濱州日報(bào)/濱州網(wǎng)訊 近日，記者在市政府新聞辦組織召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來，市城鄉(xiāng)水務(wù)局不斷加強(qiáng)河湖基層管護(hù)能力建設(shè)，聯(lián)合市人社部門設(shè)置1511名河管員公益崗，組建專職河管員管護(hù)隊(duì)伍。同時(shí)，建成無人機(jī)智慧巡河系統(tǒng)、河湖數(shù)字化管護(hù)應(yīng)用平臺(tái)，打造了“無人機(jī)+河管員+數(shù)字平臺(tái)”的河湖數(shù)字化、立體化管護(hù)“濱州模式”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被水利部、省河長辦發(fā)文推廣，并入選全國基層治水十大經(jīng)驗(yàn)。

突出“專職+專業(yè)”，組建全覆蓋管護(hù)隊(duì)伍

組建專職隊(duì)伍，按照省市級(jí)河道單側(cè)岸線4公里、縣鄉(xiāng)村級(jí)河道雙側(cè)岸線5公里配置1名河管員的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置1511名專職河管員，實(shí)現(xiàn)全市河湖管護(hù)全覆蓋；制定《河湖管護(hù)成效評價(jià)辦法》，明確管護(hù)時(shí)間、巡護(hù)距離、問題處置3項(xiàng)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考評管護(hù)成效。嚴(yán)格人員聘任，依據(jù)因需設(shè)崗、因地制宜原則，由市城鄉(xiāng)水務(wù)、市人社部門聯(lián)合制定崗位開發(fā)實(shí)施細(xì)則，明確崗位計(jì)劃、選聘條件、職責(zé)任務(wù)等內(nèi)容，全過程監(jiān)督指導(dǎo)。強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，完成管護(hù)人員崗前技能培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)河湖及水利工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)政策以及巡河App軟件使用等內(nèi)容，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格上崗，聘期內(nèi)每年至少開展1次專業(yè)培訓(xùn)，全面提升河管員管護(hù)能力。

突出“平臺(tái)+數(shù)據(jù)”，創(chuàng)新全過程管理機(jī)制

建成無人機(jī)智慧巡河系統(tǒng)，對河湖“四亂”進(jìn)行智能監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)無人機(jī)“自主巡河—數(shù)據(jù)采集—智能分析—隱患推送”全流程智能化應(yīng)用，無人機(jī)可實(shí)時(shí)將巡河發(fā)現(xiàn)的隱患推送至河管員，構(gòu)建了“無人機(jī)天上巡+河管員地下查”的立體監(jiān)管體系。依托河管員末端支撐，建設(shè)河湖數(shù)字化管護(hù)平臺(tái)，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)河管員“巡河信息—任務(wù)派遣—任務(wù)處置—巡河監(jiān)督—問題上報(bào)—問題整改—考核評價(jià)”全流程閉環(huán)管理，每月通過系統(tǒng)自動(dòng)對每名河管員巡護(hù)成效進(jìn)行綜合評價(jià)；通過數(shù)字化管理，管護(hù)人員累計(jì)巡河66.5萬次130萬公里，處置以河湖垃圾為主的問題6萬余處，管護(hù)達(dá)標(biāo)率從不足50%提升至90%以上，打通了河湖管理保護(hù)的“最后一公里”。平臺(tái)實(shí)時(shí)匯總河管員巡查數(shù)據(jù)、問題點(diǎn)位分布，生成全市“河湖問題熱力圖”，可從問題數(shù)量、問題類型、變化趨勢等不同數(shù)據(jù)層面分析河湖健康狀況，為針對性解決河湖問題提供科學(xué)依據(jù)。

突出“考評+保障”，構(gòu)建全領(lǐng)域保障體系

加強(qiáng)督導(dǎo)考核，制定《濱州市河管員管理辦法》《河湖管護(hù)指南》，按照統(tǒng)一巡護(hù)服裝、巡護(hù)裝備、巡護(hù)職責(zé)、管理制度、考核獎(jiǎng)懲“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，對管護(hù)隊(duì)伍實(shí)行規(guī)范化管理。強(qiáng)化待遇保障，在崗人員工資全部由財(cái)政承擔(dān)，納入年度財(cái)政預(yù)算，并為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)或者按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，切實(shí)保障管護(hù)人員人身權(quán)益和安全。注重協(xié)同配合，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，城鄉(xiāng)水務(wù)部門負(fù)責(zé)崗位職責(zé)明確、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障、監(jiān)督考核，人社部門負(fù)責(zé)人員設(shè)定、崗位設(shè)置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)人員組織、日常管理，形成齊抓共管的良好局面。

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