齊魯網·閃電新聞6月5日訊 6月5日，濱州市中級人民法院召開新聞發布會，公開通報環境資源審判工作情況和五起典型案例。去年以來，濱州全市法院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平總書記提出的“兩山”理論，積極推進環境資源審判體制改革，充分發揮環境資源審判職能，引導全社會形成保護生態環境、合理利用資源的良好社會氛圍。濱州市法院在第二次全省法院環境資源審判工作會議上作典型經驗發言。

濱州全市法院通過審理環境資源公益訴訟、刑事、民事、行政案件，依法保護生態環境。全市法院積極推進環境公益訴訟審判工作向縱深發展，去年以來，審理檢察機關提起的刑事附帶民事環境公益訴訟案件13件，讓違法者既承擔刑事責任，又履行生態環境修復義務，切實維護人民群眾環境權益和環境公共利益，同時將環境保護與打造良好法治化營商環境相結合，平衡好服務經濟發展和生態環境保護之間的關系，服務保障經濟高質量發展。嚴厲打擊污染環境和破壞土地資源的刑事犯罪，實行最嚴格的生態環境保護制度，依法審理污染環境、非法占用農用地、亂砍濫伐等環境資源刑事案件36件，依法收取環境污染治理費、環境損害費、罰金共計1315.98萬元。加強環境資源行政審判工作，審結涉及環境資源行政處罰行政案件94件，審查涉及環境資源的行政非訴執行案件199件，監督支持行政機關依法履職，強化環境資源保護多元共治。依法公正審理環境資源民事案件，審理環境污染、資源利用、土地權屬、農業漁業等案件305件，促進環境改善和資源合理利用。

濱州全市法院認真落實上級法院部署要求，堅持高標準打造新時代環境資源審判機制。緊緊依靠黨委領導，推動環境資源審判體制改革入選濱州市“2020年重點改革事項”“濱州市改革創新三年行動計劃”“市委全面依法治市委員會 2020 年工作要點”等重要工作規劃。今年4月份，召開第一次全市法院環境資源審判工作會議，起草《全市法院環境資源審判機制綜合改革方案》和《2020年全市法院環境資源審判工作要點》，梳理重點工作，細化工作措施，進行全面部署。加強督導、掛圖作戰，就集中審理、成立機構、巡回審判、聯席會議、多元治理、修復基地建設六項任務進行掛圖作戰，督導進度、完成銷號，引導各基層法院形成追學趕超的良好氛圍。濱州中院在去年成立環境資源專業審判團隊的基礎上，著眼于發揮推動改革、司法辦案、理論研究的合力，啟用已有的環境資源審判庭編制，與研究室合署辦公，配齊了3名員額法官、3名法官助理和1名書記員，實行民事、刑事和行政案件“三合一”審理。基層法院陸續設立了環資審判團隊，并加掛了環境資源審判庭或環境資源審判法庭的牌子，實現“三合一”或者“二合一”集中審理，8家基層法院環境資源審判團隊中共有員額法官21人、法官助理19人、書記員22人。積極推動環境資源巡回審判和司法修復基地建設，截至今天，已經成立7個環境資源巡回法庭和7個司法修復基地，聚焦黃河流域生態保護和高質量發展戰略，就地審理環境資源案件，強化“懲治、教育、修復”一體化建設。

濱州中院環境資源案件歸口審理以后，集中審理優勢逐步顯現。積極進行裁判規則研究，準確把握環境資源審判規律，及時研究解決疑難問題，正在承擔最高法院應用法學研究所土地資源案件裁判規則撰寫任務，提高環境資源審判隊伍的專業素養和審判能力。努力統一裁判尺度。從判決生效的案件中選取5件具有指導意義的典型案例，提取裁判指引，在全市法院環境資源審判工作會議上進行通報，并下發學習，指導全市法院統一裁判尺度。加強理論研究，撰寫的論文《刑事附帶民事公益訴訟的實踐困境與完善路徑》在《山東審判》公開發表。加強環境資源典型案例培樹，博興法院審理的金嶺公司等污染環境罪刑事附帶民事公益訴訟案入選全省法院2019年度“優化營商環境、凈化社會環境”十大典型案例，無棣法院審理的無棣縣埕口鎮黃瓜嶺村村民委員會與張某某農村土地承包合同糾紛案入選全省法院2019年環資審判十大典型案例。與“四進”活動結合，選派法官到基層舉辦“環境資源法治講座”，對基層村居負責人進行法治培訓，減少基層糾紛，提高基層依法治理能力。六是加強環保法治宣傳，通過“兩微一端”對環資審判工作隨時進行報道，收到了良好社會效果。

下一步，濱州全市法院環境資源審判將重點做好以下幾項工作。積極推進環境資源審判機制改革，力爭做到環境資源審判機制全覆蓋。充分發揮審判職能，不斷提高環境資源審判社會效果。主動與相關部門協調，建立環境資源多元共治新格局。強化環境資源審判公眾參與，提高環境資源審判效果，努力為“美麗中國”建設貢獻法院智慧、法院力量。

閃電新聞記者 陳帥 周建輝  濱州報道

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