齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月13日訊 12月12日,濱州濱城區(qū)人民政府新聞辦召開(kāi)“推進(jìn)品質(zhì)濱城建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)到濱城區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、區(qū)監(jiān)委副主任張志浩,濱城區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)委巡察辦主任、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王強(qiáng),向大家介紹濱城區(qū)“護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作有關(guān)情況。
張志浩介紹,今年以來(lái),濱城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在濱州市紀(jì)委監(jiān)委和濱城區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足職能、圍繞中心、服務(wù)大局,錨定濱州市委“1+1188”發(fā)展格局,主動(dòng)融入?yún)^(qū)委“1146”工作思路,持續(xù)聚焦“六大環(huán)境”,縱深推進(jìn)護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),在重點(diǎn)領(lǐng)域上強(qiáng)監(jiān)督、求突破,以政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的實(shí)際成效,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量邁進(jìn)。
張志浩說(shuō),濱城區(qū)始終堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)緊抓不放,一以貫之地加以推進(jìn),確保營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。聚焦經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾反映強(qiáng)烈、阻礙政策落實(shí)、影響機(jī)制高效運(yùn)行的5類“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”事項(xiàng),制定出臺(tái)了《2024年度護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步明確工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。向政策法規(guī)、行政審批、行政執(zhí)法、公正司法、市場(chǎng)環(huán)境、政府服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制障礙,推動(dòng)“六大環(huán)境”清“阻滯”、長(zhǎng)“優(yōu)化”。今年,濱城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展收費(fèi)領(lǐng)域及國(guó)有資產(chǎn)出租出借專項(xiàng)監(jiān)督檢查,緊盯涉企執(zhí)法事項(xiàng),監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有以罰增收、以罰代管、逐利罰款等苗頭性、傾向性問(wèn)題22個(gè)。推動(dòng)濱城區(qū)司法局在全區(qū)層面部署應(yīng)用“濱州市涉企執(zhí)法陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái)”,將涉企執(zhí)法計(jì)劃、檢查過(guò)程、執(zhí)法決定納入平臺(tái)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)線上備案,統(tǒng)一整合涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃,推動(dòng)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,以減少涉企執(zhí)法檢查頻次,避免出現(xiàn)涉企執(zhí)法領(lǐng)域重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為、提高涉企行政執(zhí)法效能、強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督,為打造法治化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
張志浩說(shuō),營(yíng)商環(huán)境是地方政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的折射,一流的營(yíng)商環(huán)境能有效助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓企業(yè)和群眾獲得更多看得見(jiàn)的實(shí)惠。我們將群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治與護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貫通起來(lái),深化運(yùn)用“四下基層”工作法,通過(guò)班子成員包案、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、包部門(mén)(單位)、包民生實(shí)事工作機(jī)制,由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研36次,沉到一線聽(tīng)民意、摸實(shí)情,撲下身子解難題、促發(fā)展,通過(guò)“嵌入式”體驗(yàn)、“零距離”檢驗(yàn)、“新視角”查驗(yàn),重新審視制度、流程的合理性、規(guī)范性、便捷性,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,有效破除營(yíng)商環(huán)境“中梗阻”,推動(dòng)解決了企業(yè)供水難、個(gè)體工商戶租金繳費(fèi)繁瑣等群眾急難愁盼問(wèn)題200個(gè)。同時(shí),濱城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊抓住案件查辦這個(gè)關(guān)鍵,深化“室組地企”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,緊盯群眾反映強(qiáng)烈的“鐵釘子”“硬骨頭”,重拳糾治損害營(yíng)商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅懲治黨員干部與企業(yè)交往過(guò)程中吃拿卡要、官商勾結(jié)、利益輸送等損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題28起28人。特別是今年以來(lái),濱城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理為抓手,嚴(yán)肅查處了插手干預(yù)、內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租等系列腐敗案件17起,監(jiān)督推動(dòng)解決職能部門(mén)問(wèn)題13個(gè),健全完善制度機(jī)制8項(xiàng)。明確既要清除“害群之馬”、又要為干事者撐腰鼓勁的鮮明態(tài)度,開(kāi)展容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名6起6人,大力營(yíng)造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍,切實(shí)以“嚴(yán)”的基調(diào)、“實(shí)”的作風(fēng),護(hù)航“優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更好的發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)。
張志浩說(shuō),在日常工作中發(fā)現(xiàn),許多破壞營(yíng)商環(huán)境的行為,突出表現(xiàn)為個(gè)別職能部門(mén)的黨員干部“不為”“不廉”“不公”。我們緊抓全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)縣級(jí)試點(diǎn)契機(jī),堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、條線貫通,以制度化規(guī)范化為支撐,打造“三位一體”監(jiān)督體系,促進(jìn)監(jiān)督資源有效整合。以同步發(fā)力機(jī)制貫穿全年。創(chuàng)新建立全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任與下級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任同步發(fā)力工作機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化分析研判、加強(qiáng)溝通協(xié)商等10項(xiàng)工作措施,督促相關(guān)單位擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)全區(qū)各部門(mén)(單位)共排查敷衍塞責(zé)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)324個(gè)。以負(fù)面清單通報(bào)制度統(tǒng)領(lǐng)整月。聚焦放管服改革、減稅降費(fèi)、助企紓困等方面,將巡察、審計(jì)、財(cái)會(huì)等各監(jiān)督主體相互通報(bào)問(wèn)題的時(shí)間、范圍以及落實(shí)情況制度化,推動(dòng)各監(jiān)督主體圍繞營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督從“軟要求”變?yōu)椤坝才e措”,形成護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)督合力。以“三重一大”事項(xiàng)智慧監(jiān)督平臺(tái)狠抓日常。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式,創(chuàng)新建設(shè)“三重一大”事項(xiàng)智慧監(jiān)督平臺(tái),將重大項(xiàng)目招投標(biāo)、大額資金采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵領(lǐng)域納入平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)督范圍,強(qiáng)化主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任協(xié)同落實(shí),實(shí)現(xiàn)了對(duì)各部門(mén)(單位)“三重一大”事項(xiàng)從醞釀、決策到執(zhí)行全過(guò)程的信息化監(jiān)督。
張志浩表示,“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)”,我們將始終把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來(lái),把工作著力點(diǎn)放在凈化政治生態(tài)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上,系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。深化運(yùn)用“五方聯(lián)動(dòng)”“一組雙專班”專項(xiàng)監(jiān)督工作體系,進(jìn)一步壓縮權(quán)力尋租空間,減少權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù),防范商品交換原則向黨內(nèi)滲透。通過(guò)以案促改、以案促治,從制度機(jī)制上找原因、提對(duì)策,推動(dòng)審批監(jiān)管、資源交易、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革,破解影響營(yíng)商環(huán)境的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、制度性漏洞,以監(jiān)督效能疊加,唱響“濱周道·城心辦”服務(wù)品牌。