齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月25日訊 2020年5月25日，濱州市第十一屆人民代表大會第五次會議召開，濱州市人民檢察院代檢察長王體功向大會作報告。

2019年工作成績

2019年，全市檢察機(jī)關(guān)扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，積極答“六問”踐“八策”，忠實履職盡責(zé)，強(qiáng)化自身建設(shè)，各項工作取得新進(jìn)步。

一、勇?lián)?dāng)，全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

1.助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興

保障重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，起訴合同詐騙、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、阻撓破壞項目建設(shè)等犯罪案件134件301人。

保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和綠色發(fā)展，起訴侵害農(nóng)產(chǎn)品品牌、制售假農(nóng)資、破壞農(nóng)用設(shè)施等犯罪案件49件86。

保障海洋振興戰(zhàn)略實施，與河北海興縣檢察院建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)，成功辦理了全市首起渤海海域非法采砂案。

2.服務(wù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”

深入推進(jìn)打擊金融犯罪防范金融風(fēng)險專項工作，起訴騙取銀行貨款、票據(jù)詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪案件76件213人。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，起訴污染環(huán)境類犯罪案件31件70人，督促關(guān)停整治污染企業(yè)6家。聯(lián)合河務(wù)、水利部門開展“攜手清四亂，保護(hù)母親河”專項行動，督促拆除黃河灘區(qū)違法建筑2萬余平米。

搞好司法救助與精準(zhǔn)脫貧銜接，向因案致貧返貧的52名刑事被害人及其近親屬發(fā)放司法救助金25萬元。

3.支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

開展涉企虛假訴訟和執(zhí)行活動專項監(jiān)督，辦理相關(guān)案件37件，無棣縣檢察院通過監(jiān)督一起保證合同虛假訴訟案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失500萬元。

加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)、職務(wù)侵占、強(qiáng)迫交易等犯罪打擊力度，起訴相關(guān)案件46件106人。對涉及民營企業(yè)特別是法人代表、實際控制人、重要管理人員的犯罪案件，逐案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響評估，加強(qiáng)羈押必要性審查，依法不捕不訴6人。

4.維護(hù)民生民利

嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、“套路貨”等嚴(yán)重侵害群眾財產(chǎn)安全的犯罪，起訴171件181人。

落實“四個最嚴(yán)”要求，切實維護(hù)群眾生命健康安全，起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪67人，提起畜牧養(yǎng)殖、網(wǎng)絡(luò)外賣等領(lǐng)域公益訴訟5件。

加強(qiáng)特殊人群司法保護(hù)，嚴(yán)懲惡意欠薪、非法克扣等違法犯罪，幫助163名農(nóng)民工討回“血汗錢”70萬元;起訴侵害婦女、兒童、老人、殘疾人犯罪296人，使欺老虐幼者受到法律制裁。

二、盡職責(zé)，努力確保社會大局穩(wěn)定

1.推進(jìn)“平安濱州”建設(shè)

批捕各類刑事犯罪嫌疑人1733人、起訴4319人。

批捕制造販賣毒品、非法買賣槍支彈藥等嚴(yán)重危害公共安全和秩序犯罪332人、起訴289人。

配合有關(guān)部門集中整治突出治安問題，有效防范和減少違法犯罪發(fā)生，全年受理批捕刑事案件犯罪嫌疑人數(shù)同比下降10%。

2.深化掃黑除惡專項斗爭

穩(wěn)準(zhǔn)狠懲治黑惡犯罪，共批捕涉黑涉惡犯罪46件113人，起訴38件254人，成功起訴了郭永波、劉展云、崔國棟等三起重大涉黑案件，產(chǎn)生了積極社會反響。

發(fā)現(xiàn)和移送“保護(hù)傘”線索33件，對5起黑惡犯罪提出依法追繳涉案財產(chǎn)的意見。

3. 助推市域社會治理現(xiàn)代化

對1831名被告人適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，提出量刑建議被采納率

96.6％。

積極打造“楓橋經(jīng)驗”檢察版，優(yōu)化12309檢察服務(wù)中心工作流程，為群眾提供更便捷的“一站式”服務(wù)。

落實“7日內(nèi)程序性回復(fù)，3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)”，妥善處理群眾來信來訪1147件，辦理刑事申訴28件、國家賠償4件。

4.加強(qiáng)未成年人檢察工作

批捕侵害未成年人權(quán)益犯罪74人、起訴180人;批捕未成年人犯罪32人、起訴101人，依法不捕不訴32人;開展“普法進(jìn)校園”活動27場次。

三、強(qiáng)監(jiān)督，致力維護(hù)社會公平正義

1、做強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督

對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的依法不捕327人，不訴37人；監(jiān)督立案、撤案46件；糾正漏捕漏訴176人；提出刑事抗訴25件；法院已采納15件。

強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督，糾正刑事執(zhí)行活動違法72件；糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請或裁定不當(dāng)27件。

依法開展羈押必要性審查，對不應(yīng)當(dāng)、不必要、不適宜繼續(xù)羈押的犯罪嫌疑人、被告人，建議變更強(qiáng)制措施201人。

2.做優(yōu)民事行政檢察

辦理民事、行政監(jiān)督案件115件；提請或提出抗訴13件；發(fā)出再審檢察建議13件；法院再審改判7件。

3. 做好公益訴公檢察

提出訴前檢察建議100件，同比增加66.7％；提起公益訴訟10件。

把訴前實現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳狀態(tài)，90％以上問題通過訴前程序解決。

4.積極投入反腐敗斗爭

共受理監(jiān)察委移送職務(wù)犯罪案件62件67人，提起公訴49件57人，其中原科級干部15，縣級6人，法院己判決25件30人。

四、激活力，著力深化檢察改革創(chuàng)新

1.深化司法責(zé)任制改革

順利完成兩級檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)精簡53％，職能更加侁化。兩級院入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理案件685件，同比增長26％。

2.優(yōu)化檢察管理

實現(xiàn)對38個辦案節(jié)點、96個重點事項自動檢測和預(yù)警提醒，異常冋題及時糾正。

常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查，隨機(jī)抽取評查案件551件，發(fā)現(xiàn)冋題嚴(yán)肅督促整改。

3.擴(kuò)大檢務(wù)公開

堅持以公開贏公信，全年公開案件程序性信息6628條，應(yīng)公開法律文書100％公開，達(dá)3498份。

加強(qiáng)微信公眾號、微博等新媒體宣傳，發(fā)布信息2000余條。

省檢察院委托第三方開展的群眾滿意度測評顯示，我市檢察機(jī)關(guān)群眾滿意度達(dá)96.28％。

五、提素能，傾力打造高素質(zhì)檢察隊伍

堅持以人為本，政治引領(lǐng)，從嚴(yán)治檢，素質(zhì)強(qiáng)檢，為檢察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

2019年，全市檢察機(jī)關(guān)21個集體和24名個人受到省級以上表彰，5名檢察官被評為全省檢察業(yè)務(wù)能手;2個案例獲評全市首屆“以案釋法十佳案例”，1l起案件被評為全省、全國精品案件。

今年以來主要工作

今年以來，全市檢察機(jī)關(guān)采取積極措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和各項檢察工作，努力取得“雙勝利”。

1.全力投入疫情防控

發(fā)揮職能作用，依法從嚴(yán)從快打擊破壞疫情防控的刑事犯罪，共批捕2件3人，起訴4件5人。

2.全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

先后制定《全市檢察機(jī)關(guān)為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供檢察司法保障的意見》《服務(wù)保障民營企業(yè)改革發(fā)展二十八條工作措施》，市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)批示充分肯定。

3.全力強(qiáng)化法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)

省檢察院確定的48項核心檢察業(yè)務(wù)指標(biāo)，一季度我市有39項進(jìn)入全省前12名，其中26項進(jìn)入前6名、13項排名第一，綜合位次列全省第五。

濱城區(qū)檢察院辦理的一起銷售假口罩案、博興縣檢察院支持起訴的44名農(nóng)民工維權(quán)討薪案，被省檢察院評為涉疫情防控典型案。

4.全力加強(qiáng)自身建設(shè)。

對黨務(wù)、隊伍、業(yè)務(wù)建設(shè)各項制度機(jī)制全面梳理，通過“廢改立”，初步形成了涵括96項制度的規(guī)范體系，全面提升檢察管理能力。

2020年工作計劃

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是富強(qiáng)濱州建設(shè)由起勢轉(zhuǎn)為成勢的關(guān)鍵一年。全市檢察機(jī)關(guān)將積極應(yīng)對疫情影響，始終牢記使命擔(dān)當(dāng)，大力實施五個攻堅突破，努力為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。

一是在服務(wù)富強(qiáng)州建設(shè)上攻堅突破。

二是在強(qiáng)化新時代法律監(jiān)督上攻堅突破。

三是在増強(qiáng)檢察工作發(fā)展動能上攻堅突破。

四是在推動現(xiàn)代化檢察管理上攻堅突破。

五是在打造高素質(zhì)檢察隊伍上攻堅突破。

閃電新聞記者 周建輝 呂敏  濱州報道

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