全市2017年度“爭(zhēng)一流、上水平”十佳成果、重大成果、優(yōu)秀成果展示

城市管理網(wǎng)格與社會(huì)治理網(wǎng)格在組織、平臺(tái)、人員三方面對(duì)接融合

雙網(wǎng)融合推動(dòng)城市管理向精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變

以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求，是黨的十八屆三中全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署。而推行城市管理網(wǎng)格化與社會(huì)治理網(wǎng)格化相結(jié)合，既是城市現(xiàn)代化、精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)需求，又是推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革、創(chuàng)新城市管理方式的具體體現(xiàn)。

全市城管系統(tǒng)積極探索“城市管理網(wǎng)格+社區(qū)單元網(wǎng)格+N”的城市管理模式，通過將城市管理網(wǎng)格與社會(huì)治理網(wǎng)格在組織、平臺(tái)、人員三個(gè)方面的對(duì)接融合，將城市管理網(wǎng)格化向街道、社區(qū)延伸，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，快速反應(yīng)處置，有效提升了城市管理效能。

“城市管理網(wǎng)格”是指城市管理數(shù)字化平臺(tái)劃定的城市管理單元網(wǎng)格；“+社區(qū)單元網(wǎng)格”是以社區(qū)為單元網(wǎng)格,城管執(zhí)法人員下沉到社區(qū),主動(dòng)解決社區(qū)網(wǎng)格群眾反映的問題。“+N”是城市管理委員會(huì)各成員單位，形成橫向聯(lián)動(dòng)的城市管理機(jī)制，由數(shù)字城管平臺(tái)派單，結(jié)合各自職能解決社區(qū)單元網(wǎng)格上報(bào)的有關(guān)問題。市城管執(zhí)法局通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和季度考核，推動(dòng)該項(xiàng)工作在全市推開，達(dá)到了管理方式改進(jìn)、信息傳遞加速、服務(wù)效能提升的效果。

按照2017年4月16日市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化與社會(huì)治理網(wǎng)格化相結(jié)合實(shí)施方案的通知》，按照試點(diǎn)先行、逐步推開的原則，市城管執(zhí)法局積極穩(wěn)妥開展了城市管理網(wǎng)格與社會(huì)治理網(wǎng)格對(duì)接融合工作，在濱城區(qū)彭李街道為民社區(qū)開展了試點(diǎn)，之后在全市推開。截至目前，全市10個(gè)縣區(qū)全部出臺(tái)了實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道雙網(wǎng)融合工作全面鋪開，城市管理水平明顯提高。

增強(qiáng)了市民參與城市管理的主動(dòng)性和積極性，有效破解了執(zhí)法力量不足的矛盾。城管執(zhí)法工作面廣量大、反復(fù)性強(qiáng)，各街道雖然近幾年不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，但仍然存在力量嚴(yán)重不足問題。實(shí)施網(wǎng)格化管理，充分吸收社區(qū)、小區(qū)、居委會(huì)及小區(qū)環(huán)衛(wèi)工人參與城市管理，提高了市民參與城市管理的主動(dòng)性和積極性，讓城市管理工作進(jìn)一步融入到市民日常生活中，不僅密織了管理網(wǎng)絡(luò)，還讓城市管理隊(duì)伍增加了數(shù)倍。

促進(jìn)城市管理向基層和城市各個(gè)角落延伸，推進(jìn)了城市管理精細(xì)化。工作中，該局不斷探索“城管+環(huán)衛(wèi)”、“城管+交警”、“城管+物業(yè)”“城管+律師”的管理模式，暢通了城市管理的信息上報(bào)渠道。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，縣區(qū)級(jí)數(shù)字城管指揮中心建立執(zhí)法信息交流微信群，將網(wǎng)格管理員和廣大環(huán)衛(wèi)工人、居委會(huì)負(fù)責(zé)人、小區(qū)樓道長等吸收進(jìn)群，實(shí)時(shí)上報(bào)各類城市管理信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上派單、線上運(yùn)行、線下處理，極大提高了城市管理的效能。網(wǎng)格的建立和網(wǎng)格員的設(shè)立，讓城市管理工作延伸到城市的角角落落，特別是以前管理不到的邊遠(yuǎn)地區(qū)和“死角”地帶也有人管、有人問了。以前發(fā)現(xiàn)問題派單難的問題也解決了，減少了中間環(huán)節(jié)，直接找到問題處理的責(zé)任單位和責(zé)任人，提升了城市管理工作的信息化和精細(xì)化水平。

提升了城區(qū)的環(huán)境面貌。該局結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，加大日常巡查與集中整治力度，網(wǎng)格中各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合、綜合施治，城區(qū)亂停亂放、亂扔亂倒、亂扯亂掛、亂擺攤點(diǎn)等亂象得到有效遏止，城區(qū)環(huán)境秩序得到極大提升，推動(dòng)了城市管理長效機(jī)制的建立。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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