齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月18日訊 12月18日,濱州市人大常委會(huì)辦公室舉行《濱州市社會(huì)心理服務(wù)條例》新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)濱州市人大常委會(huì)法工委主任唐海濤,濱州市委政法委副書記孫衛(wèi)東,共同介紹《濱州市社會(huì)心理服務(wù)條例》有關(guān)情況,并回答記者提問。
唐海濤介紹,《濱州市社會(huì)心理服務(wù)條例》作為全國第一、全省首件社會(huì)心理服務(wù)領(lǐng)域的地方性法規(guī),在主要制度設(shè)計(jì)上,總結(jié)了近幾年濱州市在社會(huì)心理服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)目前社會(huì)心理服務(wù)工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,探索制定了針對(duì)性較強(qiáng)的政策措施,以推動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)工作的開展。
注重了全鏈條全覆蓋服務(wù)體系建設(shè)。《條例》從社會(huì)心理服務(wù)場所的建設(shè)管理使用、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)要求、人才隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)組織建設(shè)、線上平臺(tái)建設(shè)、社會(huì)心理服務(wù)與網(wǎng)格化融合等方面入手,并通過明確家庭、學(xué)校、單位、社會(huì)在社會(huì)心理服務(wù)中的職責(zé),建立了完善的社會(huì)心理服務(wù)體系,形成了社會(huì)心理關(guān)愛的合力,這對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)心理問題,化解心源性矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
進(jìn)一步夯實(shí)了部門職責(zé)。《條例》充分整合衛(wèi)健、教育、民政、市場監(jiān)管、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門力量,加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等工作人員的關(guān)心關(guān)愛,設(shè)置專門科室和專職人員提供心理服務(wù);明確將中小學(xué)生開展心理測(cè)評(píng)作為常態(tài)化工作機(jī)制,完善校內(nèi)心理服務(wù)的危機(jī)預(yù)警和心理輔導(dǎo)工作;同時(shí)注重教師隊(duì)伍心理健康工作開展情況,要求教育主管部門和學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康,組織在職教師接受相關(guān)心理健康和知識(shí)培訓(xùn)等。這樣各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系品牌建設(shè),將會(huì)形成百花齊放、功能突出的服務(wù)格局。
注重人文關(guān)懷,突出了政府的兜底救治職責(zé)。《條例》第二十一條規(guī)定:做好嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理,統(tǒng)籌保障居家服藥和住院醫(yī)療費(fèi)用,對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)在冊(cè)管理的六類嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行免費(fèi)救治。這一規(guī)定對(duì)濱州市做好嚴(yán)重精神障礙患者救治工作作出了更為具體、細(xì)致和強(qiáng)有力的規(guī)定,也將有效解決相關(guān)家庭的后顧之憂,避免一個(gè)嚴(yán)重精神障礙患者拖累一個(gè)家庭的情況出現(xiàn),是濱州立法始終堅(jiān)持以人為本的重要體現(xiàn)。
注重弱勢(shì)群體關(guān)愛。《條例》第二十條規(guī)定:市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)老年人、兒童、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體和羈押服刑人員、社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員等特殊群體的社會(huì)心理服務(wù)工作,密切關(guān)注弱勢(shì)群體和特殊群體的心理狀態(tài),做好服務(wù)管理工作。上述弱勢(shì)群體,是容易產(chǎn)生心理問題,引起社會(huì)矛盾的特殊群體和重要群體,《條例》關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體,體現(xiàn)了化解心源性矛盾、解決社會(huì)問題的立法目的和濱州立法以人為本的地方特色。
將社會(huì)心理服務(wù)融入基層治理。《條例》的立法目的是規(guī)范社會(huì)心理服務(wù)工作,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),通過公眾心理需求的滿足和社會(huì)風(fēng)氣的營造,推進(jìn)治理的現(xiàn)代化和發(fā)展的高品質(zhì)。為此,《條例》提出,將社會(huì)心理服務(wù)融入網(wǎng)格化管理,在矛盾糾紛調(diào)處工作中,加強(qiáng)心源性矛盾糾紛調(diào)處化解;在人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解以及信訪事項(xiàng)化解等工作中,社會(huì)心理服務(wù)工作者可以根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的委派提供心理服務(wù),推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。
此外,《條例》還明確了各部門在社會(huì)心理服務(wù)工作中的職責(zé),要求社會(huì)心理健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng)中充分融入孫子文化、黃河文化、紅色文化等本土文化資源,打造社會(huì)心理服務(wù)工作的地方品牌特色,重視社會(huì)心理服務(wù)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。