冠名班達(dá)到156個(gè)，“訂單式”培養(yǎng)的學(xué)生占就業(yè)學(xué)生比例達(dá)到32.8%。年培養(yǎng)培訓(xùn)具有中等以上學(xué)歷的實(shí)用型技術(shù)技能人才近2萬人。中職招生人數(shù)連續(xù)回升，職普比達(dá)到60：40，2020年入學(xué)新生數(shù)增幅全省第一。

教育保障體系全方位夯實(shí)。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。濱州市一般公共預(yù)算教育支出，從2015年的58.18億元增長(zhǎng)到2020年的68.1億元，增長(zhǎng)了17.05%；落實(shí)學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)710元每年的標(biāo)準(zhǔn)，高中生均公用經(jīng)費(fèi)提高到1000元每年，特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)提高到8000元每年；對(duì)農(nóng)村規(guī)模較小學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)核定，不足100人的按100人核定，大于100不足200人的按200人核定。強(qiáng)化硬件保障。濱州市累計(jì)投資137億元新建、改擴(kuò)建學(xué)校746所，投資7.81億元新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園475處；投資7.5億元實(shí)施“足球進(jìn)校園”工程，建設(shè)足球暨中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地287塊；新建、改建中小學(xué)各類實(shí)驗(yàn)室645個(gè)、儀器室378個(gè)，裝備計(jì)算機(jī)22403臺(tái)，安裝教室多媒體設(shè)備5363套，投資4953萬元裝備中小學(xué)實(shí)驗(yàn)和音體美器材，所有學(xué)校、幼兒園食堂全部達(dá)到“明廚亮灶”要求。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。“十三五”時(shí)期濱州市通過招聘、引進(jìn)等方式補(bǔ)充新教師4508人，在全省率先實(shí)施委托高校培養(yǎng)師范生和定向培養(yǎng)初中起點(diǎn)五年制專科學(xué)前教育教師，選拔688名后備教師人才；構(gòu)建起市、縣、校三級(jí)教師培訓(xùn)體系，選拔培養(yǎng)名校長(zhǎng)、名班主任、名教師“三名工程”人選600名，建立第一批49個(gè)、第二批47個(gè)“名師工作室”，27人被表彰為全國(guó)、全省優(yōu)秀教師，通過“走出去、引進(jìn)來”培訓(xùn)教師4萬余人次。強(qiáng)化服務(wù)保障。在濱州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”、12.56萬人受益；建成濱州教育云平臺(tái)，基本形成數(shù)字教育資源服務(wù)體系，為48.6萬師生提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源服務(wù)；公開承諾服務(wù)事項(xiàng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)105家金銀銅獅獎(jiǎng)企業(yè)和463所學(xué)校；課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)小學(xué)全覆蓋，24萬名學(xué)生受益，解決家長(zhǎng)“接送難”“監(jiān)管難”的社會(huì)難題。在2020年全省教育工作的群眾滿意度測(cè)評(píng)中，濱州市滿意度上升至第八位。強(qiáng)化安全保障。不斷深化學(xué)校安全管理和安全教育，發(fā)展、運(yùn)行平安校車942輛，專職保安員配備、校園封閉化管理、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置完成“四個(gè)100%”建設(shè)目標(biāo)。

深化教育改革創(chuàng)造多項(xiàng)“走在前列”成果。校園足球改革創(chuàng)成全國(guó)優(yōu)秀。在2019年度全國(guó)青少年校園足球工作評(píng)選活動(dòng)中，濱州市以全國(guó)第一的成績(jī)被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀校園足球改革試驗(yàn)區(qū)”（全國(guó)15個(gè)）；在全國(guó)改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流，大會(huì)8項(xiàng)成果中含濱州市3項(xiàng)；中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書局簡(jiǎn)報(bào)專刊刊發(fā)濱州經(jīng)驗(yàn)；2020年濱州市校園足球工作經(jīng)驗(yàn)被孫繼業(yè)副省長(zhǎng)簽批肯定。通過足球等運(yùn)動(dòng)鍛煉，學(xué)生拼搏意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神、身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率、平均分、合格率分列全省第二、三、四位。“家校社”共育工作走在全國(guó)前列。連續(xù)三年被中國(guó)關(guān)工委表彰為全國(guó)“家校社共育優(yōu)秀實(shí)踐區(qū)”，家校共育的“濱州模式”向全國(guó)推廣。教師“縣管校聘”改革”持續(xù)深化。濱州市被教育部確定為全國(guó)“縣（區(qū)）管校聘”管理體制改革示范區(qū)，典型經(jīng)驗(yàn)案例入選2019年度全省十大典型案例和中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書局簡(jiǎn)報(bào)。教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工作領(lǐng)先全省。完成融貫學(xué)前、義務(wù)、特教、普高和中職的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建構(gòu)，對(duì)學(xué)生的品德發(fā)展、學(xué)習(xí)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和實(shí)踐創(chuàng)造等實(shí)行過程性記錄、多元化評(píng)價(jià)和個(gè)性化表?yè)P(yáng)。教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介。2020年全省基礎(chǔ)教育綜合改革暨教學(xué)改革推進(jìn)會(huì)在濱州召開，經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)節(jié)濱州市首位發(fā)言，向全省介紹“高效課堂”建設(shè)等教改經(jīng)驗(yàn)。打造教育信息化改革亮點(diǎn)。在教育部舉辦的2020人工智能與教育大數(shù)據(jù)大會(huì)上作主題報(bào)告，濱州市成功入選中央電教館“在線教育應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目區(qū)域”，是全省唯一入選的地級(jí)市。普法教育成果顯著，市教育局被評(píng)為“全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)單位”，濱州市學(xué)生在2020年全國(guó)“學(xué)憲法講憲法”大賽上奪得季軍1個(gè)、一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。

答記者問環(huán)節(jié)，劉浩洋回答了濱州市教育脫貧攻堅(jiān)工作成效情況。自扶貧工作開展以來，濱州市累計(jì)資助“建檔立卡”家庭經(jīng)濟(jì)困難戶學(xué)生45046人次，免除和發(fā)放各類資助資金5626萬元；建立“日清查、周跟蹤、月銷號(hào)”的義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，“建檔立卡”貧困家庭輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)“清零”；改造覆蓋貧困村的學(xué)校149所，貧困地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件顯著改善；招聘農(nóng)村學(xué)校教師1367名，農(nóng)村學(xué)校的師資力量不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決兌現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)”的承諾，形成了“獎(jiǎng)、免、助、貸、補(bǔ)”結(jié)合、全學(xué)段覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生資助體系。

郭力回答了濱州市教育“十四五”規(guī)劃有關(guān)問題。濱州市教育事業(yè)“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)初步確定為：以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)均衡和質(zhì)量提升，全面深化教育機(jī)制體制改革，總體水平實(shí)現(xiàn)一年起勢(shì)，兩年成式，三年打贏翻身仗，五年進(jìn)入全省第一方陣。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在學(xué)前教育普及普惠發(fā)展上，要提高水平；在義務(wù)教育均衡發(fā)展上，要邁向優(yōu)質(zhì)；在普通高中教育發(fā)展上，要著力提質(zhì)量；在職業(yè)教育及高等教育發(fā)展上，要全面對(duì)接產(chǎn)業(yè)；在新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)上，要突出高素質(zhì)專業(yè)化。

接力“十三五”，謀劃“十四五”，黨的十九屆五中全會(huì)明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點(diǎn)要求，濱州教育事業(yè)邁向全新的發(fā)展時(shí)期，濱州市廣大教育工作者正在砥礪奮進(jìn)，破冰前行，努力在富強(qiáng)濱州建設(shè)的新征程中創(chuàng)新業(yè)、立新功。